체육시설 안전교육 법정화 방안에 관한 연구

정현,황예진 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2020 스포츠와 법 Vol.23 No.2

As public interest in living standards and health increases, sports are diversifying and revitalizing, and the utilization rate of sports facilities and the number of public sports facilities and private sports facilities are increasing every year. Along with the expansion of the infrastructure of these facilities, accidents related to these facilities have been increasing due to immature use of facilities and equipment, safety insensitivity, and so on. Safety education of sports facilities is necessary as a preemptive measure to ensure the safety of the people through the safe operation of sports facilities. Accidents that may occur in the operation and use of facilities are prevented by requiring the administrators of child facilities, those who intend to obtain or renew adjustment licenses, managers of amusement facilities, and operators of performance halls to provide safety education concerning the installation, maintenance, repair, operation, etc. of the facilities in the relevant laws and regulations. However, safety education cannot be guaranteed because safety education on sports facilities is not legalized, and there is no safety education system. As a measure to solve these problems, the legislation on the safety education of persons in charge of sports facilities and other personnel in charge of safety management of sports facilities is made legal on the Sport Facilities Act, a safety education system is constructed by stipulating the persons subject to safety education, the contents of education and the method of implementation, and matters concerning the designation of educational institutions are set in order to strengthen their expertise in sports facilities safety education. 국민의 생활수준과 건강에 관한 관심이 증대되면서 체육활동의 다양화 및 활성화가 이루어지고 있으며, 이에 따라 체육시설의 이용률과 공공체육시설 및 민간체육시설의 수도 매년 증가하고 있다. 이와 같은 체육시설의 인프라 확충과 함께 운영 및 이용의 미숙, 시설 및 장비의 불량, 안전불감증 등의 원인으로 체육시설 관련 안전사고 또한 지속적으로 증가하고 있다. 체육시설의 안전한 운영으로 국민의 안전을 도모하기 위한 선제적 방안으로 체육시설 안전교육이 필요하다. 어린이놀이시설 관리자, 조정면허 취득 또는 갱신하려는 자, 유원시설 관리자, 공연장운영자 등에게는 시설의 설치, 유지, 보수, 운영 등에 대한 안전교육을 관련 법령에서 의무화함으로써 시설의 운영 및 이용에서 발생할 수 있는 안전사고를 미연에 방지하고 있다. 하지만 체육시설에 관한 안전교육이 법정화되어 있지 않아 관련 안전교육 실행에 차질이 발생하고, 체계적인 안전교육 시스템이 부재하여 안전교육의 효과를 장담할 수 없는 상황이다. 이러한 문제를 해결하기 위한 방안으로 체육시설법에서 체육시설 안전관리담당자 등의 안전교육을 법정화하고 안전교육 대상자, 교육내용, 실행방안 등에 대해 규정하여 안전교육의 체계를 구축하고, 체육시설 안전교육에 대한 전문성을 강화하기 위해 교육 전문기관의 지정에 관한 사항을 정할 것을 제시하였다.

운동장 생활체육시설별 이용만족도가 생활체육 활용도 및 기여도에 미치는 영향

이정학(Jeong Hak Lee),김욱기(Wook Ki Kim),김종훈(Jong Hoon Kim) 한국사회체육학회 2009 한국사회체육학회지 Vol.0 No.37

The purpose of this study is to find out the factors in satisfaction level for each model of physical facilities of Sports-for-All facilities building up business as a part of sports promotion policy for the Seoul Olympic Sports Promotion Foundation, and through the Sports-for-All facilities, and provide the basic data for establishment and selection of fund support project for Sports-for-All facilities. Selection of the subject sites for survey was done by the status for support of living sports facilities for the Seoul Olympic Sports Promotion Foundation, and a total of 1,300 copies was distributed to local residents and students who use the Sports-for-All facilities around 16 nationwide cities and provinces, and the total of 1,266 copies was used in the study excluding 34 questionnaires that seemed inappropriate or omit some of the answers in questionnaires, the following are the result. First, as a result of looking into the level of satisfaction for each model with the Sports-for-All facilities, overall satisfaction level on the Sports-for-All facilities for ground had the highest in `approachability` factor, and the overall satisfaction for each model was shown with the highest in the `urethane facilities`. and the overall facilitation for each model is shown to be highest for the `urethane facilities`, and the overall contribution for each model showed highest in `artificial lawn`. Second, as a result of verifying the difference on the satisfaction, facilitation and contribution for each model of sports-for-All facilities, the noticeable difference is shown in the level of facilitation and contribution of each model. And, Third, as a result of looking into the influence of satisfaction level on the facilitation and contribution of sports-for-All for each model of the sports-for-All facilities, statistically noticeable influence was on `facilities condition` and `convenience facilities` factors in facilitation and contribution for Sports-for-All in models.

민간 스포츠시설 산업의 실태와 발전방안

전호문 ( Ho Mun Jun ),박병두 ( Byung Doo Park ),박성수 ( Sung Su Park ) 한국스포츠산업경영학회 2009 한국스포츠산업경영학회지 Vol.14 No.3

본 연구의 목적은 우리나라 민간 스포츠시설 산업의 ‘현황과 전망’, ‘인력’, ‘효과’, ‘정부, 산·학 기관과의 관계’, ‘법과 제도’에 대한 조사, 분석’을 통해 민간 스포츠시설 산업의 폭넓은 이해와 방안을 마련하는데 있다. 연구를 위해 민간 스포츠시설 산업의 운영현황 산업 발전을 위한 전략 및 방안에 현실적인 정보를 제공할 수 있는 민간 스포츠시설 산업 관련 전문가 100명에게 공문을 보냈으나, 관심 있는 42명이 참여 하였으며 최종적으로는 민간 스포츠시설 산업의 발전 방안을 위해 현실적이고 성실하게 답변이 이루어진 20부를 사용 하였다. 분석결과 현황과 전망과 관련하여 첫째, 단일종목보다 복합형 민간스포츠시설 사업의 운영이 많은 것으로 나타났다. 둘째, 국내경기 불황으로 시설 이용 회원 감소, 시설 운영관리비 증대에 따른 경영난이 가장 많이 나타났다. 셋째, 동종업계의 공급과잉현상 및 공공스포츠시설과의 가격경쟁이 가장 큰 발전 저해 장애요인으로 나타났다. 인력에 관한 내용에 대해 첫째, 시설관리, 경영, 홍보, 판촉의 능력과 기술을 갖춘 전문 스포츠시설 관리자, 스포츠시설매니지먼트, 스포츠마케팅 분야의 전문인력이 필요하다고 나타났다. 둘째, 전문인력은 필요인력에 50%미만이 공급되고 있다고 나타났다. 효과에 관한 내용에 대해 첫째, 시설사업홍보를 위해 실시했던 각종광고가 산업 개발을 위해 실행했던 방법, 전략 중 가장 많이 나타났다. 둘째, 마케팅을 통한 회원모집행사 방법, 전략이 효과가 없었던 것으로 가장 많이 나타났다. 정부, 산·학기관의 역할에 관한 내용에 대해 첫째, 민간스포츠시설사업의 관리, 지원할 전담부처 설립과 국민체육진흥기금을 통한 민간 스포츠시설 산업 지원의 역할이 가장 필요하다고 나타났다. 둘째, 산·학 간의 협력이 잘 이루어지고 있다고 나타났다. 법과 제도에 관한 내용에 대해 첫째, 국민체육진흥법, 체육지도자 연수 및 자격검정에 관한 규칙이 산업발전에 도움이 되고 있다고 나타났다. 둘째, 체육지도자 연수 및 자격검정에 관한 규칙이 개선되어야 할 제도라고 나타났다. 셋째, 산업 발전을 위해 체육시설설치 이용법, 국민체육진흥법이 개선되어야 한다고 나타났다. This study has its purpose on figuring it out to the broad understanding and plan of civilian sport-facilities through researches and analyses about Korean civilian sport-facilities industry; especially, centering into its ``current status and prospect``, ``human power``, ``effectiveness``, ``the relationship among the Governmental, industrial, and academic organizations`` and ``the laws and systems``. The results on the current status and prospect are as follows; first, the operation of multi-civilian sport-facilities is more frequent than the operation of single event facilities. The Second is the operation difficulty of sport-facilities industry. It is the most frequent case to the operation difficulty by increasing the operation and management expenses about the facilities and by decreasing the number of using members because of Korean economic depression. Thirdly, the greatest obstacle for its development is to the excessive supply phenomenon of the same sort of business circles. As for the field of a human power, first, the result indicates the necessity of specialists who have capability and skill for a facility management, administration, advertisement, and sales promotion in the field of professional sport-facilities management, sport-facilities management, and sports marketing. Secondly, the supply for the specialists is less than 50% of the necessary human power. In case of the contents on the effectiveness, first, various advertisements for public relations has been the most frequent used among the ways and strategies to have carried out for industrial developments. Secondly, the result expresses that it is no effectiveness to the member recruiting events through marketing. On the role of the Governmental, industrial, and academic organizations, first, the result appears that it is the most necessary to the supporting role of civilian sport-facilities industry by the establishment of a fully responsible department for managing and supporting to civilian sport-facilities business as well as through the National Athletic Promotion Fund. Secondly, it could be said that the cooperation between industry and academy has well carried out because the marketing has been greatly created by the agreement with the companies of sports-supplies. Finally, as for the laws and systems, first, the result expresses that it has been helpful to the industry development to the Law of National Athletic Promotion and the Regulation on the Training and the Qualifying Probation for Physical Director. Secondly, on the other hand, the result points out this regulation to need to be improved. Third, the result also points out the Law of National Athletic Promotion and the Law of the Installation of Athletic Facilities to need to be improved.

체육시설 안전을 위한 지방자치단체의 역할

강일원 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2021 스포츠와 법 Vol.24 No.1

Sports for all have become an integral part of the general population’s lives and have become an increasingly important driving force of their healthy lifestyle. After installing the facilities, the facility managing body should focus on implementing safety measures that can safeguard citizens against safety accidents that can occur while using these facilities rather than placing responsibility on user error. The managing body should have the ability to predict and efficiently prevent possible accidents and quickly respond to accidents that occur to promote citizen health and offer good use of leisure. The 「Installation and Utilization of Sports Facilities Act」 allocates the state and local governments the responsibility to make efforts to prepare the necessary institutional systems for the safety of sports facilities and to secure necessary financial resources and establishes the legal basis for safety inspection of sports facilities and establishment of a comprehensive sports facility information system, thereby facilitating the prevention of safety accidents in sports facilities by comprehensively reorganizing the management and supervision system of the facilities, such as allowing the safety management of sports facilities to be delegated to disaster maintenance agency. However, there is no law to enforce sports facility safety inspections, except for the one that allows the Minister of Culture, Sports, and Tourism to delegate them to a disaster maintenance agency. Accordingly, safety inspections are not conducted regularly, and the government is not adequately informed of the safety inspection results from the delegated disaster maintenance agency. As a result, conducting regular safety inspections and properly maintaining these sports facilities that are being used by the entire population is of utmost importance. The number of public sports facilities has increased 5.01 times to 26,927 locations compared to the number from 2000, but 99.8% of these facilities are owned by local governments, while 76.5% are temporary sports facilities that are more prone to cause injury. As the demand for sports facilities follows the population’s increasing interest in maintaining a healthy lifestyle, it is important to offer a safe environment that the population can use by constructing an effective local government governance structure by providing efficient sports facility safety management measures. This study was first conducted due to the frequent accidents that occur following the installation of various sports facilities. Thus, this study suggests enacting necessary ordinances to provide effective safety maintenance and support work that are personalized for each local government organization to cultivate a safe exercise environment for local residents and participate in sports facility safety management and support to better promote sports activities. 생활체육은 오늘날 국민의 삶 속에 한 부분이 되었을 뿐만 아니라 국민의 건강한 삶의 원동력으로 향상 되고 있다. 체육시설의 설치・이용에 따른 시설관리 주체는 체육시설에서 발생한 뜻밖의 안전사고에 대하여 전적으로 개인의 책임으로 돌리기보다는 이러한 안전사고로부터 이용자를 보호하고 예방할 필요가 있다. 안전사고를 예측하고, 효율적으로 예방하며, 발생한 안전사고를 신속하게 대응하는 능력과 노력이 국민의 건강 증진과 여가 선용에 이바지 하는 것이다. 「체육시설의 설치・이용에 관한 법률」에서 국가와 지방자치단체에게 체육시설의 안전을 위하여 필요한 제도적 장치 마련 및 필요한 재원을 확보 노력의무를 부여하고, 체육시설에 대한 안전점검 및 체육시설정보관리종합시스템 구축에 대한 법률적 근거를 마련하여, 체육시설 안전관리업무를 재난관리책임기관에 위탁할 수 있도록 하는 등 체육시설의 관리감독체계를 종합적으로 정비하여 체육시설 안전사고를 예방하도록 하고 있다. 그러나 체육시설 안전을 위하여 현행법에서 문화체육관광부장관이 체육시설 안전점검을 재난관리책임기관에 위임・위탁할 수 있도록 하는 규정만 존재했을 뿐 체육시설 안전점검에 대한 근거규정이 없기 때문에 실제로 체육시설 안전점검이 정기적으로 실시되지 않고, 안전점검을 위임・위탁받은 기관의 안전점검 결과를 정부가 제대로 파악하지 못하고 있는 것이 현실이라 할 수 있다. 따라서 모든 국민이 이용하는 체육시설은 안전점검 등 사후 관리가 무엇보다 중요하다. 공공체육시설은 2000년 대비 5.01배가 증가되어 26,927개로 그 중 공공체육시설의 99.8%는 지방자치단체 소유이고 위험이 노출될 수 있는 간이체육시설이 76.5%를 차지하고 있다. 국민들의 건강한 삶의 관심이 높아짐에 따라 증가할 체육시설 이용 수요에 국민들이 안심하고 이용할 수 있도록 체육시설 안전관리를 위한 효율적인 방안마련으로 지방자치잔체와의 거버넌스(Governance)를 구축할 필요가 있다. 이 연구의 목적은 각종 체육시설 설치・이용에 따른 이용자의 안전사고가 빈번하게 발생됨에 따라 체육시설의 현황과 관리체계를 토대로 이용자의 지역여건에 부합하도록 각 지방자치단체가 체육시설의 효율적인 안전관리 및 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 지역주민의 안전한 체육환경을 조성하고 생활체육활동 활성화에 기여하도록 체육시설 안전관리 및 지원에 관한 조례제정의 필요성을 제시하였다.

체육시설 안전점검 및 안전사고 예방 실효성 제고 방안

여경아,정유진 한국스포츠학회 2021 한국스포츠학회지 Vol.19 No.3

본 연구는 ‘제1차 체육시설 안전관리 기본계획’이 2020년에 종료됨에 따라 그동안의 체육시설 안전점검률 및 체육시설 안전사고 통계 현황 분석을 통해 문제점을 도출하고 개선방안을 제시하고자 한다. 본 연구의 목적을 달성하기 위하여 ‘체육시설정보종합관리시스템’의 체육시설 안전점검 진행률과 국내의 체육시설 안전사고 관련 데이터 현황을 조사·분석하였다. 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 체육시설 안전점검 이행률을 제고하기 위하여 체육시설 안전점검 미실 시 시설에 대한 과태료 부과 등 처벌기준을 마련하여 체육시설 안전점검의 강제성을 부여하여야 한다. 또한 민관합동 체육시설 안전점검의 확대를 통해 체육시설 안전점검 인력 및 전문성에 대한 문제를 해소하여 공공 및 민간체육시설의 안전점검 이행률을 제고할 수 있을 것이다. 둘째, 체육시설 안전사고 데이터를 구축하기 위하여 우선 ‘체육활동 관련 부상’ 과 ‘체육시설 안전사고’의 개념을 명확히 하여야 한다. 체육시설 안전사고의 개념이 정립되어야 체육시설 안전사고 데이 터를 구축할 수 있다. 다음으로 체육시설 안전사고 발생 보고양식을 표준화하여 기록 및 보고 용도뿐만 아니라 보험청구, 분쟁조정의 자료로 사용할 수 있도록 보고서의 범용성을 확보하여야하며, 타 사업과의 연계성을 강화할 수 있어야 한다. 마지막으로 표준화된 체육시설 안전사고 발생보고서를 바탕으로 체육시설안전정보 종합시스템을 활용한 데이터베이스 를 구축 및 제공하여야 한다. 이를 통해 체육시설 안전사고를 효과적으로 예방할 수 있을 것이다. This study intends to derived problems and presented improvement measures through the safety inspection rate of sports facilities and the statistics of safety accidents of sports facilities. In order to achieve the purpose of this study, the progress rate of safety inspection of sports facilities in the comprehensive ‘Sports Facility Management System’ and the current status of data related to safety accidents in domestic sports facilities were investigated and analyzed. The results are as follows. First, in order to enhance the performance rate of safety inspection of sports facilities, punishment standards, such as imposing fines on facilities shall be prepared to enforce safety inspection of sports facilities. In addition, problems concerning the safety inspection personnel and professionalism of sports facilities shall be solved by expanding the safety inspection of public-private joint sports facilities. Second, in order to establish safety accident data for sports facilities, the concepts of‘Injury Related to Sports Activities" and ’Safety Accident of Sports Facilities’ shall be clarified first. Next, it shall be possible to strengthen the connection with other projects by standardizing the report form for the occurrence of safety accidents at sports facilities and making it suitable for data collection of safety management and accident investigation. Finally, a database utilizing the comprehensive safety information system of sports facilities shall be established and provided.

스포츠시설의 서비스 실패, 부정적 감정 및 관계단절행동의 구조관계

강종구(Kang, Jong-Koo) 한국체육과학회 2016 한국체육과학회지 Vol.25 No.6

This study was to explore the relationship among the service failure, negative emotions and dissolution behaviors of the sports facilities. For this, sports facilities user in Jeollabukdo provinces were surveyed. Except for seventeen questionnaires, final 349 out of 363 ones was statistically managed and SPSS 21.0 and LISREL 8.80 were used for statistical analysis. The result of this research was as follows. First, the service failure of sports facilities are significant to negative emotions of sports facilities users. Second, the negative emotions of sports facilities users are significant to dissolution behaviors after use of sports facilities. Third, the service failure of sports facilities are significant to dissolution behaviors after use of sports facilities. Lastly, it is confirmed the negative emotions of sports facilities users is parameter that this study connected the service failure of sports facilities to dissolution behaviors after use of sports facilities.

학교체육시설 현황 분석 및 정책적 제언

김석규(Kim, Suk-Kyu),김현정(Kim, Hyun-Jung),유재구(Yu, Jae-Gu) 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2021 스포츠와 법 Vol.24 No.4

본 연구는 정규 체육교과를 위한 체육시설을 포함하여 학교운동부 및 클럽 스포츠와 같이 학교 내에서 운영되는 체육활동시설을 중심으로 현황 및 실태조사를 실시하였다. 서울시 초·중·고 학교운동부가 있는 학교체육시설의 현장관리 실태조사를 통하여 학교체육시설 운영에 대한 개선점 도출과 정책적 제언을 하고자 하였으며, 이를 위해 서울시 초·중·고 학교를 대상으로 학교체육시설 운영현황조사 및 안전도, 노후도, 관리상태 등의 항목으로 실태조사를 하였다. 현황 및 실태 점검 결과를 바탕으로 내용논의, 그리고 관련 법에 대한 논의 및 제언을 실시하였다. 학교체육시설 운영에 대한 정상화 논의와 법률에 대한 논의내용은 다음과 같다. 학교체육시설의 운영과 실태조사 결과 운영규모와 내용은 매우 열악한 것으로 확인되었다. 체육시설 자체는 물론이고 기본부대시설인 화장실, 샤워실, 관람석 등 모든 것이 부족하였다. 현장실태 점검결과 안정도, 노후도, 관리상태는 노후도가 가장 좋지 않고, 안전도와 관리상태는 비교적 양호한 것으로 나타났다. 현재는 정책 효율성을 중심으로, 체육활성화를 추구하고 있다. 정작 다양한 인프라 중에서 체육시설 확보에 대한 내용은 매우 부족한 상황이다. 특히 시설 측면에서 보면 효율화를 추구하기에 앞서 절대적인 기본수준의 시설 인프라에 대해 법 제도적으로 상향기준을 마련할 필요가 있는 것이다. 그러나 실태조사 결과, 학생이 가장 가까이에서 가장 많은 시간을 할애하는 학교 내에서의 체육시설은 매우 부족하며, 이에 관한 학교체육시설에 관한 법률은 거의 사각에 가까운 것으로 확인되었다. 따라서 학교체육시설의 확충 및 관리를 중심으로 한 법제도적 논의가 이루어져야 할 것이다. This study conducted a flower survey and field inspection focusing on physical activities operated within the school such as the school sports department and club sports, including physical education facilities for regular physical education subjects. The purpose of this study was to draw improvement points for the operation of school sports facilities and make policy suggestions through on-site management of school sports facilities with the Seoul Elementary, Middle and High School Sports Department. To this end, this study conducted a survey on the operation status of school sports facilities and an analysis of the status of elementary, middle, and high schools in Seoul with items such as safety level, old age, and management status. Based on the current status and actual situation inspection results, content and related laws were discussed. The discussion on the normalization of the operation of school sports facilities and the discussion of laws are as follows. As a result of the operation and condition inspection of the replacement meat facilities, it was confirmed that both the scale and contents of the operation were very poor. Not only the sports facilities themselves, but also basic facilities such as toilets, showers, and spectator seats were lacking. As a result of the on-site inspection, it was found that the stability, old age, and management status were the worst, and the safety and management status were relatively good. Currently, the revitalization of sports is being pursued with a focus on policy efficiency. In fact, among the various infrastructures, there is very little information on securing sports facilities. In particular, in terms of facilities, it is necessary to establish legal and institutional upgrade standards for the absolute basic level of facility infrastructure before pursuing efficiency improvement. However, as a result of the fact-finding method, it was confirmed that the physical education facilities in the schools where the students spend the most time are very scarce, and the law on school sports facilities in this regard is almost dead. Therefore, legal and institutional discussions should be held centered on the expansion and management of school sports facilities.

독일 체육시설 안전관리와 보험제도에 대한 소고

김은경 한국스포츠엔터테인먼트법학회 2016 스포츠와 법 Vol.19 No.1

Recent professional sport facilities and public sport facilities increases and the situation in which a growing population using them is very positive. The public facilities users are required in order to defend themselves, but those safety of the facility should be prioritized. The German government has a conservative basis for such construction, in particular, it has a variety of legal basis relating to the safety of sport facilities. Safety regulations relating to sports in Germany that are associated with the object in terms of criteria such as stadium facilities. But, in fact, its origin is said to be derived from for controlling violent behavior within the stadium. Therefore, considering the behavior of people in the stadium and build a standard of facilities. First, the safety standards of the sport facilities is presented on the basis of a program called ‘Nationales Konzept Sport und Sicherheit’. This program, as well as the prevention or response, such as sports safety also includes the safety construction of sports facilities. Based on this program specifically has a construction standards for sport facilities to suit your needs and level of each States through the model building codes and their enforcement ordinance and building codes and their enforcement ordinance. Furthermore, the German Football Association(Deutscher Fußball Bund; DFB) and the German Football League(Deutsche Fußball Liga, DFL) also has guidelines on sport facilities. In addition, the industry and utilizes the DIN standard rules relating to the construction and operation of sport facilities, and also the premium rate calculated based on them. We should find a realistic implications from sport facilities to take advantage of the various operators liability insurance based on these regulations. In the case of Korea to the INSTALLATION AND UTILIZATION OF SPORTS FACILITIES ACT exists as a law on sport facilities, but there are no specific safety standards. It is fortunate that The act Article 26(Subscription of Insurance) in relation to the safety of sport facilities and sport facilities impose insurance obligations on providers. Integrated Sports Council will be established in the future is expected to provide a sport facility safety regulations. 최근 전문체육시설이나 국민체육시설이 들어서고 이를 이용하는 인구수가 증가하고 있는 현실의 상황은 매우 긍정적이다. 공중이 모이는 장소는 다중시설 참여자 스스로가 질서를 지키려는 노력이 필요한 것이 사실이지만, 그 보다 앞서서 시설물의 안전이 우선 담보되어야 한다. 체육시설의 안전과 관련해서 토목공사 등에 대한 기준이 보수적인 독일에서는 여러 가지 법적근거를 마련하고 있다. 독일에서 스포츠안전과 관련한 법규는 경기장과 같은 시설물기준에 관련한측면에서도 그 대상이 되지만, 사실상 그 기원은 경기장 내에서의 과격행동을 억지하기 위한 것에서 비롯된다고 한다. 그러므로 경기장 내에서의 공중의 행동양식을 감안하여 시설물의 기준을 마련하고 있다. 우선 ‘스포츠와 안전 국가계획(Nationales Konzept Sport und Sicherheit)’이라는 프로그램을 기초로 체육시설의 안전기준이 제시되고 있다. 이 국가계획에는 스포츠행위 등으로 인한 안전사고의 예방 또는 대처 등뿐만 아니라 스포츠시설의 건축상 안전 등도 포함되어 있다. 이 계획을기반으로 구체적으로는 모델건축법과 그 시행령 그리고 건축법 및 그 시행령을 통하여 각주의 형편과 수준에 맞게 체육시설에 대한 건축기준을 가지고 있다. 또한 독일축구연맹(Deutscher Fußball Bund; DFB)과 독일분데스리가(Deutsche Fußball Liga, DFL) 역시 체육시설에 관한 지침을 만들어놓고있다. 그 외에도 산업계에서는 체육시설의 건축 및 운영과 관련된 DIN 표준규정을 활용하고 있으며 이를 기준으로 보험요율이 산정되기도 한다. 이러한 규범을 기반으로 체육시설업자나 시설의점유자가 시설로 인한 배상책임을 부보하는 보험인 배상책임보험을 다양하게 활용하는 것에서 현실적인 시사점을 찾아야 할 것이다. 우리나라의 경우 체육시설에 관한 규범으로서 체육시설의 설치․이용에 관한 법률이 존재하기는 하지만, 여기에는 구체적인 안전기준을 제시하고 있지는 아니하다. 동법 제26조에 체육시설의안전과 관련하여 체육시설업자에게 보험가입의무를 부과하고 있는 것은 그나마 다행이다. 현재 진행 중인 통합체육회의 설립에서 체육시설의 안전과 관련한 관리 등의 문제를 구체적으로 다룰 입법적 근거가 마련되기를 기대한다.

장애물 없는 장애인스포츠환경 인증 기준 타당성 조사연구

안승옥 ( Seung Ok An ),이재원 ( Jae Won Lee ) 한국특수체육학회 2021 한국특수체육학회지 Vol.29 No.3

본 연구는 장애물 없는 장애인스포츠환경 인증 기준의 타당성을 검증하는데 그 목적이 있다. 본 연구의 범위는 반다비 체육센터의 수영장형과 다목적 체육관형으로 한정하였다. 이는 현재 추진 중인 정부의 장애인생활체육활성화 정책에 객관적인 지표로 활용할 수 있는 BFS 인증기준을 개발하는 데에 목적이 있기 때문이다. 기존의 장애물 없는 생활환경 설계지침의 획일적인 시점에서 벗어나 향후 장애인스포츠 환경의 BFS 인증기준 도입의 필요성을 살펴보기 위한 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 수영장형 BFS인증기준은 내부시설 31개요인, 매개시설 17개 요인, 내부시설 22개 요인, 위생시설 18개 요인, 안내시설 5개 요인, 기타시설 17개 요인 총 110개 요인 중 109개의 요인으로 인증기준을 개발하였다. 개발된 인증 기준의 표준화된 검증 요인으로는 신뢰도와 타당도 안정도에 있어서 유효한 검증 결과를 도출하였다. 둘째, 체육관형 BFS 인증기준은 내부시설 20개 요인, 매개시설 17개 요인, 내부시설 22개 요인, 위생시설 18개 요인, 안내시설 5개 요인, 기타시설 17개 요인 총 99개 요인 중 98개의 요인으로 인증기준을 개발하였다. 개발된 인증기준의 표준화된 검증 요인으로는 신뢰도와 타당도 안정도에 있어서 유효한 검증 결과를 도출하였다. 이러한 연구의 결과를 토대로 장애물 없는 장애인스포츠환경의 개선사항과 제언은 다음과 같다. 첫째, 지역사회 중심의 공공체육시설 BFS 인증 활성화를 위해서는 적절한 인증예산 확보와 제도적인 정책 시행이 뒷받침 되어야한다. 둘째, 반다비 체육센터 설치 및 운영 시 능동적인 BFS 인증기준 충족을 위한 개소별 자발적인 노력과 행정의 시행이 이루어져야 한다. 셋째, 반다비 체육센터 설치 및 운영에 따른 BFS 인증은 물론 시설의 운영 시 장기적인 BFS 인증 유지 방안 개발과 적용이 이루어져야 한다. 넷째, 장애인 체육시설은 보다 포괄적인 개념으로 장애인 생활체육 활성화 및 지역사회 교류를 증진할 수 있는 스포츠복지 인프라 역할을 수행하기 위한 목적으로 건립되어야 하고, 이의 토대가 BFS 인증기준으로 인식되어지고 홍보되어야 한다. The purpose of this study is to develop the barrier-free sports environment certification standards for the disabled. The scope of this study was limited to a swimming pool type and a multi-purpose gym type of the Bandabi Sports Center. This is because of aiming to exploit the BFS Certification Standard available for being used as an objective indicator in the government’s promotional policy of the disabled sport for all that is under way now. The following are the findings in order to examine the necessity of adopting the BFS Certification Standard of the sports environment for the disabled henceforth with escaping from a uniform point of view on the existing barrier-free living environment design guideline. First, the BFS Certification Standard for a swimming pool type was developed the certification standard with 109 elements out of totally 110 factors such as 31 factors for the internal facilities, 17 factors for the medium facilities, 22 factors for the interior facilities, 18 factors for the sanitary facilities, 5 factors for the guidance facilities, and 17 factors for other facilities. The effective verification result was elicited in reliability, validity and stability as the standardized inspection factors of the developed certification standard. Second, the BFS Certification Standard for a gym type was exploited the certification standard with 98 elements among totally 99 factors such as 20 factors for the internal facilities, 17 factors for the medium facilities, 22 factors for the interior facilities, 18 factors for the sanitary facilities, 5 factors for the guidance facilities, and 17 factors for other facilities. The effective inspection outcome was drawn in reliability, validity and stability as the standardized verification factors of the developed certification standard. Based on these findings, the following are the methods for improving the barrier-free sports environment and applying the certification standard. First, to vitalize the BFS certification of the public sports facilities centering on community, there should be a support for securing the appropriate certification budget and for enforcing the institutional policy. Second, the voluntary effort and administrative implementation need to be carried out for each place in order to positively satisfy the BFS certification standard given installing and operating the Bandabi sports center. Third, a plan of maintaining the BFS certification in the long term needs to be developed and applied to the operation of the facilities as well as the BFS certification according to the installation and operation of the Bandabi sports center. Fourth, the sports facilities for the disabled must be constructed with the aim of playing a role of the sports welfare infrastructure available for activating the sport for all for people with disabilities and promoting the community exchange in a more comprehensive concept. This foundation needs to be recognized and publicized with the BFS certification standard.

The Effects of Sports Facility Operation on the Users according to the Environmental Changes in Sports Facilities

함주일 한국스포츠학회 2021 한국스포츠학회지 Vol.19 No.2

본 연구에서 체육시설 환경의 변화는 개인적 특성이 체육시설 환경 변화에 따른 인식에 영향을 미치고 체육 시설 환경 요소 또한 체육시설 운영에 영향을 미치고 있으며 이러한 체육 환경 변화에 따른 성장요인과 개선방안을 위한 보다 효율적인 제고방안을 연구하는데 그 목적이 있다 . 특히 본 연구에서는 체육시설 환경 변화에 따른 체육 시설 운영이 이용자에게 미치는 영향을 연구함으로써 보다 효율적인 개선방안을 강구 하였다. 또한 체육시설 공급확대에 따른 체육시설 운영이 이용자들의 현실 인식과 실제 통계상으로 나타나고 있는 현상간의 관계를 실체적 분석을 통해 파악해 보았다. 좀 더 구체적으로는 , 체육시설의 공급의 변화가 체육시설 운영 이용자에게 실질적인 수요자극으 로 어떻게 활성화에 긍정적인 영향을 미치고 있는지를 경험적 접근을 통해 분석하였다. 이러한 분석을 달성하기 위해, 첫째, 구성요인에 전문가와 비전문가의 의식을 조사하여 개인 특성에 따라 차이가 있는가를 고찰하였다. 둘째, 체육시설 환경 변화에 따른 문제점을 규명하고, 셋째, 체육시설 환경 변화에 따른 체육 시설 운영이 어떻게 이용자에게 영향을 미치는가를 도출하고자 한다. 본 연구는 체육시설 환경 변화에 따른 체육시설 운영이 이용자에게 미치는 영향의 연구로써 체육시설 환경 변화에 따른 체육시설 운영이 이용자에게 미치는 영향에 관한 질문 문항으로 참여 직군과 비참여 직군으로 구분 하였으며 설문지의 응답결과 자료를 회수한 후 응답내용이 부실하거나 신뢰성이 없다고 판단되는 자료는 분석대상에서 제외시키고, 유효 표본만을 코딩(Coding)의 지침에 따라 부호화하여, 컴퓨터에 개별 입력시킨 후, Windows용 SPSS/PC+21.0 Version을 활용하여 자료 분석의 목적에 따라 다음과 같이 전산 처리 하였다. 본 연구의 자료를 분석하기 위해 이용된 통계적인 방법을 구체적으로 제시하면 다음과 같다. 첫째, 체육시설 환경 변화에 따른 체육시설 운영이 이용자에게 미치는 영향을 검증하기 위한 방법으로 다음과 같은 변량분석법(one-way ANOVA)을 사용하였다. The purpose of this study is to examine not only the effects of individual characteristics on the perception according to the environmental changes in sports facilities but also the effects of sports facility environmental factors on the operation of sports facilities, so as to look into more efficient ways for growth factors and improvement according to the changes in sports environment. In particular, this study looked for a more effective way for improvement by investigating the effects of the operation of sports facilities on the users according to the environmental changes in sport facilities. In addition, it conducted a concrete analysis of the relationship between the users' perception of sports facility operation and the phenomenon of actual statistics according to the expanded supply of sports facilities. More specifically, an empirical approach was used to analyze how the changes in the supply of sports facilities positively affect the activation of sports facility users by stimulating the actual demand. To this end, first, this study examined the perception of experts and non-experts as a constituent factor to look into whether there are differences depending on individual characteristics. Second, it aims to clarify the problems caused by the changes in the environment of sports facilities, and third to identify how the operation of sports facilities influence the users according to the environmental changes in sports facilities. This study is to investigate the effects of the operation of sports facilities on the users according to the environmental changes in sports facilities. The questionnaire about the effect of the operation of sports facilities on the users was divided into participant occupational group and non-participant occupational group. After collecting the data of response results, the data judged to be inaccurate or unreliable are excluded from the analysis, only valid samples were coded according to Coding guidelines and inputted into a computer, and Windows SPSS/PC+21.0 Version was used to analyze the data for the purpose of data analysis as follows. Specifically, the statistical methods used to analyze the data of this study are as follows. First, one-way ANOVA was used to verify the effects of sports facility operation on the users due to the changes in the environment of sports facilities.