교육행정공무원의 리더십 역량에 관한 연구 : 대전광역시교육청 교육행정 5급 공무원을 대상으로

정규남 한국교원대학교 교육정책전문대학원 2011 국내석사

이 연구는 교육행정의 문제점을 개선하고 조직의 변화 방안을 모색하기 위해 선도적 역할을 할 수 있는 5급 중간 관리층 공무원들의 리더십 역량 실태를 분석하고 이를 토대로 리더십 역량 제고방안을 모색해 보는 것을 목적으로 하였다. 즉 리더십 역량과 관련된 문헌분석과 대전광역시교육청 교육행정공무원을 대상으로 한 실증연구를 통해 조직의 허리라고 할 수 있는 5급 중간 관리층 공무원들의 핵심적인 리더십 역량을 제고할 수 있는 실천적 방안을 제시하고, 이를 통하여 교육행정조직의 긍정적 변화에 기여하고자 하는 것이 이 논문의 취지였다. 이 연구를 위해 리더가 발휘하는 리더십 역량은 학습될 수 있고 개발이 가능한 능력으로 전제하며, 리더십의 핵심역량으로 이석재(2006)의 ‘18가지 리더십 핵심역량 모델’에서 제시하고 있는 리더십 역량모델을 수용하여 대전광역시교육청 5급 중간 관리층 공무원들을 대상으로 본인들의 인식과 부하직원들의 평가를 실증적으로 분석하였는데, 분석결과를 정리해 보면 다음과 같다. 첫째, 인지역량은 직속기관과 시교육청이 비교적 높고, 30년 이상 근무한 경험 있는 공무원들의 인식이 높았는데, 인지역량 특성상 주로 개인의 내적 특성, 가치관, 신념, 태도 등을 의미하므로 사회적 경험이나 조직의 환경변화에 따라 그 해석과 대응이 달라지게 마련으로 이러한 현상은 기관별로 어떠한 특징적인 요소가 존재하는 것보다는 부하직원의 소속 상사에 대한 인지역량 해석을 달리 했다고 볼 수 있으며, 30년 이상 근무한 중간 관리층 공무원들은 대체적으로 자기인식의 관대화 경향이 나타난 것으로 분석되었다. 일반적으로 지방 교육행정 조직에서는 공무원들이 승진에 유리한 시교육청에 진입하기를 선호하는 경향이 있어 대체로 역량 있는 공무원들(특히 위로 올라갈수록) 이 시교육청에서 근무하고 있다고 볼 수 있다. 그러나 인지역량은 주로 개인의 내적 특성, 개인이 지닌 가치관, 신념, 태도 등을 의미하는 데, 사회적 경험이나 조직 환경 변화에 따라 그 해석과 대응이 달라지게 마련이다. 둘째, 대인관계역량은 10년 미만 근무자들의 인식과 여성보다는 남성공무원, 그리고 소속별로는 시교육청 단위에서 가장 높았으며, 이 역시 5급의 자기인식의 관대화 경향이 나타났다. 통계적으로 유의한 평가가 나왔던 의사소통이나 갈등관리, 고객지향성 등 대인관계역량 요소에서 여성보다는 남성이, 규모가 작은 기관보다 시교육청 같은 큰 조직에서 보다 상대적으로 5급 중간관리자의 대인관계역량을 높게 평가했다. 지방의 교육행정조직에서 5급 중간관리자의 경우 아직까지도 남성공무원이 주류를 이루고 있어 이성인 여직원보다 동성인 남직원에 보다 많은 대화와 어울릴 수 있는 기회가 많이 주어지는 주변환경적인 요소가 작용했다고 생각해 볼 수 있다. 한편, 시교육청 중간관리자들의 갈등관리 능력을 높이 평가한 것은 계급층하가 많은 큰 조직일수록 결재단계가 많고 갈등관리를 비롯한 조정능력을 필요로 하며, 또 실제로도 5급 공무원이 그러한 역할을 하는 것으로 인식된다. 그리고 공통적으로 대인관계역량 평가에서는 중간관리자인 5급 자기인식이 부하직원 평가보다 높게 나타났는데 이러한 특성은 일반적으로 자신의 능력을 과대평가하는 관대화 경향이 있는 것으로 볼 수 있고, 또 5급 공무원 본인들의 중간적 조정역할을 대인관계역량에 보다 치중하는 것으로도 볼 수 있었다. 셋째, 전략적 역량인식을 종합적으로 분석한 결과 남성이 여성보다 긍정적인 인식을 하고 있는 것으로 나타났고, 주로 10년 미만의 20대 젊은층 공무원들이 5급 중간관리자의 전략적관리역량을 비교적 높게 평가했다. 코칭, 팀워크 형성, 추진력 등 제반 전략적관리역량 요소에 대한 평가가 여성보다 남성이 높다는 것은, 지방의 교육행정조직에서 5급 중간관리자의 경우 아직까지도 남성공무원이 주류를 이루고 있어 이성인 여직원보다 동성인 남직원에 보다 많은 대화와 어울릴 수 있는 기회가 많이 주어지는 주변환경적인 요소가 작용했다고 생각해 볼 수 있으며, 10년 미만의 젊은층 공무원들이 소속 상사의 전략적관리역량을 높게 평가한 것은 각종 행사나 업무추진에 있어 5급 중간관리자와 접촉이 잦을 수 있는 근무환경이 작용한 것이 아닌가 해석해 볼 수도 있다. 한편, 응답자들의 역량별 중요도를 분석한 결과 단순 응답자의 비율로 보면 전략적관리역량과 대인관계역량을 거의 같은 비중으로 중요하게 인식하고 있는 것으로 나타났으나, 가중치를 부여한 종합적 분석에서는 대인관계역량을 보다 중요시 한 것으로 해석되었다. 대인관계역량과 전략적관리역량은 목표를 향해 배를 저어가는 두 개의 노와 같다고 볼 수 있다. 전략적관리역량에 치중한 관리자는 조직에서 좋은 성과를 낼지는 몰라도 직원들의 지지를 받지 못할 수 있다. 이런 관리자는 타인과의 관계를 일 중심으로만 형성한다. 반면 관리자가 대인관계역량에만 치우치면 조직의 분위기가 부드러워지고 직원들에게 자율성이 부여되므로 일할 맛이 나는 듯하지만, 일의 성과가 떨어질 수 있다. 다시 말해 두 역량군을 균형 있게 발휘해야 리더십 효과도 높아진다고 볼 수 있다. 그런 의미에서 응답자 비율로 보아 두 역량이 비슷하게 중요하게 나타난 것으로 판단되나, 가중치를 부여한 종합적 분석에서는 대인관계역량을 보다 중요시 한 것으로 해석되었다. 또, 10년-20년 근무자와 연령상 20대, 30대, 40대는 전략적 관리 역량을 중요시하는 반면 30년이상 근무자와 연령상 50대는 주로 대인관계 역량을 중요시하고 있는 것으로 나타났는데, 이는 직장에서 30년 이상 근무하여 어느 정도 경험과 노하우를 갖춘 50대 이상의 중견공무원들일수록 5급 중간관리자의 역할에 대하여, 10-20년 정도 근무한 20-40대 실무자들에 비해 상대적으로 업무를 협조하고 조정할 수 있는 힘인 대인관계역량을 중요시 여긴 것으로 판단되며, 이러한 현상은 7,8급보다 5,6급 등 직급이 높을수록 또한 대인관계 역량을 중요시 하고 있는 것으로 나타났다. 마지막으로 학교, 지역교육청, 직속기관은 전략적 관리역량을 중요시하고, 시교육청은 대인관계 역량을 중요시 하고 있는 것으로 나타났는데, 이는 지방에서는 시교육청이 보다 큰 조직이고 계층이 많은 구조로 이루어져 있어 많은 결재단계를 거치면서 행정을 추진하기 때문에 시교육청 단위의 행정에서 5급 중간관리자의 역할에 대해 업무의 조정과 협력을 중요시하는 대인관계역량이 보다 중요하다고 인식한 것으로 판단된다. 이 연구의 결론을 토대로 향후 지방교육행정조직에서의 5급 중간 관리층 공무원들의 리더십 역량을 제고할 수 있는 방안으로서 끊임없는 교육훈련과 스스로의 자기계발이 가장 중요하다고 생각되어 다음과 같이 제언해본다. 첫째, 5급 중견 공무원들은 실무자로서의 업무수행능력뿐만 아니라 관리자로서의 역량도 갖추어야 한다. 이들 공무원은 업무수행과정에서 다양한 이해관계자들의 이해를 조정하여야 하며, 관련부서의 공직자들과 업무상의 협력을 할 필요성을 갖게 된다. 따라서 시․도교육청 공무원들은 자신의 직무를 효과적으로 수행하기 위하여 조직 내․외부의 관련자들의 이해를 조정할 수 있는 조정능력을 가져야 하며, 더불어 하위 공직자들의 갈등을 해결하고, 조절하기 위한 리더십 역량을 갖추어야 한다. 따라서 팀워크 구축 및 유지, 인력의 육성 및 관리능력, 하급자의 교육활동 및 능력개발지원, 조직 내 상하 및 동료 간의 의사소통 기술, 조직변화관리 역량 등이 요청된다. 둘째, 부족한 역량을 개발하기 위하여 필요한 방법으로 교육훈련, 코칭, 업무의 경험 등을 들 수 있다. 특별히 역량은 교육훈련의 측면에서 "획득"의 대상이 된다. 따라서 조직 구성원의 "역량"개발을 위해서 많은 조직에서는 교육훈련을 활용하게 된다. 교육훈련은 업무의 효과성에 가장 큰 영향을 미치는 기술, 지식, 그리고 특성에 초점을 맞추어 조직의 가치와 전략에 교육훈련의 내용을 일치시킴으로서 조직구성원의 "역량"을 개발할 수 있다. 셋째, 이를 위해서 우선 교육행정직의 역량별 강화 수단이 다양하게 제시되어야 할 것이며, 교육행정직에게 실질적으로 요구되는 역량 개발을 위한 프로그램도 개발되어야 할 것이다. 그리고 교육훈련 프로그램의 효과를 높이기 위해서는 교육훈련에 대한 개인의 교육선택 폭을 대폭 확대시켜야 한다. 이와 더불어 e-learning의 활성화, 민간위탁교육의 확대실시, 직장교육의 활성화, 멘토링 제도의 도입과 확대, 각종 동호인회 등 학습활동의 지원, 그리고 교육훈련예산의 확대 등 대책이 마련되어야 할 것이며, 무엇보다 중요한 것은 스스로의 역량개발을 위한 자기노력이 중요하다고 판단된다. 결국 리더십을 개발하는 것은 결국 자기 자신과의 싸움이다. 또 리더십 역량을 개발하기 위해서는 관리자 개개인의 행동변화와 더불어 의식변화도 함께 이루어져야 한다.

고연령 사망력 추정 및 LC모형의 코호트효과 확장 연구

정규남 성균관대학교 2013 국내박사

우리나라의 고령화 추세가 빠르게 진행됨에 따라 사회보장정책 및 국가재정전략 수립 등을 위한 장래 기대수명의 정확한 측정은 매우 중요한 이슈이다. 이러한 장래 기대수명을 정확히 측정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 과거 사망력시계열을 토대로 장래의 사망력 추계를 하여야 한다. 그러나 우리나라의 과거 사망력 시계열을 보면 고연령층에 대한 신뢰할 수 있는 자료가 부족하여 장래 사망력 추계에 어려움이 있다. 따라서 고연령층의 과거시계열에 대한 추정이 불가피하여, 이에 대한 적절한 모형 선택이 필요하다. 이를 위하여 곰페르츠모형 등 다양한 모형의 특징을 살펴보고, 이 중 우리나라 고연령 사망력 추정에 가장 적합한 모형을 찾는 연구를 하였다. 본 논문에서는 기존연구인 Boleslawski 외(2001)에서와 같은 여러 모형을 비교하는 방법과는 달리, 우리나라의 고연령층 사망력에 대한 경험적 특징 등을 최대한 고려할 수 있는 관계형모형(Relational model)을 기본 모형으로 하되, 성(性) 및 연령별 표준 사망력 산출을 위해 Coale and Kisher(CK)모형을 활용하여 110세까지의 고연령 사망력을 추정하였다. 이와 같이 추정한 성 및 연령별 사망력 자료를 이용하여 장래 우리나라의 성 및 연령별 사망력 추계를 위하여 가장 대표적인 모형인 Lee and Carter(1992)에서 제시한 LC모형을 먼저 검토하였다. 세계적으로 가장 널리 쓰이는 LC모형은 사망력 변화에 대한 의학적, 행동학적, 사회학적 영향을 포함하지 않고 순수하게 과거자료만을 통해 미래를 예측하는 외삽법(extrapolation)으로, 간결한 인구학적 모형에 시계열적 방법을 가미하였다. 본 논문에서는 LC모형의 추정방법, robustness, 예측 적합력 등을 살펴보고, 향후 모형별 기대수명 비교 분석을 위한 유일한 예측도구인 사망력지수(mortality index)에 대한 적합모형을 도출하여 성 및 연령별 사망력을 추계하였다. 일반적으로 사망력 자료는 연령효과(age effect), 시간효과(time effect), 코호트효과(cohort effect)로 구성되어 있으나, 앞에서 검토한 LC모형에는 코호트효과가 포함되어 있지 않다. 코호트 효과는 특정연령에 해당하는 계층이 다른 계층에서 볼 수 없는 별도의 특징을 나타내면서 변화하는 효과를 말하며, Willets(2003)에서 볼 수 있듯이 역학(疫學), 사회과학, 인구학 측면에서 그 원인을 찾아볼 수 있다. 이러한 코호트효과가 우리나라의 사망력자료에서도 나타나고 있는지, 그리고 장래 사망력 추계를 위해 고려할 필요가 있는지를 검토하였다. 이를 위하여 연도 및 각세별(各歲別) 사망력 향상율(improvement rate of mortality)을 산출하여 분석한 결과, 우리나라 사망력자료에 코호트효과가 포함되어 있는 것으로 나타났다. 이에 따라 본 논문에서는 Renshaw and Haberman(2006)에서 제시한 LC모형에 코호트효과를 확장한 모형을 기본모형으로 선정하여 모형의 적합성을 검토한 후, 예측도구로 사용되는 사망력 지수와 코호트지수(cohort index)에 대한 최적의 모형을 찾았고, 성 및 연령별 사망력을 추계하였다. 최종적으로 LC모형과 코호트효과 확장모형에 대한 기대수명을 산출하여 LC모형에 코호트효과 확장에 대한 예측타당성을 살펴보고 기대수명 차이를 비교하였다. LC모형에 코호트효과를 확장한다면 남자의 경우 코호트효과가 장래 사망률을 높여주는 역할을 하기 때문에 LC모형으로 추계한 기대수명이 줄어드는 효과를, 여자의 경우 코호트효과가 장래 사망률을 줄여주는 역할을 하기 때문에 기대수명이 LC모형보다는 늘어나는 효과를 보여주었다.

Log-change指數에 있어서 加重値函數의 決定

정규남 成均館大學校 1984 국내석사

ICP-OES를 이용한 원료 의약품의 금속 불순물 분석법 개발 및 검증

정규남 성균관대학교 일반대학원 2020 국내석사

최근 언론상에 보도된 바와 같이 발사르탄 및 라니티딘, 니자티딘 등에 의도하지 않게 포함된 발암물질인 NDMA(N-Nitrosodimethylamine)가 환자가 안심하고 섭취해야 할 의약품을 통하여 의도하지 않게 섭취된 것이 알려져, 사회적으로 민감한 문제 제기가 지속적으로 일어나고 있다. 따라서, 정확하고 원만한 문제 해결을 위하여 무엇보다도 먼저 이런 의약품 내 불순물의 혼입 여부를 정확하고, 재현성 있게 측정할 수 있는 분석법 개발이 필요하다고 할 수 있다. 특히, 의약품 제조에 사용하는 금속 재질의 반응기, 금속 촉매류, 금속 포장재료에서부터 유래가 가능한 의약품 내의 여러 가지 금속 불순물에 대하여 간편하며, 동시에 측정할 수 있는 검증된 분석법이 없었다. 의약품 내 금속 불순물이 존재할 경우 의약품을 복용하는 사람들, 특히 장기간 의약품을 복용하는 만성 환자들은 중금속 즉 금속 불순물에 의도하지 않게 장기간 노출되게 된다. 의약품은 신체 저항력이 떨어져 있는 환자에게 투여되므로, 일반인에 비하여 의약품에 포함된 중금속에 의한 건강 영향은 더욱 크며, 위험하다. 따라서, 의약품 내에 존재하는 금속 불순물을 관리할 필요가 매우 크다고 할 수 있다. 의약품 내 금속 불순물은 여러 근원에서 유래 할 수 있다. 즉, 합성 시 의도적으로 첨가된 잔여 촉매제 이거나, 불순물(예, 제조장비와의 상호작용 또는 용기 /마개시스템 등)로 존재 할 수 있다. 금속 불순물은 환자에게 치료적 효과가 없으므로 금속 불순물 수준은 반드시 의약품에서 허용한계 이내로 관리 되어야 한다. 이런 의약품 중의 중금속 불순물의 심각성으로 국내에서도 2017년부터 국제의약품규제조화위원회(ICH)의 Q3D Elemental Impurities 가이드라인 기준을 적용하여 관리하고 있다. 이 가이드라인에는 의약품 중 금속불순물을 총중금속에서 개별금속으로 관리하기 위한 전략 및 기준설정 방법을 제시하였다. 하지만, 각 불순물에 대한 기준만 설정이 되어 있을 뿐, 이에 해당하는 시험법은 수재가 되어 있지 않다. 특히, 여러 가지 금속류에 따른 인체의 위해 영향도가 달라 각각의 농도를 별도로 분석해야 한다는 점을 고려하여 분석기기의 설정과 이에 따른 분석법의 개발이 필요하다. 일반적으로 혼합용액 중에 포함된 중금속의 농도를 분석할 수 있는 시험 방법은 AAS, ICP등이 있으나, 동시에 여러 금속원소를 분석할 수 있는 적절한 원소분석법은 ICP로 특정된다. 여러 ICP 기기 중 ICP-OES(Inductively Coupled Plasma – Optical Emission Spectrometer)는 신속한 시료 처리, 다원소 동시 분석, 넓은 측정 범위(dynamic range), 복잡한 매트릭스에 대한 내성, 아르곤 가스를 이용한 안전성, ICP-Mass에 대비하여 낮은 구매 및 운영비용의 이점을 가지고 있다. 이에, 혼합된 중금속 용액을 용이하게 분석 할 수 있는 ICP-OES 분석기법을 이용하여 원료의약품 내에 혼재되어 있을 가능성이 있는 중금속 불순물의 동시 분석법을 개발하고자 하였다.

네발기기자세 운동프로그램이 전방머리 및 둥근어깨를 가진 초등학생의 경추와 어깨각도에 미치는 영향

정규남 창원대학교 일반대학원 2024 국내석사

본 연구에서는 네발기기자세 운동프로그램이 전방머리 및 둥근어깨를 가진 초등학생의 경추와 어깨 각도(CRA, CVA, RSA)에 미치는 영향에 대해 분석한 결과 다음과 같은 결론을 도출하였다. CRA에 대한 평균차 검정을 실시하기 위해 반복측정에 의한 이원변량분석을 실시한 결과 집단 간, 시점별 모두 유의한 결과가 나타났고(p<.01, p<.001), 집단과 시점별 상호작용효과는 나타나지 않았다. CVA는 집단 간, 시점별 모두 유의한 결과를 나타났다(p<.001, p<.01). 또한, 집단과 시점별 상호작용효과도 나타났다(p<.05). 상호작용 효과를 검정하기 위하여 집단 간 대응t검정을 실시한 결과 실험집단의 시점별 CVA는 유의한 차이가 있었고(p<.01), 통제집단의 시점별 CVA는 유의한 차이가 없는 것으로 나타났다(p>.05). 시점별 독립t검정을 실시한 결과 사전의 CVA는 유의한 차이가 없었으나(p>.05), 사후의 CVA는 유의한 차이가 있었다(p<.05). RSA는 집단 간 차이가 나타나지 않았고, 시점별 차이는 나타났다(p<.05). 그리고 집단과 시점별 상호작용효과는 나타났다(p<.001). 실험집단의 시점별 RSA는 유의하게 나타났고(p<.01), 통제집단의 시점별 RSA도 유의한 차이가 있었다(p<.01). 사전의 RSA는 유의한 차이가 없었고(p>.05), 사후의 RSA는 유의한 차이가 있었다(p<.05). 이상의 결과를 종합해 볼 때 네발기기자세 운동프로그램은 전방머리자세와 둥근어깨를 가진 초등학생에게 체간의 안정화를 높이고 어깨뼈와 몸통 코어의 안정성에 효과적인 운동프로그램으로 나타났다. 특히 장시간 좌식생활에 익숙해져 PC와 스마트폰의 사용시간이 길어진 성장기 초등학생의 전방머리자세와 둥근어깨 자세에 효과적인 운동재활의 역할을 하는 것으로 제안된다.

博貰權制度에 관한 若干의 考察

정규남 淸州大學校 1982 국내석사

現代 哲學에 있어서 時間槪念

정규남 延世大學校 大學院 1968 국내석사

Court etiquette in the old testament

정규남 Drew University 1979 국내박사

運動選手들의 學校生活에 있어서의 諸般問題애 대한 調査硏究 : 高等學校 球技運動 選手를 中心으로

정규남 (丁奎男) 中央大學校 敎育大學院 1985 국내석사