이슈형 사이버 커뮤니티 네트워크의 시민참여: 2008년 촛불시위를 중심으로

송경재 세종연구소 2011 국가전략 Vol.17 No.2

최근 시민운동의 확산과 동원과정에서 사이버 커뮤니티(cyber community)가 중요하게 부각되고 있다. 무엇보다 2008년 미국산 쇠고기 수입반대 촛불시위에서 나타난 역동성은 사회과학자들의 예상을 뛰어넘는 새로운 정치현상으로 주목받고 있다. 본 연구는 이러한 현상에 천착하여 네트워크 사회운동의 특성과 동학을 이슈집단(issue group)이 주도하는 이슈형 사이버 커뮤니티운동 시각으로 분석했다. 구체적으로 왜 촛불시위에서 사이버 커뮤니티가 적극적으로 정치운동에 참여했는가? 비정치적 사이버 커뮤니티는 어떤 동학으로 참여했는가? 이들의 참여를 어떻게 해석해야 하는가? 등을 연구하였다. 연구 결과, 첫째, 촛불시위에 등장한 비정치적인 사이버 커뮤니티는 이슈집단이 주도하고 있으며, 이슈집단은 이미 오래전부터 내재되어 있었음을 확인할 수 있었다. 이를 이슈형 사이버 커뮤니티가 주도하는 시민운동으로 규정하고 온라인과 오프라인에서 다양한 참여의 스펙트럼 차원에서 나타나기 때문에 ‘융합형 내지는 크로스오버형 시민운동’이라고 명명했다. 둘째, 이슈집단의 정보공유와 협력을 위한 토대로서 사이버 커뮤니티는 중요한 자양분이었다. 셋째, 이슈형 사이버 커뮤니티의 민주주의 학습효과와 네트워크 효과도 촛불시위 과정에서 중요한 역할을 했음을 확인했다. In the process of expansion and mobilization of recent civil movements, the cyber community has emerged for its importance. More than anything, the dynamics of cyber community shown in the candle light demonstrations of Korea in 2008 has been spot-lighted as the new political organization and mobilization phenomenon beyond the expectation of social scientists. This study has been focused on this phenomenon to analyze the candle light demonstration of 2008 in the view of cyber community movement that the issue group leads for characteristics and dynamic theory of ICTs-based network social movement. In details, the study has been made on 'Why did the cyber community actively participate in the political movement in the candle light demonstrations? Which dynamic theory did the non-political cyber community participate? and How do we interpret their active participation?As a result of the study, it is shown that, first, the non-political cyber community emerged in the candle light demonstrations was led by the issue group. Second, sharing of information and cooperation of issue group uses the social network and they organized the community in common group to undertake civil movement. And, third, the cyber community has made the democratic learning effect and network effect through forming the social capital.

정보화 시대의 여성 정치참여 : 행동하는 여성의 등장?

송경재 세종연구소 2014 국가전략 Vol.20 No.4

This paper is aimed at analyzing what influence of ICT, especially SNS(Social Network Services or Social Networking Sites), has on women's political participation as a tool of political participation in the information age. First, this paper is intending to do research on the difference in distribution route in political information between men and women using email questionnaire survey data. Second, this paper is going to analyze whether there is a difference in the level of political concern by gender and political participation type by doing operational definition of ICT application ability as SNS use and by extracting the group using the SNS more than average twice. Third, this paper is to look into what the participating variables are by women's type of political participation. Through the aforementioned research process, this paper suggested the meaning and implications of Korean women's behavior of political participation. As a result of analysis, it was found that women are using more Internet community and social media like SNS as a political information distribution route in comparison with men; in addition, as for political participation, women were found to be more aggressive not only in conventional political participation but also in unconventional political participation than men. As regards such results, this researcher is going to define political participation of the women, who are familiar with informatization, as ‘political participation of the women who commit an act.’ 본 연구는 지구적 정보화 환경에서 국가내의 집단적인 정치참여의 도구로서 ICT 특히 SNS(Social Network Services or Social Networking Sites)가 여성의 정치참여에 어떤 영향이 있는지를 분석하고자 한다. 세부적으로, 첫째, 설문조사 데이터를 활용하여 가장 낮은 수준의 정치참여 층위로서 남성과 여성 간의 정치정보의 유통경로의 차이에 대해서 살펴보고 그 의미에 대해서 분석한다. 둘째, ICT활용 능력을 SNS 사용으로 조작화하여 이를 평균 이상으로 사용하는 집단을 2차 추출하여 성별 정치적 관심도와 유형별 정치참여의 차이가 있는지를 분석할 것이다. 셋째, 여성의 다양한 정치참여 유형별 참여 요인은 무엇인지를 살펴본다. 마지막으로, 도출된 결과를 요약하고 이를 바탕으로 한국 여성들의 정치참여 행태의 의미와 함의에 대해 논하도록 하겠다. 계량적인 분석결과, 여성은 남성에 비해 정치정보 유통의 경로가 인터넷 커뮤니티나 SNS 등의 소셜 미디어 등을 더 많이 이용하고 있으며, 정치참여 역시 관습적인 정치참여도 활발하지만 비관습적인 정치참여에 더욱 적극적인 것으로 나타났다. 이런 결과에 대해 연구자는 정보화에 친숙한 여성의 정치참여를 ‘행동하는 여성 정치참여’로 규정하고자 한다.

소셜 미디어 시대와 선거의 변화: 인터넷 팟캐스트 ‘나는 꼼수다’의 대학생 정치참여 효과를 중심으로

송경재 한양대학교 제3섹터연구소 2012 시민사회와 NGO Vol.10 No.1

The purpose of this study is to examine and analyze the effects that the popular political internet podcast program titled “Naneun Ggomsuda”(hereinafter referred to as “Naggomsu”) has on the political participation of college students. This study attempts to analyze the characteristics of the political participation of college students that listen to Naggomsu by conducting a survey for college students in Seoul after the Seoul mayor election held on October 26, 2011. A quantitative statistical analysis method was applied as the research method for this study. Although the study was limited to the college student group, the results showed that, first, the podcast Naggomsu had a statistical significance on the college student group’s determination to vote or selection of the supported candidate. Second, the college student group displayed a stronger effect of self-reinforcement regarding their chosen candidate as such group listened to Naggomsu. Thirdly, despite of Naggomsu’s positive effects on the group’s political participation, the results showed that it caused the polarization of like-minded groups and a distorted sense of fandom rather than creating and developing an area for the public to voice their opinions 본 논문은 정치 인터넷 팟캐스트로 대중적인 인기를 끌고 있는 ‘나는 꼼수다(이하나꼼수)’의 청취가 대학생 집단의 정치참여에 미치는 영향을 분석하고자 하는 연구이다. 논문은 2011년 10.26 서울시장 선거가 끝난 후, 서울지역 대학생들을 대상으로 설문조사를 실시하여 대학생집단의 나꼼수 청취와 정치참여 행태의 특성을 살펴보고자 했다. 설문조사는 2011년 11월 1일부터 4일까지 4일간 수행되었으며530명의 대학생들을 대상으로 실시되었다. 분석결과, 첫째, 대학생 집단에 한정된결과이기는 하지만, 팟캐스트 나꼼수 청취가 투표참여와 지지후보의 결정에 통계적인 유의미성이 있는 것으로 확인되었다. 둘째, 대학생 집단은 나꼼수를 청취할수록지지후보에 대한 강화효과가 강력한 것으로 도출되었다. 셋째, 반면에 이러한 나꼼수의 정치참여효과가 공론장의 영역으로 발전하기 보다는 왜곡된 팬덤과 끼리끼리(like-minded) 집단의 분극화(polarization)에 대한 우려도 확인했다.

민선 8기 경기도지사 선거와 한국의 양극화(polarization)

송경재 한국정치사회연구소 2022 한국과 국제사회 Vol.6 No.4

As the local autonomy system developed, it became an important factor in the consolidation of democracy in Korea. However, despite the development of the local autonomy system, Korean politics also has risk factors. One of them is political polarization. Political polarization has already been pointed out as a serious risk factor for democracy in advanced democracies. In Korea, too, ideological polarization began in the early 2000s. Polarization has recently been extended to gender polarization and regional polarization. This study aims to analyze the political polarization of Korean voters, focusing on the results of the 8th local elections in 2022. The subjects of this study were the results of the Gyeonggi governor election. The research methodology applied secondary data, e-mail survey, and data analysis of the National Election Commission. As a result of the study, first, the polarization between men and women is intensifying in the Korean political process. Second, there is a polarization between those in their 50s and younger and older generations. Third, the polarization of voters in Gyeonggi-do is also confirmed. Fourth, it was confirmed that ideological polarization was also intensifying in the local elections. Finally, there is a risk that multi-layered polarization in which various polarization factors are combined will intensify. 지방자치제도는 한국 민주주의 공고화의 중요한 제도적 요소가 되었다. 하지만 지방자치 발전에도 불구하고, 최근 한국 정치는 몇 가지 위기 징후가 발견된다. 그중의 하나가 정치 양극화이다. 정치 양극화는 이미 선진 민주주의 국가에서도 민주주의 위험요인으로 지목되었다. 한국 역시 2000년대 초반부터 시작된 이념 양극화가 최근에는 성과 세대, 지역으로 확장되고 있다. 이 연구는 2022년 8기 지방선거 결과에 주목하여, 한국 유권자의 정치 양극화를 분석하고자 한다. 분석 대상은 경기도지사 선거 결과를 선정했다. 연구 방법론은 2차 자료와 이메일 설문조사, 중앙선거관리위원회 자료 분석을 적용했다. 연구 결과, 첫째, 남성과 여성의 양극화가 한국 정치과정에서 강화되고 있다. 둘째, 세대별로는 50대 이하와 이상 집단의 양극화가 나타나고 있다. 셋째, 경기도 지역별 유권자 양극화도 확인된다. 넷째, 지방선거에서 이념 양극화도 강화되고 있다. 마지막으로, 다양한 양극화 요인이 결합된 다층적 양극화가 심화될 우려가 있다.

지구화 시대의 지역 사회적 자본(local social capital) : 부산과 광주광역시를 중심으로

송경재 호남대학교 인문사회과학연구소 2013 인문사회과학연구 Vol.41 No.-

지구화 시대의 기본 단위라고 할 수 있는 지역에 천착하여, 본 연구는 한국의 지역 사회적 자본 형성과 축적, 특성에 대한 분석을 시도하고자 한다. 사회적 자본은 많은 사회과학자들이 정의한 바와 같이, 신뢰(trust), 규범(norm), 수평적 네트워크(horizontal network)로 이루어진 공공재적인 사회조직의 속성을 지칭한다. 사회적 자본은 축적과 쇠퇴에 따라 그 결과로서 민주주의 증진, 민주적 거버넌스, 경제발전의 성과 등이 결과로 다양하게 나타나는데 그 중에서 정치학에서 주목하는 것은 시민참여적인 성과이다. 본 연구는 세부적으로 한국의 주요 광역도시인 부산과 광주광역시의 지역 사회적 자본의 동학과 특성, 그리고 정치적 함의를 심도 있게 추적하고자 한다. 연구방법론은 이차통계자료를 바탕으로 분석했다. 연구결과, 한국의 지역 사회적 자본이 광주, 부산광역시 등의 지역적인 차이가 존재하고 정치적 그리고 역사적인 사회적 자본의 형성경로가 있음을 발견했다. 이를 바탕으로 한국의 지역 사회적 자본을 축적할 수 있는 다양한 함의를 발견했다. By inquiring into the area which can be said to be the basic unit of this global age, this study attempts to analyze the formation and accumulation of local social capital in Korea and its characteristics. As many social scientists have defined it, social capital means the properties of a public and social structure that is comprised of trust, norms and horizontal network. The results of the accumulation and decline of social capital took on various forms such as the promotion of democracy, governance and fruits of economic development. However, from the perspective of political science, the most worthy of attention is the result of citizen participation. This study attempts to follow in detail the dynamics, characteristics and political implication regarding local social capital in key metropolitan cities in Korea such as Busan and Gwangju. The study methodology that was used to analyze the results was based on the secondary statistical data. As a result of the study, localized differences existed in the local social capital in Korea between Gwangju and Busan metropolitan cities and political and historical channels of social capital were found. Based on such findings, the study found various implications that can be used to accumulate local social capital in Korea.

세대의 사회적 자본과 정치참여: 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장

송경재 서울대학교 한국정치연구소 2018 한국정치연구 Vol.27 No.2

This study analyzed the social capital approach to analyze the social political generation in Korea. There is a gap in political participation among generations in Korea. In the 2017 presidential election, this generation voting phenomenon was remarkable. In this study, we analyzed the difference of social capital between 2040 generation and 5070 generation and political participation in Korea. And secondly analyzed the political participation of the group who are familiar with social media among 2040 generations. The research methodology applied a quantitative methodology based on the results of e-mail survey. 본 연구는 정치세대 문제에 주목하여 사회적 자본 접근법(social capital approach)으로 한국의 세대별 신뢰와 호혜성의 규범, 수평적 네트워크의 차이를 살펴보고, 사회적 자본의 특성이 정치참여에 어떤 영향이 있는지를 살펴보았다. 그리고 특정 세대(본 연구에서는 2040세대)의 소셜미디어 사용자 집단의 정치참여를 결정하는 변인은 무엇인지를 규명할 것이다. 이를 종합하여, 소셜미디어를 적극적으로 사용하는 2040세대를 소셜 정치세대(social political generation)로 규정하고 정치참여적인 특성을 규명하고자 한다. 분석결과, 첫째, 한국의 사회적 자본 수준은 전체적으로 낮지만, 특히 2040세대의 사회적 자본은 더욱 낮은수준이다. 둘째, 2040세대의 낮은 사회적 자본 수준은 소셜미디어 사용자도 동일한 결과가 도출되었다. 마지막으로 2040세대의 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장을 확인했다.

IT기반 소통의 진화: SNS와 스마트폰이 결합된 소셜 미디어

송경재 한국지역정보개발원 2010 지역정보화 Vol.64 No.-

2008년 촛불과 네트워크형 시민운동 전망

송경재 참여연대 2008 시민과세계 Vol.- No.14

소셜뉴스(social news)와 인격권 침해

송경재 언론중재위원회 2010 言論仲裁 Vol.116 No.-

민주주의 기술 플랫폼의 진화와 시민참여 : 대한민국 국회 <국민동의청원>을 중심으로

송경재 한국정치사회연구소 2024 한국과 국제사회 Vol.8 No.5

이 논문은 대한민국 국회 국민동의청원을 사례로 선정하여, 민주주의 기술 진화의 시민참여적 함의를 도출하고자 한다. 연구방법론은 양적·질적 연구방법론을 적용하여 청원 플랫폼을 분석했다. 연구 결과, 첫째, 아키텍처 분석에서 토론의 시각화(visualization)가 두드러졌다. 둘째, 국회 입법청원은 시민들이 참여하여 집합적인 의지로 법·제도 개선의 가능성을 확인했다. 셋째, 국회 플랫폼은 「청원법」과 「국회법」이 개정되어 2021년 온라인과 오프라인의 하이브리드 청원으로 발전했다. 넷째, 청원성립 79건 내용분석을 통해서 양적으로 증가하고, 질적으로 제도적 대안을 모색이 증가하고 있음을 확인했다. 하지만 민주주의 기술의 단점도 확인했다. 국민동의청원과 같은 민주주의 기술은 설계와 운영이 중요하다. 그리고 민주주의 기술의 적용에서 정보격차, 과대 대표 문제, 중복 참여, 탈집중화된 기술의 미사용 등 해결할 과제도 있음을 확인했다. This paper selects the National Assembly petition in Korea as a case study and aims to derive the implications of democratic technology for citizen participation. In detail, we analyze the democratic implications of the National Assembly petition platform. As a result of the study, we confirmed that the National Assembly petition platform is developing as a channel for citizen participation. Through content analysis of 79 petitions established in the study, we found that the number of petitions increased and the content of petitions improved qualitatively. In addition, we found that ICT for democracy has the advantages of expanding citizen participation, deepening discussions, and expanding direct citizen participation in various agendas with low transaction costs. However, we also identified the disadvantages of ICT for democracy. We confirmed that there are also issues to be resolved in the National Assembly petition platform, such as digital divide, overrepresentation, duplicate participation, and non-use of decentralized technology.