감사파트너의 감사경험과 감사투입시간의 관계가 감사품질에 미친 영향 : 개별감사업무와 회계법인 차원의 분석

정도삼 홍익대학교 대학원 2017 국내박사

According to the International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB, 2015a), professional skepticism and professional judgment are key inputs to audit quality. Professional skepticism often facilitates the appropriate exercise of professional judgment through application of professional education, knowledge and audit experience. A similar definition is also included in the audit standards: The Auditing Standard (AS) 200 (Korean Auditing and Assurance Standards Board [KAASB] 2013a), paragraph 7 explains that the audit standards require that the auditor exercise professional judgment and maintain professional skepticism throughout the planning and performance of the audit and, among other things, identification and assessment of the risks of material misstatement (RoMM), obtaining of sufficient appropriate audit evidence, and formation of an audit opinion on the financial statements based on conclusions drawn from the audit evidence obtained. In order to maintain appropriate control over audit quality, the audit partner’s role in promoting the entire audit team demonstrate professional skepticism, is critical. We can expect that a partner’s previous audit experiences would affect the manner in which he/she exercises professional skepticism, thereby resulting in differentiated audit quality, which is a current hot topic related to assessment of audit quality indicators (AQI). The revised International Standards on Auditing (ISA 700) mandates the name of the audit partner to be included in the audit report of public companies, which is effective from December 2016. The underlying assumption that has driven this change is that the personal characteristics of the partner impacts on audit quality. The Public Company Accounting Oversight Boards (PCAOB, 2011) have also suggested disclosing the name of the audit partner on audit opinions. The assumption of a relationship between an audit partners characteristics and audit quality is backed by preceding research (Buuren 2009; Kwon et al. 2015, Choi, Lee, and Bae 2015a etc). This paper addresses audit quality control at both the audit firm level and audit engagement level. Auditing standards AS 200 (KAASB 2013a) paragraphs A17 and A25 explain the ethical requirements of quality control by audit firm level and the audit engagement level, and AS 220 (KAASB 2013b) paragraph 19, states that the audit partner shall be responsible to make sure proper performance of audit quality control is maintained at the firm level. Several studies have been performed that assess the impact of audit quality review process at the audit firm level, as proxied by input effort on the audit quality control at the firm level quality control functions, on the enhancement of audit quality (Ryu et al. 2015), as well as studies that assess the ratio of quality control review hours on the auditor’s behavior in cases of high audit risk engagements (Bae et al. 2015). This study investigates the relationship between audit partner characteristics (i.e. a partner’s audit experiences) and audit quality. The study focuses on differential effects of audit quality control efforts at the audit firm level and additional efforts at the audit engagement level, as combined with audit partner’s experiences. Specifically, the objective of the study is to find evidence of how partners’audit experience are related to audit quality, as combined with the level of input effort at the audit engagement level, and the level of audit quality control at the firm level. Important metrics referred to in this study are (1) the ratio of the audit engagement fee divided by the audit partner’s total fee revenue earned during the fiscal year (referred to as the ‘audit fee ratio’), (2) the number of the partner’s audit engagements and (3) the sum of that total assets from all the partner’s audit clients (as a proxy for measuring relative audit partner experience). In addition, ‘excess audit hours’ and ‘the ratio of quality control review hours to total engagement hours’ are used as proxies to measure the input efforts at the engagement level and audit firm level, and modified Jones' discretionary accruals and performance-matched discretionary accruals are used as proxies to measure audit quality. The audit partner information and related audit partner experience measures are based on data personally obtained from a Big-4 audit firm in Korea. The samples are 1,186 listed companies on the Korean Stock Exchange with the fiscal years ending December 31, 2009 to 2013, which are the audit firm’s public company audit clients. The financial information was collected from the KIS-VALUE III database and the KOCO Info database. Overall, the results of this study show that the combined effects of a partner’s audit experiences and quality control efforts on audit quality are different across levels of audit engagement level and at the audit firm level. Firstly, the results of the study show that an audit partner with a high audit fee ratio and a large number of clients, combined with increasing excess audit hours, generally shows improved audit quality. On the other hand, the total asset size of audit engagements combined with increasing excess audit hours, does not show significant systematic association with audit quality. Secondly, the study showed that the impact of improving the audit quality is greater for audit partners with a low audit fee ratio and low number of audit engagements when the ratio of quality control review hours to total audit hours, as combined with increasing audit firm-level quality control efforts. However, this outcome is only valid for modified Jones’ discretionary accruals, but not for the performance-matched discretionary accruals. Thus, we note that the findings contain inherent limitations. In summary the findings from this study suggest that when an audit partner with more experience puts greater effort into the audit at the engagement level, audit quality improves significantly, whereas, an audit partner with less experience, supplemented by more input hours of audit quality control review at the firm level, has an even greater impact on the improvement of audit quality, and notwithstanding the inherent limitations. The study indicates that combined effects of a partner’s audit experience and quality control effort inputs (both at an audit engagement level and an audit firm level) promote different behaviors, and that the partner’s characteristics (e.g. experiences) should be considered when an auditor’s quality control efforts are evaluated. This study provides practical implications as it shows that consideration of a partner’s audit experiences in the context of quality control efforts is important in the area of academic research as well as practical audit quality control regulations. 국제감사인증기준위원회(International Auditing and Assurance Standards Board [IAASB], 2015a)는 감사인의 전문적 판단과 관련하여 전문가적 의구심을 감사품질의 핵심적 투입요소라고 설명하면서, 감사인의 전문적 판단은 전문교육과 지식, 경험을 감사실무에 적용하는 것과 관련된다고 설명하였다. 또한 이 문서는 감사품질관리를 회계법인 차원과 개별감사업무 차원으로 구분하고, 양 측면의 감사품질의 확보를 위해서 감사파트너의 역할이 중요하게 관련된다고 설명하였다. 이 내용은 감사기준에도 구체적으로 정하고 있다. 감사기준서 200(감사ㆍ인증기준위원회 2013a) 문단 A17과 A25에서는 품질관리에 대한 책임을 회계법인 차원의 책임과 개별감사업무 차원의 파트너 책임으로 구분하여 설명하였는데, 감사기준서 220(감사ㆍ인증기준위원회 2013b) 문단 19에서는 회계법인 차원의 업무품질관리검토를 올바르게 수행하도록 할 책임 또한 감사담당파트너에게 있다고 설명하였다. 유사하게 감사파트너 책임의 중요성을 인식하여 미국 상장회사회계감독위원회(Public Company Accounting Oversight Boards [PCAOB], 2011)에 따르면 미국에서는 감사파트너의 개인적 특성 차이가 감사품질과 체계적으로 관련된다는 가정 하에 감사파트너의 이름공개방안을 추진하고 있으며, 2016년 시행 개정 국제감사기준 700에서는 상장회사 감사파트너 이름 공개를 의무화하였다(IAASB 2015b). 실제로 회계법인들은 감사품질관리를 위해 감사파트너의 역할 및 책임을 더욱 강화하는 추세이며, 선행연구에서는 감사인의 경험이 감사품질과 관련이 있다고 보고하였고(Buuren 2009; 권수영ㆍ정문기ㆍ황유선 2015; 최승욱ㆍ이재은ㆍ배길수 2014), 감사파트너 개인에 따른 체계적 감사품질 차이를 보고하기도 하였다(Sundgren and Svanström 2014; 최승욱, 이재은, 배길수 2015a 등). 회계법인 차원의 투입노력인 감사품질관리에 대해서도 품질관리검토절차가 감사품질을 향상하고(류승우ㆍ이종천ㆍ김응길ㆍ한승수 2015) 감사위험이 높을 경우 품질관리검토시간비율에 따라 감사인의 대응행동이 달라진다고(배길수ㆍ이재은ㆍ노준화ㆍ최승욱 2015) 보고하였다. 본 연구는 최근 감사실무상 관심이 집중되고 있는 감사품질지표 측정과 관련하여, 감사파트너 차원의 특성 요소와 감사품질 관련성을 조사한다. 특별히 본 연구는 감사품질관리의 두 가지 차원, 즉 회계법인 차원과 개별감사업무 차원을 구분 고려하여 실증조사한다. 구체적으로, 본 연구에서는 감사파트너의 감사업무수행경험과 개별감사업무 차원의 초과감사시간 및 회계법인 차원의 품질관리시간의 감사품질관련성에 대한 실증적 증거자료 수집을 목표로 한다. 이를 위하여, 감사파트너의 감사업무수행경험에 대한 대용치로 해당 파트너의 총수익 중 감사보수수익의 비율[이하, 감사보수수익비율], 담당 감사고객회사 수(자연로그값), 담당 감사고객회사의 총자산 합계(자연로그값)를 사용하였다. 또한 감사품질관리 측면을 개별감사업무 차원과 회계법인 전사적 품질관리 차원 노력으로 구분한 조사를 위해서, 양 투입노력을 나타내는 변수에 대한 대용치로서 해당 개별감사의 초과감사시간과 심리검토시간비율을 각각 사용하였고, 회계감사품질의 대용치로는 실적대응재량발생액과 수정존스재량발생액을 사용하였다. 연구를 위하여 필요한 감사담당 파트너 정보와 실험변수들(파트너 감사보수수익비율, 담당 감사고객회사 수, 담당 감사고객회사의 총자산, 개별감사의 초과감사시간과 심리검토시간비율) 자료들은 국내 Big 4 회계법인 중 특정 회계법인의 5개년(2009년~2013년) 동안의 내부자료를 사용하였다. 재무자료는 KIS-VALUE III 데이터베이스와 상장회사 협의회의 KOCO Info 데이터베이스에서 입수하였다. 이에 따른 연구대상 표본은 2009년부터 2013년까지 해당 회계법인의 파트너들이 감사한 상장회사 1,186 기업ㆍ연도이다. 연구 결과, 감사파트너의 업무경험변수와 품질관리노력의 감사품질 관련성은 개별감사업무 차원과 전사적 품질관리 차원이 서로 다르게 나타났다. 구체적인 조사결과는 다음과 같다. 첫째, 감사파트너의 업무경험변수와 개별감사업무 초과감사시간의 결합효과에 대한 조사결과로서, 감사보수수익비율과 담당 감사고객회사 수가 큰 감사파트너는 대체로 개별감사업무 차원의 투입노력(초과감사시간)이 증가할수록 감사품질이 향상되었다. 다만 감사파트너의 담당 감사고객회사의 총자산 값의 규모와 초과감사시간의 결합효과는 재량발생액과 유의한 관련성을 보이지 않았다. 둘째, 전사적 품질관리 차원의 심리검토시간비율이 증가하면 감사보수수익비율과 담당 감사고객회사 수가 적은 감사파트너에게 감사품질이 향상되는 효과가 더 큰 것으로 나타났다. 다만 이 결과는 수정존스재량발생액에 대해서는 유의하지만 실적대응재량발생액에 대해서는 유의하지 않게 나타나, 이 조사결과는 일부 제한적으로 성립하는 것이다. 위 조사결과는 감사파트너의 경험이 많을수록 개별감사업무 차원의 초과감사시간이 증가할 경우 감사품질 개선효과가 유의하게 나타나지만, 이와 달리 회계법인 전사적 차원의 품질관리 노력(심리검토시간비율)의 증가 시 감사품질 개선효과는 감사파트너 경험이 적을수록 더 높다는 조사결과로 요약할 수 있다(다만 일부 경우에는 제한적인 결과로 나타남). 이는 감사품질관리 노력의 양 차원(즉, 개별감사업무 차원과 회계법인 전사적 차원)의 품질관리노력과 감사파트너 경험의 결합효과가 감사품질에 대하여 갖는 관련성이 상이한 형태임을 발견한 것이다. 이는 감사인의 품질관리를 위해서 감사파트너 특성을 함께 고려하여야 할 필요가 있음을 나타낸다는 점에서 실무적 의의를 갖는다. 본 연구의 공헌점은 감사파트너 감사경험을 개별감사업무 차원 및 전사적 품질관리 차원의 감사투입 노력과의 결합한 효과를 실증조사함으로써 감사인의 품질관리노력에도 감사파트너의 감사경험을 고려할 필요성이 있음을 제시하였다는 것과, 감사파트너 차원의 기존 연구에 감사파트너 경험지표로 감사보수수익비율 등의 대용치를 추가 고려한 점이다.

소방공무원의 사기에 미치는 영향 요인 분석 : 충청북도 소방공무원을 중심으로

김지은 충북대학교 2018 국내석사

Analysis on Factors Influencing Morale of Fire Officer* - Focusing on the Fire Officer of Chungcheongbuk-do - Kim, Jee Eun Department of Public Administration Graduate School, Chungbuk National University Cheongju, Korea Supervised by Professor Lee, Jae Eun Abstract With the increase in various disasters and big accidents, and unsafe factors, safety needs of the people are rising, and fire service organizations, which are directly linked to safety of the people are being asked to do more efficient and high-quality fire fighting activities. It is impossible to keep asking fire officers, who are responsible for lives and safety of the people for infinite devotion and sacrifice. Now, it is acutely needed to create an environment for fire officers to perform efficient and active fire fighting activities by boosting their drooping morale. Therefore, this study aims to analyze factors making differences in morale level and influencing morale, for boosting morale of fire officers and helping efficient morale management of fire service organizations. For this study, roles, functions, and characteristics of fire service organizations were identified, and based on the concept and characteristics of morale, and the need for research on morale, general morale and fire officers’ morale were considered. Then morale determinants with 7 domains and 19 categories were selected through previous studies on morale determinants, and a survey with fire officers in Chungcheongbuk-do was conducted. The study findings are as follows. First, there were no differences in morale level depending on individual characteristics(gender, age, educational background, position, tenure, and working field) of fire officers. But the group of senior fire fighters, the group of fire sergeants, and the group of fire officers with less than 5 to 10 years of tenure, and less than 10 to 15 years of tenure had a low level of morale. It is supposed that this low level of morale was caused by high work burden when playing a pivotal role in organizations. Second, the guarantee of fire officers’ status(stable status guarantee and low concern over disciplinary action) influenced morale. The guarantee of status is associated with stable life and work stability and is considered as an important factor for morale determination. This implies that for preventing organization withdrawal, and securing and fostering excellent talent by making fire officers recognize they have a permanent job, there is a need to prepare measures for a firm guarantee of status. Third, work conditions(wage, allowance, welfare, and work hours) of fire officers influenced morale. Work conditions were the second highest influence of morale determinants and are considered to be very important for morale determination, as economic factors to boost morale, work efficiency, and work motivation. It is, therefore, required to set up measures on proper work conditions of fire officers. Fourth, work environments(workload, the intensity and difficulty of work, and work risk) of fire officers did not influence morale. However, according to the result of empirical analysis, only 17% of respondents thought workload was appropriate, only 15% of them thought the intensity and difficulty of work was appropriate, and only 12% of them thought work risk was appropriate. Although work environments of fire officers did not influence the morale level, an aggressive effort for improving poor work environments of fire officers is necessary. Fifth, social evaluation(social recognition and social status) of fire officers did not affect morale. Probably, this is because the recognition of fire officers’ social status is negative, while the recognition of fire officers is positive. This demonstrates that there is a need to constantly pay attention to and support fire officers that work silently for public safety and benefits at the risk of their life. Sixth, personnel management(promotion procedure and system, and position management) of fire officers affected morale. But it was revealed that present personnel management lowers morale, and this means present promotion procedure and system, and position management are not fair. Therefore, an effort for fair promotion procedure and system, and position management should be made. Seventh, self-actualization(pride and self-esteem, aptitude, and education and training system) of fire officers influenced morale. Only 15% of fire officers responded education and training system helped capability development. Self-actualization was the highest influence of morale determinants, and this reveals for boosting morale of fire officers, the most urgent task is to improve education and training system, which belongs to the domain of self-actualization. Eighth, the relationship with colleagues(smooth relationship with colleagues, trust and belief between superiors and subordinates, and a sense of belonging to organizations) affected morale and was the fifth highest influence of morale determinants. The relationship with colleagues is a really necessary factor for fire officers working in hazardous sites, along with work abilities. Accordingly, there is a need to develop plans for forming wide relationships in organizations and enhancing a sense of belonging to organizations. There are many different methods of improving morale of fire officers. In conclusion, these study results demonstrate that fundamentally, it is required to improve education and training system of the self-actualization domain, which does not satisfy fire officers the most, and wage, allowance, welfare benefits, and work hours of work conditions that are economic factors, at an acceptable and satisfactory level. Key Words: Fire Officer, Morale, Morale Influence Factor, Fire Service Organization 소방공무원의 사기에 미치는 영향 요인 분석 - 충청북도 소방공무원을 중심으로 - 김지은 충북대학교 대학원 행정학과 행정학전공 지도교수 이재은 Abstract 각종 재난 및 대형사고가 증가하고, 불안전 요인이 증가함에 따라 국민들의 안전욕구가 높아지고, 국민의 안전과 직결되는 소방조직은 보다 효율적이고 질 높은 소방 활동이 요구되고 있다. 국민의 생명과 안전을 최전선에서 책임지는 소방공무원에게 무한한 헌신과 희생정신을 계속적으로 요구할 수는 없다. 이들의 저하 된 사기를 진작시켜 효율적이고 적극적인 소방 활동을 수행할 수 있도록 여건을 조성하는 것이 절실하게 필요한 시점이다. 따라서 본 연구는 소방공무원의 사기를 진작시키고, 소방조직의 효율적인 사기관리를 위하여 사기 수준에 차이를 주는 요소와 사기에 미치는 영향 요인을 도출하는 데 목적이 있다. 본 연구는 소방조직의 역할 및 기능과 특성을 확인하고 사기의 개념 및 특성, 사기 연구의 필요성을 바탕으로 일반적인 사기와 소방공무원의 사기에 대하여 고찰하였다. 그리고 사기 결정 요인에 관한 선행연구를 통하여 7개 영역 19개 항목으로 사기 결정 요인을 선정하여 충청북도 내 소방공무원을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 분석을 통해 얻어진 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 소방공무원의 개인적 특성(성별, 연령, 학력, 직급, 재직기간, 근무분야)에 따른 사기수준은 차이가 발생하지 않았다. 다만, 소방교 계급과 소방장 계급, 재직기간이 5~10년 미만, 10~15년 미만 그룹의 사기 수준이 낮다는 것인데 조직 내에서 중추적인 역할을 수행하며 발생하는 높은 업무 부담으로 인한 것으로 파악된다. 둘째, 소방공무원의 신분보장(안정적인 신분보장, 징계에 대한 낮은 염려)은 사기에 영향을 주는 것으로 나타났다. 신분보장은 안정적인 삶과 근로안정성과 관련된 것으로 사기 결정에 중요한 요인으로 간주되고 있다. 그러므로 소방공무원을 평생직장으로 인식하여 조직 이탈 방지, 우수한 인재의 확보 및 양성을 위하여 확고한 신분보장에 대한 대책 마련이 필요하다. 셋째, 소방공무원의 근무조건(급여, 수당, 복지, 근무시간)은 사기에 영향을 주는 것으로 나타났다. 근무조건은 사기 결정 요인 중 두 번째로 높은 영향력을 미치고 있었고, 사기․업무 능률․근무 의욕을 고취시키는 경제적 요인으로 사기 결정에 아주 중요한 요인으로 간주되고 있다. 따라서 소방공무원의 적정한 근무조건에 대한 대책 마련이 필요하다. 넷째, 소방공무원의 근무환경(업무량, 업무의 강도와 난이도, 업무의 위험도)은 사기에 영향을 주지 않는 것으로 나타났다. 그러나 실증분석 결과를 살펴보면 업무량이 적당하다고 생각하는 응답자는 약 17%, 업무의 강도와 난이도가 적당하다고 생각하는 응답자는 약 15%, 업무의 위험도가 적당하다고 생각하는 응답자는 약 12%에 불과했다. 소방공무원의 근무환경은 사기수준에 영향을 주지는 않지만 열악한 소방공무원의 근무환경 개선에 적극적인 노력이 필요하다. 다섯째, 소방공무원의 사회적 평가(사회적 인식, 사회적 지위)는 사기에 영향을 주지 않는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 소방공무원에 대한 인식은 긍정적인 반면, 사회적 지위에 대한 인식은 부정적이기 때문으로 해석되며, 생명을 담보로 국민의 안전과 편익을 위하여 묵묵히 일하는 소방공무원에게 꾸준한 관심과 응원이 필요하다 할 것이다. 여섯째, 소방공무원의 인사관리(승진절차 및 제도, 보직관리)는 사기에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다만, 현행 인사관리는 오히려 사기를 저하시킨다는 것을 확인할 수 있었는데, 현행 승진절차 및 제도와 보직관리가 공정하지 못함을 의미한다. 따라서 공정한 승진절차와 제도, 보직관리가 이루어질 수 있게 해야 한다. 일곱째, 소방공무원의 자아실현(긍지와 자부심, 적성, 교육․훈련제도)은 사기에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 교육․훈련제도가 능력발전에 도움을 준다고 생각하는 인원은 약 15%에 불과했다. 자아실현은 사기 결정 요인 중 가장 높은 영향력을 미치고 있었기 때문에 소방공무원의 사기 증진을 위해서는 자아실현의 영역에 해당하는 교육․훈련제도의 개선이 가장 시급하다 할 수 있다. 여덟째, 동료들과의 관계(동료들과의 원만한 관계, 상관과 부하의 신뢰와 믿음, 조직에 대한 소속감)은 사기에 영향을 주는 것으로 나타났고, 사기 결정 요인 중 다섯 번째로 높은 영향력을 미치고 있었다. 동료들과의 관계는 위험 현장에서 활동하는 소방공무원들에게 업무 능력과 더불어 꼭 필요한 요인이다. 따라서 조직 내의 원만하고 폭넓은 대인관계를 형성하고, 조직에 대한 소속감을 높이기 위한 방안이 필요하다. 소방공무원의 사기를 향상 시키는 방법에는 여러 가지 방법이 있겠으나 본 연구의 결과를 바탕으로 살펴본다면 소방공무원들이 가장 만족하지 못하고 있는 부분인 자아실현 영역의 교육․훈련 제도의 개선과 더불어 경제적 요인으로 근무조건에 해당하는 급여, 수당, 복지에 대한 혜택, 근무시간을 납득하고 만족할 만한 수준으로 개선해야 할 것이다. 주제어: 소방공무원, 사기, 사기 영향 요인, 소방조직

코로나19 기간 중국 대학생의 위험인지가 불안에 미치는 영향 연구 : 사회적 지지의 조절효과를 중심으로

WANG YUAN 충북대학교 2022 국내석사

Individual risk perception is regarded as a perception of social situation, which can reflect the influence of the development and change of social environment on individual psychology to a certain extent. Therefore, individual risk perception is an important risk indicator. The field of risk cognition is also the focus of sociology, psychology, crisis management and other fields. Through the research and discovery of relevant literature, there are multiple links between risk perception and social support, anxiety and other aspects, combined with the emergence of a variety of mental health problems among college students during COVID-19. Therefore, in order to better understand the relevant situation, explore the essential law; Find the problem; To solve the problem, this study finally chooses the relationship between risk perception, social support and anxiety level of Chinese college students as the research topic. This study studied the definition and related factors of risk cognition, social support and anxiety level through literature analysis, and understood the current situation and differences of risk cognition, social support and anxiety level among Chinese college students through questionnaire survey. This study used SPSS statistical analysis to study the correlation and causality among risk cognition, social support and anxiety, so as to have a deeper understanding of the mechanism of action among the three, and enrich the social risk amplification theory, social support buffering theory, emotional inspiration and other relevant theories. The main results of this study are as follows. First, out of 212 researchers, 54 students had a final anxiety score of 50 or higher, and the anxiety symptom test rate was 25.47%. The level of social support for college students was also 32.51 points, which was normal between 20 and 40. College students felt the greatest sense of economic crisis, followed by the crisis of physical health, the crisis of future development, the crisis of human relations, and the crisis of relationship. Second, the higher the education level, the higher the level of risk perception (F=5.874, P=0.003<0.05). In terms of anxiety (F=3.569, P=0.03<0.05), graduate students were significantly higher than junior college students, and junior college students were significantly higher than primary school students. Third, in terms of major differences, the risk awareness and anxiety of art and physical education students (F=7.624, P=0.001<0.05) were significantly higher than those of liberal arts students, and those of liberal arts students were significantly higher than those of science students. Fourthly, in terms of family economic level, the higher the family economic level, the higher the sense of social support (F=18.777, P<0.001), the lower the sense of anxiety (F=3.979, P<0.05). Fifth, there was a positive correlation between risk perception and anxiety (r=0.694, P <0.01). Risk perception positively predicted anxiety (β=0.685, P<0.001). Sixth, social support was negatively correlated with anxiety (r=-0.525, P <0.01). Social support negatively predicted anxiety (β=-0.500, P<0.001). Seventh, social support had a negative moderating effect on the effect of risk perception on anxiety (β=0.076, P(0.05)). According to the analysis of the research results, college students' uneasiness is widespread and deep, especially those with high education, art and sports majors and low family economic level are more likely to have anxiety problems. The results show that high risk awareness is the main cause of anxiety, and the social support of college students can hinder the generation of anxiety factors. College students' high social support can not only directly reduce the level of anxiety, but also indirectly reduce the anxiety effect caused by risk perception. Therefore, reducing the danger consciousness of college students and improving social support are important to solve the anxiety problem of college students.

다중이용시설의 소방안전 규제정책의 순응 확보 - 합리적 선택과 기대효용 관점에서의 정책집행을 중심으로 -

채열식 충북대학교 2021 국내박사

본 연구의 목적은 다중이용시설의 화재 등 안전사고를 예방·대비하기 위한 소방안전 규제정책 순응 확보 방안을 모색하는 데 있다. 이는 국민의 기본권인 안전권과 생명권을 확보하기 위함이다. 그 이유로, 소방안전 규제정책집행에서 정책의 효과성을 제고하기 위해서는 목표달성을 위한 조직이나 체계의 노력이 실제 집행과정에서 적절성을 유지해야 하는데 다중이용시설 화재사고에 대한 위기는 그렇지 못하기 때문이다. 이 연구에서 다루고 있는 다중이용시설의 소방안전 규제정책 불응요인은 정책실패 요인으로 볼 수 있고, 이는 다중이용시설 소방안전에 있어서는 위기로 볼 수 있다. 그렇기 때문에 정책실패 요인을 찾으므로 인해서 이에 대한 극복방안 즉, 소방안전 규제정책의 순응 확보 방안을 제시하고자 함이었다. 구체적으로 언급하였듯이 소방안전 규제정책의 정책실패를 줄이고 순응을 확보하기 위한 정책적 제언과 연구논문을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 소방안전 규제정책의 순응 확보를 위해서는 정책의 일관성을 유지할 수 있는 법ㆍ제도를 재정비하여야 한다. 규제 일몰제도와 쿼터제 등으로 하여 다중이용시설을 현행화 할 수 있는 총량제를 실시하고 우후죽순 늘어나는 유사 다중이용시설에 대한 소방안전 규제정책이 필요한 시점이다. 둘째, 소방안전 규제정책 순응 확보를 위해서 다중이용시설 집행기관에서는 소비자 및 국민 보호 목적에 맞는 구체적인 기준과 집행원칙을 세우고 그 기준과 원칙에 따라 공정하게 업무를 처리해 나가면 불응요인을 줄일 수 있다. 정책이 의도하는 바를 쉽게 이해시키기 위해 정책의 지침 및 지시, 규정변경이나 기타 정책에 대한 홍보를 알기 쉽게 전파하면 소방안전 규제행정의 신뢰도를 높일 수 있다. 또한 정책집행의 성공을 위해서는 집행자가 전문지식을 바탕으로 자신이 수행해야 할 정책 내용을 제대로 파악하여야 할 뿐만 아니라 정책집행에 대해서도 호의적이고 적극적인 자세로 임해야 한다. 셋째, 규제정책 대상 집단인 순응주체가 경제적 능력이 없을 때, 특히 정책대상 집단이 자원부족으로 순응하지 못할 때에는 적절한 예산의 지원이 있어야 한다. 따라서 다중이용시설 소방안전 규제정책의 순응 확보를 위해서는 포괄적 지원제도가 절실히 필요하다고 하겠다. 넷째, 소방안전 규제정책 대상 집단의 이해도를 높이기 위해서는 모바일 앱 또는 전자기기를 이용해서 손쉽게 소방안전시설에 대한 전문지식을 습득하게 하고 이해할 수 있도록 스마트 폰 어플리케이션을 개발하고 보급할 필요가 있으며, 정기적인 정보공개의 알림으로 해당 업소에 알림 서비스를 무료로 보급해 주어야 할 것이다. 또한 맞춤형 소방안전 교육훈련이 필요하다고 하겠다. 다섯째, 소방안전 규제정책 순응 확보를 위해서는 외부 공익신고제도 활성화 및 소방시설 관계자의 즉시 신고 처리제도가 필요하다. 이것은 소방안전 신고제도 앱을 통하여 실현할 수 있는데 생활 속 안전위험 요소에 대해 앱을 통해 국민이 사진을 찍어 올리면 소방기관에서 처리해주는 제도이다. 소방시설 관계자의 즉시 신고 처리제도는 소방시설 관리업자 등이 불량 이거나 고장 난 소방시설을 소방기관에 신고하는 제도이다. 벌금, 과태료 부과 등 처분 보다는 문제해결 정책을 펼쳐 나가야 하겠으며, 안전시설을 관리하며 고장, 불량시설을 소방기관에서 처리해결 해 주는 방안도 필요하다고 하겠다. 즉, 공익신고제 활성화와 소방민원 종합처리센터를 만들어 해결함으로써 정책 대상 집단에 대한 순응을 이끌 수 있다고 본다. 이렇게 볼 때 다중이용시설 소방안전 규제정책은 규제완화 시대에도 불구하고 규제정책이 강화되어야 할 부문이라고 본 연구에서는 강조하고자 한다. 그 이유는 최근 서울 종로고시원 화재처럼 다수의 사상자가 발생하여 국민의 안전권과 생명권을 위협하고 있기 때문이다. 또한, 다중이용시설은 복합 단일건축물에 여러 용도의 시설들이 집중되어 화재발생 시 인명피해가 발생할 우려가 높은 대상물이다. 따라서 사고로 인해 인적ㆍ물적 피해를 입은 사람들에게 원활한 배상이 이뤄질 수 있도록 하여 사고 이전의 상태로 하루 속히 회복할 수 있게 하는 것이 예방 못지않게 중요한 일이다. 따라서 국내에 있는 영세한 다중이용시설에 대한 정부의 포괄적 지원제도가 조속히 마련되어야 할 것이다. 소방안전 규제정책 대상 집단의 관계자들은 순응과 불응에 관련된 기대편익과 기대비용으로부터 기대 순편익을 계산하게 될 것이다. 하여 경제적 제재를 강화함으로써 불응의 기대비용을 증가시키거나 경제적 편익을 늘림으로써 순응의 기대편익을 증가시켜 정책순응의 가능성을 높일 수 있다. 결국 이러한 대상 집단의 비용편익 계산들이 모아져 전체의 정책순응 수준이 결정된다고 보고 있다. 결과적으로 소방안전 규제정책 집행은 정책내용을 실현하는 활동이기 때문에 정책목표와 수단이 바람직스러워야 하며, 규제정책 집행자와 정책 대상 집단 모두에게 명확하게 전달되어야 할 뿐만 아니라 폭 넓은 이해가 뒷받침되어야 순응을 이끌어 내어 성공할 수 있겠다. 또한 ‘화재 사각’ 낡은 다중이용시설에 정부의 지원 사업을 통한 안전시설을 설치함으로써 다중이용시설 관계자에게는 비용 부담을 덜게 되고, 국민에게는 더 안전한 사회 환경에서 안전 서비스를 제공함으로써 정책순응을 이끌어 낼 수 있다. 끝으로, 정부의 포괄적 지원에 따른 재원확보는 다음과 같이 제언하고자 한다. 화재와 관련하여 소방 활동으로 인한 사회적 편익은 비용대비 48배로 추정된다. 따라서 소방 활동으로 인한 사회적 편익은 공공부문뿐만 아니라 민간부문에서도 발생하며, 특히 화재사고에 대한 보험금을 지급하여야 하는 보험회사가 경제적 편익의 수혜자가 된다. 이러한 측면에서 소방 활동으로부터 경제적 편익을 얻고 있는 보험회사에서 재원의 일부를 부담하는 방안을 검토해 볼 수 있겠다. 이러한 경우 결국은 국민에 대한 안전 서비스는 높아지며 국민의 생명권과 안전권이 높아질 것으로 기대된다. 이에 인간 생명에 대한 존중을 이념적 가치로 여기는 위기관리에 부합하는 국민 눈높이에 맞는 소방안전 규제정책이 이루어져야 할 것이다. The purpose of this study is to seek ways to improve fire safety regulation compliance to prevent and prepare for any accident such as a fire in multi-use buildings; this is to guarantee citizens’ fundamental rights to safety and life. Organizational or systematic effort must be complemented appropriately to improve the effectiveness of fire safety regulations, as the response to crises such as fire incidents in multi-use buildings is somewhat different. Non-compliance with fire safety regulations in multi-use buildings may be considered a factor of policy failure, which can also be regarded as a crisis vis-à-vis fire safety in multi-use buildings. Therefore, finding out such factors of policy failure would allow developing countermeasures or ways to enforce regulation compliance. The policy proposal and summary of this study for minimizing policy failure in terms of fire safety regulations and ensuring compliance are as follows: First, to ensure compliance, laws and institutions that can maintain policy consistency should be reevaluated. A total management system that can update laws and regulations for multi-use buildings, such as sunset law and the quota system, should be considered while strengthening enforcement of regulations in such buildings that are newly constructed. Second, an enforcing agency for multi-use buildings can establish specific standards and rules to protect consumers and citizens, and ensure compliance with fire safety regulations. Such an agency can reduce non-compliance factors by conducting the process fairly. The fire safety regulator’s credibility may increase by disseminating information such as guidelines, instructions, rule changes, and other policy matters to the general public. Moreover, the agency should properly understand the policy matter at hand before implementing regulations, and maintain a friendly and proactive attitude during the implementation process. Third, appropriate financial support should be provided when the target group of the regulatory policy does not have sufficient financial means, especially when the group fails to comply with regulations due to lack of resources. Therefore, comprehensive support measures are necessary to ensure such compliance. Fourth, a smartphone app should be developed and promoted to increase the target group’s understanding of the regulations via a mobile app or electronic device. It should also include free regular alerts to affected businesses. In some cases, tailored fire safety training sessions would also be necessary. Fifth, to secure better compliance, it is necessary to introduce a scheme that encourages the public to report cases of non-compliance, to which the fire department responds immediately. This can be easily achieved by developing a mobile app through which citizens take pictures of supposedly dangerous elements, and subsequently, the fire department takes appropriate action. Another way fire safety measures can be improved is if building fire safety managers report directly to the fire department on finding defective or malfunctioning equipment. Instead of punitive action such as imposing fines, it would be more effective if the fire safety regulator adopted a problem-solving attitude while actively engaging in community activities such as conducting safety inspections and repairing non-functional equipment. In short, compliance by the target group may be enhanced by introducing the public report scheme and creating a customer service center for fire-related civil complaints. Despite the current trend toward deregulation, this study stresses on the importance of strengthening fire safety regulations in multi-use buildings. The reason for this is the occurrence of tragic fire accidents such as the one in Seoul’s Jongno in November 2018, which severely threatened people’s rights to safety and life. In addition, multi-use buildings typically house hundreds of residents who live in cramped spaces, and thus, are highly susceptible to fires. In addition to preventive measures, therefore, it is necessary to establish a system whereby fire victims and their families receive compensation quickly and without unnecessary bureaucracy. The government also needs to step in whenever necessary to provide support for repairs of vulnerable multi-use buildings. Those responsible for complying with fire safety regulations are bound to think about the net benefit by calculating the expected benefit from and expected cost of compliance and non-compliance. The regulators, therefore, can take advantage of this by tightening sanctions and, thus, increasing either the expected cost of non-compliance or financial incentives, thereby raising the expected benefit from compliance. In this way, cost-benefit calculations by the target group can determine the overall level of policy compliance. Consequently, enforcement of fire safety regulations is an activity that fulfills policy objectives, and thus, its goals and tools must be benign. In addition, such regulations must be communicated clearly to both the enforcing agency and target group who must understand the intent behind them for better compliance. The government can contribute to this by providing support to dilapidated buildings with inadequate fire safety equipment, thereby reducing building owners’ cost burden while ensuring a safer environment for the general public. Last, the ways for the government to secure financial resources for enhancing fire safety measures are as follows: It was estimated that the social benefit gained from firefighting is 48 times higher than the cost—this benefit can be observed in the private as well as the public sector: in particular, the insurance companies that must pay for losses due to fires. Given this indirect benefit, a scheme to mandate insurance companies to bear some of the fire safety enforcement cost may be considered. If all the proposals mentioned above are realized, the government’s service to the general public in terms of fire safety will be enhanced significantly, guaranteeing citizens’ rights to life and safety. This would thus help establish fire safety regulations that meet people’s expectations as well as respect human life in crisis situations.

한국의 공직자부패 방지 교육훈련의 효과성 분석 - 교육훈련 학습전이 매개효과를 중심으로 -

김정희 충북대학교 2022 국내박사

한국 정부는 공직사회의 청렴성 향상을 도모하기 위하여 다양한 반부패 정책을 추진하고 있다. 공직자와 같은 정책결정자에게 있어서는 국민에게 영향을 미치는 정책을 형성하고 집행하는 과정에서 국가가 무엇을 할 수 있고, 해야 하고, 또 하지 말아야 하는지를 제시한다(Cohen, 2015: 김덕수, 2019: 10). 하지만 지난 2021년 상반기, 고위공직자 등을 비롯하여 일선 공공기관의 하위 공직자들에 이르기까지 이해충돌과 관련된 부패사건 등으로 국민적 불신이 극에 달하고 있었지만, 기 시행중인 「공직자 행동강령」만으로는 처벌 근거가 미약하여 고위공직자 등에게는 실효성 있는 제재에 한계를 가지고 있었다. 이처럼 공직자들의 이해충돌로 인한 부패사례가 지위고하를 가리지 않고 빈번하게 발생하면서, 정치권을 중심으로 그동안 등한시했던 「공직자의 이해충돌방지법」이 2021년 5월 18일 제정, 금년 5월 19일부터 시행되고 있다. 이 법 시행으로 공직자의 범위와 고위공직자 군에 국회의원, 고등법원 부장판사급 이상의 법관과 대검찰청 검사급 이상의 검사 등을 포함하여 그 범위가 명확하게 확대(법 제2조 제2호, 제3호)되었고, 위반 시에는 법적인 제재를 가할 수 있다. 공직자의 부패 방지를 위한 법적·제도적인 다양한 방안들이 지속적으로 보완·강화되고 있지만, 공직자의 부패는 여전히 직·간접적인 방법으로 그 수위가 점점 높아지고 있다. 이와 같은 공직자의 부패 방지 및 사전 예방을 목적으로 이해충돌 상황에서 이를 회피할 수 있는 역량을 강화하기 위하여 공직자 부패 방지 교육을 법적으로 의무화하고 있다. 즉, 모든 공직자 등은 연 1회 2시간 이상의 부패 방지 교육을 이수해야만 한다. 국민권익위원회에서 발표한 자료에 따르면, 2021년도 부패 방지 교육대상자는 총 2,096개 기관, 1,830,840명으로 이 중에서 1,738,829명(95%)이 의무교육(2시간)을 이수한 것으로 나타나고 있다. 물론, 이러한 교육훈련이 효과성을 발휘하기 위해서는 교육훈련의 학습전이가 중요하다. 즉, 부패 방지 교육훈련을 이수한 공직자가 공무를 수행하면서 직면하는 이해충돌 상황에서 이를 회피할 수 있어야 교육훈련의 학습전이가 이루어졌다고 볼 수 있으며, 이는 교육의 효과성으로 나타나게 된다. 따라서 공직자의 부패 방지 교육훈련의 학습전이와 교육효과성에 대한 연구의 필요성이 대두된다. 하지만, 공직부패 관련 대부분의 선행연구에서 공직자의 부패 방지를 위한 이해충돌 방지 입법이나 법제 연구에 치중하고 있으며, 이해충돌 방지를 위한 법령의 제정이나 제도의 적정성 또는 선진국들의 법제를 비교하는 수준의 연구에 치중하고 있다. 또한 교육훈련 관련 선행연구에서는 소방 공무원이나 경찰공무원 등 특정직 공무원을 대상으로 교육훈련 전이효과에 미치는 영향요인 분석에 대한 논의가 주를 이루고 있으며 부패 방지 교육훈련의 전이효과나 효과성 연구는 거의 찾아보기가 어렵다. 따라서 본 연구에서는 한국의 부패 방지 교육훈련과 이해충돌 회피에 대하여 부패 방지 교육훈련의 학습전이와 효과성을 중심으로 연구를 수행하였다. 이러한 연구목적을 수행하기 위하여 이론적으로는 부패 방지 및 이해충돌 관련 선행연구와 관련 법령 등을 중심으로 검토하였으며, 공무원의 교육훈련과 효과성의 영향요인은 선행연구를 토대로 하였다. 또한, 공무원의 부패실태 및 부패 방지 교육훈련 실태에 대하여는 관련 정부 기관자료를 기반으로 하였다. 연구의 실증분석을 위하여 국민권익위원회 청렴연수원에서 부패 방지 교육을 이수한 공무원 300명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 응답자 125명 중, 유효 표본 123부를 대상으로 분석한 결과는 다음과 같다. 먼저, 가설검정 결과, 연구모델은 총 9개의 인과관계 가설로 구성되어 있으며, 분석 결과 6개 가설에서 통계적으로 의미 있는 영향을 미치는 것으로 나타났다. 첫째, 학습자 특성, 교육훈련 특성, 조직환경 특성은 교육훈련 학습전이에 통계적으로 의미 있는 영향(+)을 미치는 것으로 나타났다. 하지만 사회·문화 특성은 교육훈련 학습전이에 통계적으로 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 밝혀졌다. 이러한 결과를 통하여 학습자 특성, 교육훈련 특성, 조직·환경 특성이 높으면 교육훈련 학습전이 역시 높아진다는 것을 알 수 있다. 즉, 부패 방지 교육훈련을 이수한 공무원은 직무수행과정에서 발생하는 이해충돌 상황에서 이를 회피함으로써 부패로부터 자유로울 수 있는 역량을 함양하였다고 할 수 있다. 둘째, 교육훈련 학습전이는 교육훈련 효과성에 통계적 유의수준 하에서 유의미한 영향 관계가 있는 것으로 밝혀졌다. 이러한 결과로 교육훈련 학습전이가 높으면 교육훈련 효과성 역시 높아진다는 것을 알 수 있다. 즉, 부패 방지 교육훈련을 이수한 공무원은 직무수행과정에서 발생하는 이해충돌 상황에서 이를 이해충돌 회피(학습전이)함으로써 교육의 효과성이 나타나는 것을 의미한다. 셋째, 학습자 특성과 조직·환경 특성은 교육훈련 효과성에 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 하지만 교육훈련 특성과 사회문화 특성은 교육훈련 효과성에 의미 있는 영향 관계가 없는 것으로 밝혀졌다. 따라서 학습자 특성과 조직·환경 특성이 높으면 교육훈련 효과성이 향상된다는 것을 알 수 있다. 다음으로 학습전이를 매개로 교육 효과성 검정 결과, 부패 방지 교육훈련을 받는 학습자의 특성, 조직·환경의 특성이 학습전이(이해충돌 회피)를 매개효과로 하여 부패 방지 교육훈련의 효과성에 유의미한 영향 관계가 있는 것으로 확인되었다. 첫째, 학습자 특성은 교육훈련 학습전이를 매개하여 교육훈련 효과성에 간접효과가 있는 것으로 밝혀졌으며, 교육훈련 효과성에 통계적으로 유의미한 영향 관계가 존재하기 때문에 부분매개효과로 나타났다. 이러한 결과로 학습자 특성이 높으면 직접적으로 교육훈련 효과성을 향상시키기도 하지만 매개변수인 교육훈련 학습전이를 높여 교육훈련 효과성을 높일 수 있다는 것을 알 수 있다. 둘째, 조직·환경 특성은 교육훈련 학습전이를 매개하여 교육훈련 효과성에 간접효과가 있는 것으로 나타나며, 교육훈련 효과성에 통계적으로 의미 있는 영향관계(=.186, p=.000)가 있어 부분매개효과로 나타났다. 이는 조직·환경 특성이 높으면 교육훈련 효과성을 향상시킬 뿐만 아니라 매개변수인 교육훈련 학습전이를 높여 교육훈련 효과성을 높일 수 있다는 것을 의미한다. 셋째, 교육훈련 특성과 사회·문화 특성은 교육훈련 학습전이를 매개하여 교육훈련 효과성에 의미 있는 간접효과는 없는 것으로 분석되었다. 분석 결과를 종합해 볼 때, 학습자 특성과 조직·환경 특성은 부패 방지 교육훈련의 효과에 직·간접적인 효과를 나타내고 있으며, 교육훈련 특성은 학습 전이, 즉 이해충돌 회피를 통하여 간접적으로 부패 방지 교육훈련의 효과성이 나타나는 것으로 나타났다. The Korean government has pursued various anti-corruption policies to improve the integrity of public officials. In particular, to prevent corruption among public officials, anti-corruption education is legally mandated. All public officials must complete at least two hours of anti-corruption training once a year. According to data released by the National Commission on Rights and Interests, a total of 2,096 institutions and 1,830,840 employees were scheduled for anti-corruption training in 2021, of which 1,738,829 (95%) completed the compulsory two hours. In order for this training to be effective, however, the transfer of learning is of paramount importance. In other words, change can only be achieved if a public official who has completed anti-corruption education and training can avoid conflicts of interest while performing their official duties in the future. In addition, corruption among public officials can be prevented when the learning transition of education and training is linked to educational effectiveness. Therefore, there is a need for research on the learning transition and educational effectiveness of the anti-corruption education and training for public officials. However, most prior research on corruption in public office has focused on legislation to prevent conflicts of interest. In addition, prior research on the effectiveness of civil servant education and training has targeted specific civil servants such as fire and police officials, and the transfer effect and the effectiveness of public servant anti-corruption education and training have rarely been investigated. Therefore, in this study, I wanted to examine the factors associated with the effectiveness of education and training aimed to prevent the corruption of public officials in Korea, focusing on the learning transition and mediation effect of education and training. In order to achieve the purpose of the study, I first comprehensively reviewed the laws and regulations related to the prevention of corruption and conflicts of interest among public officials in Korea. In addition, the actual level of corruption and anti-corruption education and training for civil servants was confirmed using government agency and survey data. Second, I investigated the effectiveness of civil servant education and training and anti-corruption education and training. After reviewing previous research, the factors affecting the learning transition were identified and, based on this, the research hypotheses were set and a survey containing 35 items was developed. With 300 civil servants who completed anti-corruption training at the Integrity Training Institute of the National Commission for Rights and Interests from May 3−16, 2022, and on June 2, 2022, a mobile survey was conducted from June 3−9, and the relationship between learning transfer and educational effectiveness was empirically analyzed using 123 returned questionnaires. Third, in order to verify the relationship between the variables affecting education and training, structural equation model analysis was conducted, including frequency analysis, descriptive statistical analysis, and hypothesis testing. The hypothesis testing investigated the characteristics of the learner, the characteristics of the training, the characteristics of the organizational environment, the effect of social and cultural characteristics on the learning transition. The effect of these factors on the effectiveness of the education and training and the effect of the learning transition on educational effectiveness were also investigated. The research model consisted of a total of nine causal hypotheses, and the analysis showed that six of these hypotheses had a statistically significant effect. First, learner, training, and organizational environment characteristics had a statistically significant effect on the transfer of learning. However, social and cultural characteristics did not. Thus, if the learner, training, and organizational/environmental characteristics are high, the transfer of learning also increases. Educational and training learning metastases were found to have a statistically significant effect on the effectiveness of education and training. Through this, it can be seen that if the education and training learning transition is high, the effectiveness of education and training also increases. Similarly, learner characteristics and organizational/environmental characteristics had a statistically significant impact on the effectiveness of education and training. Therefore, more advantageous learner and organizational/environmental characteristics improve the effectiveness of education and training. Next, as a result of the model that tests educational effectiveness through the learning transition (conflict-of-interest avoidance) as a mediator, the characteristics of the learners receiving anti-corruption education and training and the characteristics of the organization/environment had a statistically significant effect on the effectiveness of anti-corruption education and training via the transfer of learning. In particular, learner characteristics had an indirect effect on the effectiveness of education and training by mediating the transfer of learning. As a result of this, high learner characteristics can not only directly improve the effectiveness of education but also indirectly enhance it by increasing the learning transition. In addition, organizational and environmental characteristics appeared to have an indirect effect on the effectiveness of education and training via the transfer of learning, and this was statistically significant. This means that high organizational and environmental characteristics not only directly improve the effectiveness of education and training but also act indirectly via the transfer of learning. Through this study, it was confirmed that, even if the effectiveness of anti-corruption education and training was not immediately apparent, the effect of education has a significant direct or indirect effect depending on the characteristics. Therefore, the theoretical and policy implications for improving the effectiveness of education and training to prevent corruption among public officials are as follows. First, in order to enhance the effectiveness of education and training, civil servants who participate in education need the motivation to participate voluntarily. In particular, when participation in education is aimed at self-improvement, the training is found to be more effective than when civil servants are made to participate in compulsory education. Second, there is a need for repeated anti-corruption education and training for public officials. The effectiveness of anti-corruption education and training is important to ensure that public officials who have completed the training are able to avoid conflicts of interest in the situations they will face when returning to work and completing their duties. Therefore, repetitive education and training is necessary to avoid losing the sense of conflicts of interest. Third, there is a need to set clear standards for the avoidance of conflicts of interest in public service. For example, if the head of a municipality who has the right to personnel of a municipality is in a private interest, a clear standard for conflict-of-interest avoidance must be established to prevent corruption among public officials. Fourth, as a result of this research, the factors that directly or indirectly influence the effectiveness of education and training were organizational and environmental characteristics. Therefore, there is a need for active support for education and training at the organizational level. This study is significant in that it is the first empirically analyze the transfer of learning (i.e., conflict-of-interest avoidance) and effectiveness of anti-corruption education and training. Therefore, it lays the foundation for studying the effectiveness of anti-corruption education and training in the future. However, there were a number of theoretical and practical limitations that should be addressed in future research. First, the learner, education/training characteristics, and organization/environmental characteristics were used as independent variables based on a previous study. On the other hand, based on the characteristics of anti-corruption education and training, the social and cultural characteristics identified in previous research on corruption were employed as the factors influencing education and training, and factors affecting the learning transition were selected but they were dismissed. In the future, there is a need to closely examine social and cultural factors. Second, due to the identification of face-to-face educators at the Integrity Training Institute of the National Rights and Interests Committee, the research object was limited and the analysis dataset was small. Therefore, a broad, in-depth study of public officials who are subject to the Anti-Corruption Rights Act, such as government department officials, local government officials, local council members, and public office-related institutions and organizations, needs to be conducted. Key words : public official corruption, conflict of interest, conflict-of-interest avoidance, anti-corruption education and training, transfer for learning. effectiveness of education and training

온라인 미디어 환경에서의 기업 위기관리 커뮤니케이션 전략 : 중국과 한국의 기업 사례 비교 분석을 중심으로

DING ZEYU 충북대학교 2023 국내석사

Through the life course of development, no individual or organization is free from crisis, in which dangers and opportunities coexist. Its impact can destroy an enterprise in an instant, and it can also make the enterprise become more mature in the crisis at the same time. Therefore, the two results of destruction and maturity do not come from the crisis itself, but the results of the enterprise's decision. In current era, it has become an inevitable natural phenomenon for enterprises to encounter crises. In the face of these fierce and potentially life-threatening crises, enterprise can not only sit idle. Conversely, if they can take timely, reasonable, scientific and effective response actions, it is completely possible to change the crisis into an opportunity. And in the process of coping with crisis, communication is an indispensable strategy. From the perspective of enterprises, in the enterprise crisis management, communication is the key point and plays a great role in solving the crisis. Therefore, enterprises must make unremitting efforts to improve their communication and cooperation ability in crisis. Based on the characteristics of the new media era, this paper focuses on the characteristics of enterprise crisis and typical cases of enterprise crisis response in the new media era, and puts forward the strategic problem of enterprise crisis management. Introducing strategic problems into enterprise crisis management and further enriches and deepens the communication theory of enterprise crisis management. This study first conducts literature research on concept part of the characteristics under new media information environment, the definition of enterprises and crises under new media, crisis management communication strategy, which lays an overall theoretical foundation for this study. Then through the communication tactics for enterprise crisis management — Pre-crisis: prevention tactics; While crisis: coping tactics; Post-crisis: Recovery tactics, so that enterprises can quickly deal with the crisis, and reduce losses. Secondl, through the comparison of crisis management cases, to study and explore the correct crisis management communication strategy. In this study, the Samsung Note7 explosion and KFC food safety incidents are selected for comparative analysis. And use crisis management communication tactics to analyze the different results of the two enterprises under different coping strategies. Finally, by comparing and analyzing the tactics and results of Samsung (China) and KFC (China) in coping with the crisis, Summarized the enterprise crisis management communication strategy suitable for the new media era. 인생의 발전 과정을 통해 어떤 개인이나 조직도 위험과 기회가 공존하는 위기에서 자유롭지 못하다. 그 영향은 기업을 순식간에 파괴할 수 있으며, 동시에 기업을 위기 상황에서 더욱 성숙하게 만들 수도 있습니다. 따라서 파괴와 성숙의 두 가지 결과는 위기 자체에서 오는 것이 아니라 기업의 결정의 결과이다. 현 시대에는 기업이 위기에 직면하는 것은 피할 수 없는 자연스러운 현상이 되었다. 이러한 치열하고 잠재적으로 생명을 위협하는 위기에 직면하여 기업은 가만히 있을 수 없습니다. 반대로, 그들이 적시에, 합리적이고, 과학적이고 효과적인 대응 조치를 취할 수 있다면, 위기를 기회로 바꾸는 것은 완전히 가능하다. 그리고 위기에 대처하는 과정에서 소통은 필수불가결한 전략이다. 기업 입장에서는 기업 위기관리에서 소통이 핵심이며 위기 해결에 큰 역할을 한다. 따라서 기업들은 위기에 처한 기업들의 소통과 협력 능력을 향상시키기 위해 끊임없는 노력을 기울여야 한다. 본 논문은 뉴미디어 시대의 특성을 바탕으로 뉴미디어 시대 기업위기의 특성과 대표적인 기업위기 대응 사례를 중점적으로 살펴보고, 기업위기 관리의 전략적 문제를 제시한다. 전략적 문제를 기업 위기 관리에 도입하고 기업 위기 관리의 커뮤니케이션 이론을 더욱 풍부하고 심화시킵니다. 본 연구는 먼저 뉴미디어 정보환경 하에서 특성의 개념적 부분, 뉴미디어 하에서 기업과 위기의 정의, 위기관리 커뮤니케이션 전략에 대한 문헌연구를 수행하여 본 연구의 전반적인 이론적 토대를 마련하였다. 그런 다음 엔터프라이즈 위기 관리를 위한 커뮤니케이션 전략을 통해 — 위기 이전: 예방 전략, 위기 이전: 대처 전략, 위기 이후: 기업이 신속하게 위기에 대처하고 손실을 줄일 수 있도록 복구 전략을 제공합니다. 둘째, 위기관리 사례 비교를 통해 올바른 위기관리 커뮤니케이션 전략을 연구하고 탐구한다. 본 연구에서는 삼성노트7 폭발사고와 KFC 식품안전사고를 비교분석 대상으로 선정하였다. 그리고 위기관리 커뮤니케이션 전략을 사용하여 서로 다른 대처 전략 하에서 두 기업의 서로 다른 결과를 분석한다. 마지막으로 삼성(중국)과 KFC(중국)의 위기 대처 전략과 결과를 비교 분석하여 뉴미디어 시대에 적합한 기업 위기관리 커뮤니케이션 전략을 정리하였다.

식품안전 위기관리시스템 분석 : 중국과 미국의 식품안전 예방대책과 사례 비교 분석을 중심으로

HUANG MINGYUE 충북대학교 2023 국내석사

식품안전 위기는 종종 우발적 사고로 나타나다. 그러나 우발적 이면에는 필 연성과 인간성이 강한 경우가 많다. 따라서 식품안전 위기 관리를 강화할 때 우발적 이면의 필연성과 인위성을 간과해서는 안 되며 위기를 유발할 수 있는 모든 불협화음을 제때 제거해야 한다. 요인, 불안정 요인. 식품안전은 국민들 에게 직접적이고 장기적으로 건강에 영향을 주기 때문에 이에 대한 관리는 매 우 중요하다. 그러나 식품안전과 관련한 문제는 끊임없이 제기되고 있으며, 그 위험 수준을 예측하기가 어려울 뿐만 아니라, 발생되는 문제도 식품이 물과 같이 단발적이며, 단기적인 영향을 주는 것에서 부터 방사능 누출과 같이 장 기적이고 중대한 영향을 미치는 것까지 다양하다. 큰 피해를 입히고 사회 각계의 관심의 초점이 되고 있으므로 식품안전 위기 관리 메커니즘을 구축 및 개선하고 각종 식품안전 위기 관리를 효과적으로 예방하고 효율 적으로 처리하며 우리 사회의 화합과 안정, 경제의 양호한 운영을 유지하며 소비자의 건강과 안전을 보호하는 데 지대한 역할을 한다. 그런 까닭에 식품 이 생산되어 소비되기까지의 전 과정에서 식품의 안전성을 확보하는 것은 국 민 전체의 건강 및 안전과 직결되는 문제로서 최상위의 공익 중의 하나라고 할 것이다. 식품안전 위기관리는 항상 많은 관심을 받았다. 이 논문에서는 관련 분야의 기존 학문적 개념을 탐색하고, 위의 상황을 기반으로 현재 상황을 연구하고, 식품안전 위기에 대처하는 중국의 문제점과 단점을 찾아내고, 이러한 문제점 과 단점의 원인을 분석한다. 이 분야에서 선진 지역의 선진 관행을 참고하여 중국의 식품안전 위기 예방 및 관리 시스템을 개선하기 위해 관련 작업에 대 한 중국의 효과적인 조치를 찾는다. 이와 동시에 감독 방향을 명확히 하고 감 독 비용을 절감하는 데 일정한 이론적 의의가 있다. Food is indispensable for people every day, so food safety must be one of the most concerned issues in the society. In recent years, Chinese media have reported a large number of food safety incidents, including Sanlu milk powder with melamine, KFC's Sudan Red, Nestle milk powder with excessive iodine, Haagen-Dazs' "black workshop" incident, etc., which have aroused high attention from all sectors of society, thus triggering a large number of food safety management mechanisms in China. The question and reflection. It involves the long-term supervision function of relevant functional departments, the ability of situation assessment and emergency response, media supervision and control,incident responsibility tracing, the popularization of food safety knowledge of the public, and the connection and communication with international food safety standards and other cross-cutting issues, and these issues must be reflected in a positive, efficient, scientific and responsible way in a short time. This triggered us to establish and improve China's food safety crisis management system thinking. The purpose of this paper is to explore how to improve the ability of food safety crisis management in China. The first,second and third parts of this paper describe related concepts, introduce the theory of crisis management in management and how to apply this theory to food safety crisis management. After studying the current situation and problems of food safety crisis management in China, the main conclusions are as follows: In terms of organizational system, China has formed a crisis response system from central to local levels, but the mode of segmented supervision leads to the failure of crisis prevention management. In terms of working mechanism building, China's food safety monitoring and early warning system has been preliminarily established. An independent crisis investigation mechanism and food recall system have yet to be established. Risk communication is getting more attention, but remains a weak link. In terms of safeguard measures, laws and regulations have gradually improved. From the state to the local, the construction of the traceability system has been paid attention to and made some achievements. However, China's existing food safety standards, formulation process and food safety testing technology need to be strengthened. In addition, although the central and local governments have made coresponding crisis emergency plans, its operability still needs to be improved. The fourth and fifth parts analyze the food safety management system of the United States. The food safety management system in the United States is based on a sound and flexible federal and local legal system and the industry's self-discipline to produce safe food in accordance with the law. Federal, state, and local authorities work together to manage food safety in the United States. Information is open and transparent, full accountability is clear, attention is paid to risk-based food safety analysis methods and early warning system construction, formed a complete and efficient food safety monitoring system, an orderly food-borne epidemic investigation system and a food recall system. Reviewed and analyzed the "tainted spinach incident in the United States" and the "contaminated peanut butter incident with Salmonella in the United States". In the case of "poisoned spinach Incident in the United States", the emergency warning mechanism of "unified management, territor-based and graded response" in the United States sets a good example for us, and provides us with strategic options for reducing food safety risks and effectively dealing with food safety crises. It mainly includes standardizing production standards, encouraging regional marketing agencies to sign marketing agreements,strengthening research on food safety standards, improving the traceability system, and giving full play to the positive role of the media. The disposal of "Salmonella contaminated peanut butter incident in the United States" highlights the important role of strict food recall system and food production safety management in food safety crisis management. The last part proposed our country food safety crisis management system to improve the countermeasure suggestions. Firstly, the overall leading role of food safety coordination institutions should be enhanced in the aspect of organizational system construction. Expand the role of ngos in food safety crisis management. Establish a scientific food safety standard and quality inspection system. Establish a long-term guarantee mechanism for food safety supervision.

재난관리자원 운영체계 효과성 분석

AN LONGTIAN 충북대학교 2022 국내박사

Due to changes in the global environment and human society, disasters such as typhoon, earthquake, flood, fire, infectious diseases, and building collapse are constantly occurring. Disaster management activities are carried out to reduce damage in the event of a disaster, and disaster management resources play an essential role in disaster response and recovery activities. However, the effectiveness of the disaster management resources system is limited due to problems such as inconsistencies in names related to disaster management resources, lack of dedicated organizations, and inefficient information systems. In this study, the overall theoretical basis of the study was created firstly through literature research on conceptual parts such as the significance of disaster management resources, the concept and components of the disaster management resources system, and the factors influencing effectiveness. In other words, the disaster management resources system consists of four parts: law and regulation, organization, cooperation( includes information and support system), and continuity of operation plan(COOP). And it is assumed that the effectiveness of disaster management resources system will be affected by factors such as law and regulation factors, organizational factors, cooperation factors, and continuity of operation factors. Next, this study raised problems at the law and regulation level, organization level, cooperation level, and continuity of operation level through comparative analysis of the disaster management resources system in the United States, Japan and Korea. In addition, in order to present improvement measures for disaster management resources system, an empirical analysis was conducted on the factors affecting effectiveness. As a result of the analysis, it was verified that continuity of operation factors, cooperation factors, and law and regulation factors had an effect on the effectiveness of disaster management resources system. Finally, this study presented improvement measures from four levels of law and regulation, organization, cooperation, continuity of operation of disaster management resources system based on the results of empirical analysis and situation analysis on disaster management resources system.

재난관리 요소의 재난대응 효과성에 대한 영향 분석

최준형 충북대학교 2022 국내석사

As the large-scale disasters are getting more frequent and more enlarged, getting more increased are the importance and urgency of disaster management that will protect human life and civilization. In this study, I want to study the importance of disaster management resource factors, which are one of the most urgent and practical elements in preparing and managing disasters as real dangers challanging our present life, and to illuminate the impact of disaster management factors on disaster response effectiveness. For this aim, my study proceeds as following. First, the concept and the nature of disaster, the importance of disaster management resources, and the concept of disaster management resources and their importance are discussed. Second, the disaster management resources are classified as elimentary factors of disaster response. Third, through analyzing precedent studies and research, the characteristics of disaster management resources factors to which we should pay attention for facilitating disaster and disaster management are defined. In addition, using the concepts classified and defined above, a survey is conducted for citizens aged 19 to 69 who are in an age and position to face disasters directly in real life and respond to them maturely. The results of this survey are arranged and analyzed using frequency analysis, one-way variance analysis, T-Test, and IPA analysis. Through these analyses, I try to figure out which category is recognized as more necessary and(or) more important in terms of population sociology and disaster experience, among four categories presented to targetted citizens of disaster management resource management system which each local government needs to have. I also examined the gap between importance and need awareness of each sector. By using the results of these analyses, I tried to get a hint to solidify the construction of a disaster management resource management system and to approach the ultimate purpose of increasing disaster response effectiveness for local governments which should strive to respond to disasters and are in a position to use the means and measures. To conclude, the ultimate objective of my study is to come up with more efficient disaster countermeasures which can make best of constantly changing new situations by filling a gap in objective theoretical research in reliance on realistic or possible disaster victims' perceptions and collective intelligence.

교사의 안전통제감이 학생의 안전사고인식과 안전이행에 미치는 영향 : 중학교 체육교과 수업을 중심으로

김도현 충북대학교 2022 국내석사

본 연구는 중학교 체육교과 수업을 중심으로 교사의 안전통제감이 학생의 안전사고인식과 안전이행에 미치는 영향을 실증적으로 분석하는데 그 목적이 있었다. 이를 위해 서울특별시 구로구와 영등포구 지역 중학생을 대상으로 설문지를 배포하였으며, 취합된 자료들 중 무성의 답변 및 미 응답 설문지, 그리고 연구 미 동의에 체크된 설문지들을 제외하고 총 208부의 설문지를 실제 분석에 활용하였다. 통계 프로그램 SPSS 23과 Amos 23을 이용하여 자료처리를 하였으며, 연구대상자의 인구통계학적 특성 분석을 위해 빈도분석을 실시하였다. 수거된 자료에 대한 구인타당도를 위한 탐색적 요인분석(exploratory factor analysis) 그리고 Cronbach’ a 계수를 활용한 신뢰도 분석을 실시한 후 하위요인들 간 상관성 확인을 위한 Pearson의 상관관계분석을 실시하였다. 아울러 설정된 가설 검증을 위해 구조방정식모형(structure equation model) 분석을 실시하였다. 마지막으로 인구사회학적 특성에 따른 차이 분석을 위해 독립표본 t-검증(Independent-samples t-test)과 일원배치분산분석(One-way ANOVA)을 실시하였다. 유의수준은 .05로 설정함으로써 다음과 같은 결론에 도달하였다. 첫째, 교사의 안전통제감과 학생의 안전사고인식의 인과관계를 분석한 결과 표준화계수 .133, t=2.564로 교사의 안전통제감이 학생의 안전사고인식에 통계적으로 유의한 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다(p<.05). 둘째, 교사의 안전통제감과 학생의 안전이행의 인과관계를 분석한 결과 표준화계수 .168, t=3.103으로 교사의 안전통제감이 학생의 안전이행에 통계적으로 유의한 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다(p<.01). 셋째, 학생의 안전사고인식과 안전이행의 인과관계를 분석한 결과 표준화계수 .771, t=2.508로 학생의 안전사고인식이 안전이행에 통계적으로 유의한 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다(p<.05). 마지막으로 인구사회학적 특성에 따른 차이를 알아보기 위하여 t-검증과 F-검증을 실시한 결과 체육 교과 시간에 부상 및 상해와 같은 사고 경험에서 안전통제감과 안전사고인식의 안전에 대한 요구도에 통계적으로 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다(p<.01, p<.001). 구체적으로 체육 교과 시간에 부상 및 상해와 같은 사고 경험에 따라 안전통제감(t=-2.872, p<.01), 안전사고인식의 안전에 대한 요구도(t=3.428, p<.001)에서 통계적으로 유의한 차이가 나타났다. 따라서 교사는 교과수업 시 학생들의 안전을 위하여 안전행위 실행을 방해하는 요인이 있을 경우 안전하게 수업이 진행될 수 있도록 여러 방안들을 찾아 학생들의 통제 속에 안전을 보장해 주어야 한다. 또한 학생들이 안전사고에 대한 인식을 높여주고, 의무적으로 지켜야 하는 안전규정을 지킬 수 있도록 지도하여 안전 사고율을 최소화함으로써 학생들의 적극적인 체육 교과 수업 참여를 이끌어 내야 할 것이다. The purpose of this study was to empirically analyze the effect of teachers' safety control on students' perception of safety accidents and safety performance, focusing on middle school physical education classes. To this end, questionnaires were distributed to middle school students in Guro-gu and Yeongdeungpo-gu, Seoul, and a total of 208 questionnaires were used for actual analysis, except for non-responsive and non-responsive questions and questionnaires checked for non-research consent. Data were processed using statistical programs SPSS 23 and Amos 23, and frequency analysis was conducted to analyze the demographic characteristics of the study subjects. After an exploratory factor analysis for job search validity of the collected data and a reliability analysis using the Cronbach'a coefficient, Pearson's correlation analysis was conducted to confirm the correlation between sub-factors. In addition, a structural equation model analysis was conducted to verify the established hypothesis. Finally, independent sample t-test and one-way ANOVA batch variance analysis were conducted to analyze the difference according to demographic and sociological characteristics. By setting the significance level to .05, the following conclusion was reached. First, the standardization coefficient as a result of analyzing the causal relationship between the teacher's safety control sense and the student's safety accident perception was .133 and t=2.564, it was found that the teacher's sense of safety control had a statistically significant positive effect on the student's perception of safety accidents(p<.05). Second, as a result of analyzing the causal relationship between the teacher's safety control sense and the student's safety performance, the standardization coefficient was .168, t=3.103, and the teacher's safety control had a statistically significant positive effect on the student's safety performance(p<.01). Third, as a result of analyzing the causal relationship between student safety accident perception and safety performance, the standardization coefficient was .771, t=2.508, and it was found that student safety accident recognition had a statistically significant positive effect on safety performance(p<.05). Finally, t-verification and F-verification were conducted to find out the differences according to demographic and sociological characteristics, and it was found that there was a statistically significant difference in the need for safety control and safety perception in accident experience such as injury and injury in physical education class(p<.01, p<.001). Specifically, a sense of safety control(t=-2.872, p<.01), the safety requirement for safety recognition of safety accidents(t=3.428, p<.001), according to accident experience such as injury and injury during physical education curriculum. Therefore, teachers should find various measures to ensure safety under the control of students so that the class can proceed safely if there is a factor that hinders the implementation of safety actions for the safety of students during the course class. In addition, students should be encouraged to actively participate in physical education classes by minimizing the safety accident rate by raising awareness of safety accidents and guiding them to comply with mandatory safety regulations.