중국의 항공우주산업 정책과 법제 - 기술수출통제를 중심으로

junyuan wan,최서지 제주대학교 법과정책연구원 2024 법과 정책 Vol.30 No.3

최근 몇 년간 중국의 항공우주산업은 유인 우주 비행, 달 탐사, 화성 탐사 등 다양한 분야에서 중대한 성과를 이루며 국가적 위상을 강화하고 있다. 항공우주산업은 단순한 기술적 성과에 그치지 않고 국가 경제, 안보, 국제적 영향력 강화에 기여하는 핵심 전략 산업으로 자리 잡고 있다. 본 논문은 중국의 항공우주산업 정책과 법제의 발전 과정을 검토하며, 이를 바탕으로 기술 수출 통제와 관련한 법적, 정책적 측면을 집중적으로 분석한다. 항공우주산업은 과학기술 혁신의 중심이자 국가 경제 및 안보의 중요한 구성 요소로, 중국은 이를 국가 전략적 첨단 산업으로 정의한다. 정책적 측면에서 '14차 5개년 계획' 및 '2021년 우주 백서' 등을 통해 항공우주산업의 지속 가능한 발전과 국제 협력을 주요 목표로 설정하고 있다. 이러한 정책적 논의는 자립적 기술 개발, 우주 탐사 역량 강화, 우주 분야의 상업적 활용 확장, 그리고 글로벌 거버넌스에 부합하는 정책적 발전을 포괄한다. 법제 발전의 측면에서 중국은 항공우주 기술의 민감성을 감안하여 수출 통제 법제를 강화해 왔다. 2020년 제정된 「수출통제법」은 이중용도 품목 및 기술의 수출을 엄격히 규제하며, 국가 안보와 경제적 이익을 보호하는 데 중점을 둔다. 또한, 「대외무역법」과 「관세법」은 기술 수출 절차 및 통제 대상 품목의 명확한 규정을 통하여 법적 기반을 제공한다. 이와 함께 「군수품수출관리조례」 등 관련 규정은 민감 기술의 군사적 활용을 방지하고 국제적 의무를 준수하는 데 기여하고 있다. 중국의 기술 수출 통제는 국제협정에 기반하여 국가 안보, 경제적 이익 보호, 국제적 확산 방지 의무 이행 등 세 가지를 주요 목적으로 한다. 특히, 위성 기술, 로켓 및 운반체, 고정밀 전기 기계 장비 등 민감 품목의 수출 규제는 글로벌 시장에서의 중국의 입지를 보호하는 데 필수적이다. 그러나 이는 동시에 국제 협력과 기술 교류를 제한한다는 문제가 발생하게 되어, 국제사회 체계에 벗어나지 않으면서도 국내 규제 체계를 개선할 것이 요구된다. 결론적으로, 중국의 항공우주산업은 국가적 발전과 국제적 협력의 균형을 유지하며 법적 체계와 정책적 기반을 지속적으로 강화해야 한다. 이는 중국의 글로벌 리더십 확립과 항공우주산업의 지속 가능한 발전을 보장하는 데 핵심적인 역할을 할 것이다. In recent years, China's aerospace industry has achieved significant results in various fields such as manned spaceflight, lunar exploration, and Mars exploration, strengthening its national status. This industry is not limited to simple technological achievements, but has become a key strategic industry that contributes to the national economy, security, and international influence. This paper examines the development process of China's aerospace industry policy and legislation, and focuses on the legal and policy aspects related to technology export control. The aerospace industry is a center of scientific and technological innovation and an important component of the national economy and security, and China defines it as a national strategic high-tech industry. China has set sustainable development and international cooperation in the aerospace industry as its main goals through the "14th Five-Year Plan" and the "2021 Space White Paper." These policies include independent technological development, strengthening space exploration, expanding the commercial space sector, and participating in global governance. In terms of the development of the legal system, China has strengthened its export control legislation in consideration of the sensitivity of aerospace technology. The Export Control Act enacted in 2020 strictly regulates the export of dual-use items and technologies, focusing on protecting national security and economic interests. In addition, the Foreign Trade Act and the Customs Act provide a legal basis by clarifying technology export procedures and controlled items. In addition, related regulations such as the Military Supplies Export Management Regulations contribute to preventing military use of sensitive technologies and complying with international obligations. China's technology export controls have three main objectives: protecting national security, economic interests, and fulfilling international non-proliferation obligations. In particular, export regulations on sensitive items such as satellite technology, rockets and vehicles, and high-precision electrical and mechanical equipment are essential to protecting China's position in the global market. However, this also entails the challenge of limiting international cooperation and technological exchanges, and requires coordination with the international community and improvement of the domestic regulatory system. In conclusion, China's aerospace industry must maintain a balance between national development and international cooperation, and continue to strengthen its legal system and policy foundation. This will play a key role in establishing China's global leadership and ensuring the sustainability of the aerospace industry.

신정부 창조경제 시대 견인을 위한 항공우주기술의 역할

김종범 한국항공우주학회 2013 한국항공우주학회 학술발표회 논문집 Vol.2013 No.4

전 세계적으로 경제 불황이 지속되는 가운데서도 우리나라에서는 우주개발진흥기본계획 등 정부주도 계획을 수립ㆍ시행하여 항공우주 투자를 지속적으로 하고 있다. 항공우주기술은 미래사회를 선도하고 국민행복 가치창출과 지속가능한 창조경제를 구현하는 창조형 R&D로 전환해야 하고, 국민소득 4만달러와 무역 2조달러 국민행복시대를 견인하는 중추적 역할을 해야 한다. 달탐사, 한국형발사체, 개인용항공기 등 신성장동력을 확보하고 있고, 출연연의 산ㆍ학ㆍ연 협력연구의 중심체 역할 강화, 연구성과 확산 및 중소기업 지원 강화 등에도 초점을 맞춰가고 있다. 이러한 창조경제를 위한 노력들은 과학기술 수준의 향상과 더불어 정치ㆍ사회ㆍ경제의 발전에 공헌함과 동시에 국가 이익의 증진, 국제적 지위향상에 밑거름이 될 것이다. Despite the global economic recession, the global government"s budget of aerospace development industry has constantly increased. Korea also continues to invest in aerospace development, according to the National Aerospace Plan, and the investment effect can be defined as technological, soci-political and economic. Aerospace technology should play a key role in Korea"s future by contributing to the creation of happy and positive values, the shift to creative R&D polocies for creative economy and the achievement of GDP of $40,000 and $2 trillion in trade volume. KARI is also making a constant effort - KOMPSAT, COMS-2, KSLV-II, lunar exploration satellite, PAV(Personal Air Vehicle) are evidances of this - to develop the aerospace industry amid keen competition worldwide. Korea are diffusive in the transfer of R & D result of aerospace development through the government-supported research institute like Japan. These efforts will surely be a basis for technological development and overall growth.

키워드 네트워크 분석을 통한 항공우주산업 분야 과학기술의 연구 동향 분석

김희수 ( Hee-su Kim ),김재현 ( Jae-hyun Kim ),황인서 ( In-seo Hwang ),이동훈 ( Dong-hoon Lee ),최원석 ( Won-seok Choi ) 한국항공경영학회 2021 한국항공경영학회지 Vol.19 No.4

Research trend analysis is a method of analyzing trends by using data in a specific research field. In this study, trends in the research field are examined and evaluated with thesis keyword network based on characterize the subject and keyword semantic analyze. Although the aerospace industry has received increasing attention in field of studies, science and technology characteristic analyzing in the aspect of data has not been frequently researched. For this study, 3 SCI journals papers (Progress in Aerospace Science, Aerospace Science and Technology, IEEE Transaction On Aerospace and Electronic System) related to the aerospace industry were selected, which were published from 2009 to 2020. And we collected a total 3639 papers that contains 5026 keywords which are 168 papers form PAS, 844 papers from AST and 2627 papers from TAES. The collected keywords from each paper were connected as one link, and performed network configuration with a linked keyword data set by using UCINET tool. Constructed keyword link data set was analyzed for aerospace trend research. Through this study, we found that a single keyword from aerospace technology field was connected with 8.788 keywords in average, the network keyword density had a value of 0.002 and the clustering coefficient was very low as 0.451. This is because various fields such as aircraft airframe, vehicle control, aerodynamics, environmental standards, avionics and software, satellite, propulsion, aircraft engine, aircraft certification, launch vehicle, unmanned aerial vehicle, detection and tracking and optics are researched and integrated in the aerospace industry technology. In addition, the average distance among keywords has a value of 4.05, which means that the aerospace technology field forms a small world network and has the characteristic of the power law. A node with high centrality in the network link has an important position and has a lot of influence on other nodes. And the research trend of the aerospace industry is analyzed per important keywords in the network using the degree centrality and between centrality indicators and examining the relationship between keywords. From this study, important keywords such as ‘Receiver’, ‘Estimation’, ‘target track’, ‘aerodynamic’, ‘Trajectory’, ‘Computational fluid dynamics’, ‘computational fluid dynamic’ and ‘unmanned aerial vehicle’ were selected. And it confirms that these keywords appeared as important foundation of science and technology in the aerospace industry. For this study also examines the relationship between keywords selected as centering keyword.

우주산업 분야에서의 미래전 기술 경쟁: 우주 공간의 평화적 활용

홍석훈 한국평화종교학회 2024 평화와 종교 Vol.0 No.18

4차산업혁명 시대를 맞이하여 전쟁 양상이 변화하면서 전쟁을 수행하는 수단도 획기적으로 변화하고 있는데, 군사적으로 초강대국인 미국을 비롯한 중국과 러시아 등 기존 군사강국들은 다양한 신무기와 새로운 전쟁개념을 발전시키고 있다. 특히 북한의 우주개발은 북한 핵개발, 장거리 미사일 등 핵개발 전략과 전략무기 개발 정책과 연계되어 왔기 때문에 북한의 우주개발 현황과 우주전략의 방향성은 남북관계뿐만 아니라 한반도 안보적 위기 및 평화체제 정착에 중요한 변수로 대두되고 있다. 따라서, 군사적 경쟁공간(사이버, 우주, 전자기 영역 등)에서 한국군의 신속한 대응과 상대적 우위를 통해 무력충돌을 억제하며, 무력충돌 시 군사력의 효과를 확보할 수 있는 방향으로 전쟁개념이 발전되어야 할 필요성이 요구되고 있다. 북한의 핵‧장거리미사일 등 전략무기 개발은 최첨단 우주산업 개발과 연결되어 있다. 무엇보다 2024년 6월 북한이 러시아와 ‘포괄적 전략 동반자 관계에 관한 조약’을 맺고 러시아와의 협력을 통한 첨단 우주 기술의 습득 가능성은 큰 위협으로 부상하고 있다. 따라서, 항공우주 산업과 미래전에 대비한 우주무기 등, 과학기술 경쟁에 대한 분류, 운용개념, 위성체 및 발사체 발전 추세, 주요국의 우주과학기술 개발 동향을 파악할 필요가 있다. 본 논문에서는 향후 전개될 우주 공간의 미래전을 중심으로 주요 우주과학기술 경쟁 양상을 살펴보고자한다. 또한, 북한의 우주개발에 대응하고 우주 공간의 평화적 활용을 위한 한국의 과학기술 발전 현황과 과제를 분석하고자 한다. As the Fourth Industrial Revolution reshapes the nature of warfare, the means of conducting war are undergoing revolutionary changes. Militarily dominant nations, such as the United States, along with traditional powers like China and Russia, are actively developing advanced weaponry and new concepts of warfare. Notably, North Korea’s space development has been closely tied to its nuclear weapons program, long-range missile development, and broader strategic weapons policies. As such, North Korea’s space development status and strategic direction emerge as critical variables, influencing not only inter-Korean relations but also the security dynamics of the Korean Peninsula and efforts to establish a peace regime. In this context, there is a pressing need for South Korea’s military to evolve its warfighting concepts to swiftly respond to threats and achieve relative superiority in emerging domains of military competition, such as cyber, space, and electromagnetic spectrum operations. This would help deter armed conflict and enhance military effectiveness if conflict arises. Recent developments, including North Korea’s advancements in long-range missile technology, are increasingly linked to cutting-edge space industry progress. Of particular concern is the comprehensive strategic partnership agreement signed between North Korea and Russia in June 2024, which raises the possibility of collaboration in advanced space technologies—a significant emerging threat. Therefore, it is imperative to classify and analyze the competition in aerospace technology and space weaponry for future warfare, examine operational concepts, and track trends in satellite and launch vehicle development. Additionally, understanding the space science and technology advancements of major countries is essential for crafting effective response strategies for the South Korean government. This paper aims to explore the evolving dynamics of space-related technological competition, focusing on future warfare in outer space. It also seeks to analyze the current state and challenges of South Korea’s scientific and technological advancements to counter North Korea’s space development and promote the peaceful utilization of outer space.

융합연구사업과 항공우주기술

김종범,황진영 한국항공우주학회 2014 한국항공우주학회 학술발표회 논문집 Vol.2014 No.11

융합기술의 혁신은 현대 과학기술의 보편적 현상으로 자리 잡고 있으며, 정부출연구소, 기업, 대학 등 대부분의 기술혁신 주체들이 융합기술의 혁신 주체로서 주목을 받고 있다. 본 연구는 융합연구의 정의, 필요성, 융합연구 국가계획, 항공우주 융합연구 현황, 문제점 및 활성화 방안을 알아보고, 특히 항공우주기술에의 적용 가능성을 살펴보고자 한다. The innovation of the fusion technology takes place as a universal phenomenon of the modern science and technology. The most of technological innovation subjects including government funded research institute, company, university get attention as the innovation subject of the fusion technology. This research finds out the definition, necessity and national plan of the convergence R&D, and analyze aerospace fusion research present condition, problem, and activation plan. It tries to look into particularly the applicability of aerospace technology.

증거기반 항공우주 전략

김종범(Kim, Jong-Bum) 한국항공우주연구원 2016 항공우주산업기술동향 Vol.14 No.1

증거기반 정책이 보편적인 현상으로 자리잡고 있으며, 본 연구에서는 한국의 항공우주 R&D 분야에서의 증거기반 중장기 투자전략을 살펴보았다. 세계 및 한국의 시장·산업 현황, 시장성, 공공성, 기술역량, 정부투자생산성, 우선투자 전문가 설문 등의 분석을 기반으로 한국의 항공우주 R&D 투자전략을 살펴보고자 한다. In this study, we tried to examine the medium and long-term investment strategy based on the evidence in the R&D field of Korean aerospace technologies. Through the analysis of factors such as the current state of the world and Korean market, current status of investment, marketability, public nature, technical capabilities, productivity of government investment, expert questionnaire of priority investment in the Korean aerospace technologies, we presented the R&D investment strategy of aerospace technologies.

항공우주 기술과 우주 윤리

김정형 한신대학교 신학사상연구소 2024 신학사상 Vol.0 No.207

우주항공청의 출범과 함께 우주 시대의 개막 및 우주 참여에 대한 국민적 관심이 높아가는 이때, 연구자는 우주 윤리에 대한 주의를 환기함으로써 국내 우주 담론의 건전한 확대에 공헌하고자 한다. 이 글에서 연구자는 우주 윤리를 지구 밖 우주에서 이루어지는 인간 활동 및 그 영향의 옳고 그름에 관한 규범을 다루는 응용 윤리의 한 분야로 정의한다. 이러한 맥락에서 연구자는 인간이 우주선을 타고 지구 밖에 나가서 수행하는 활동뿐 아니라 지구상의 인간 활동이 지구 밖 우주에 미치는 영향을 우주 윤리 담론 안에 포함한다. 구체적으로 연구자는 인간이 지구 밖에서 만나는 우주의 다양한 모습에 따라 우주 윤리의 구체적인 이슈들을 크게 네 가지 범주로 구분해서 소개한다. 여기서 네 범주는 1) 지구 대기권을 벗어나면서 가장 먼저 맞닥뜨리게 되는 지구 궤도의 우주 공간(outer space), 2) 달이나 화성 등 다른 천체(other earths), 3) 지구 밖 우주에 생존할 수도 있는 미생물(extraterrestrial microbial life: ETL, 외계 생명체), 4) 지구 밖에 거주하는 지적 생명체(extraterrestrial intelligent life: ETI, 외계 지적 생명체 혹은 소위 ‘외계인’)와 각각 관련한다. 이어서 연구자는 우주 윤리에 접근하는 세 가지 대표적인 관점으로 인간 중심 우주 윤리, 생태 중심 우주 윤리, 내재적 가치 긍정 우주 윤리 등을 비판적으로 분석한다. 결론적으로, 연구자는 우주 시대 인류가 마주할 다양한 윤리적 문제 앞에서 당장 눈에 보이는 경제적 이익에만 초점을 맞추지 말고 항공우주 기술의 발전이 가져올 인류 문명의 거대한 변화를 포괄적으로 조망하는 안목을 길러야 한다고 제안한다. 나아가 연구자는 인류의 우주 활동이 인류를 배출한 우주의 운명에도 변화를 가져올 수 있다는 사실을 자각하고, 인류의 미래뿐 아니라 우주의 바람직한 미래에 관해서 진지하게 숙고할 필요가 있다고 권면한다. With the establishment of the Korea Aerospace Administration in May 2024, there has been a growing interest among Korean citizens in the emerging space age and the future of space exploration. In this context, this article aims to contribute to the current domestic discourse on space by foregrounding the importance of space ethics. Space ethics is defined here as a branch of applied ethics concerned with the norms governing the rightness or wrongness of human activities and their impacts in outer space. It encompasses not only the ethical considerations surrounding human endeavors beyond Earth, such as those undertaken in spacecraft, but also the effects of terrestrial activities on outer space and the reciprocal impacts of outer space on Earth. The specific issues within space ethics can be categorized into four distinct areas, each corresponding to different aspects of the extraterrestrial environment that humans encounter. These categories include: 1) the space within Earth’s orbit, the first region we encounter beyond the Earth’s atmosphere; 2) other celestial bodies, such as the Moon and Mars; 3) potential extraterrestrial microbial life that may exist in outer space; and 4) extraterrestrial intelligent life, or so-called “aliens.” Then, this article critically examines three prominent perspectives in addressing space ethics: anthropocentric, ecocentric, and intrinsic value affirming approaches. In conclusion, I argue that, in light of the various ethical challenges that humanity will face in the impending space age, it is imperative to anticipate and prepare for the wide-ranging transformations in human civilization that advancements in aerospace technology will bring. This preparation should extend beyond a narrow focus on economic and geopolitical benefits. Moreover, I contend that we must recognize that our activities in space have the potential to alter the fate of the universe that gave rise to us, and that we must seriously consider not only the future of humanity but also the desirable future of the universe itself.

한국 항공우주 기업의 기술추격 과정 사례연구 - 쎄트렉아이社의 사례 -

송재필 ( Jae-pil Song ),황진영 ( Chin-young Hwang ) 한국항공경영학회 2022 한국항공경영학회지 Vol.20 No.2

Korea’s space development was promoted in earnest from the late 1980s, starting with the establishment of related specialized institutions, such as KARI and KAIST Satrec in 1989, creating visible technical results despite its short history. Despite these achievements, however, Korea’s space industry is struggling, with only about 2% of the global market, and Setrec-Initiative, the first private company to secure satellite development and assembly technology in Korea, expanding its competitiveness in the global market. This study conducted a case study on the development process of Setrec-Initiative(SI) based on Dynamic capability framework combined with catching-up theories, which secures global competitiveness despite its short history as a latecomer. Hobday(1998) argued that technological catch-up in latecomers is very difficult in the CoPS industry such as the aerospace industry. However, based on this case study, it was confirmed that Setrec-Initiative, a small venture company in Korea, succeeded in technological capability building and entered the global market. In addition, several implications were obtained in the technology catch-up process of SI. First, in the pre-startup stage, the technological capability was established through the government R&D program of university research institutes. In this stage, learning by doing through parallel execution of overseas technology transfer was very effective in accumulating core technology(System Integration). It became the basis for SI’s technology pursuit. Second, SI’s technology catch-up process was mainly an achievement by its own R&D. Unlike many technology catch-up theories such as Kim(2000), SI has been building its technology capabilities by boldly entering small satellite market since its foundation and combining business and R&D through its own research by R&D. In particular, in this process, ‘dual-learning’ program and the ‘clone project’ internal knowledge management program were operated to transfer technology to new personnel. Third, from the beginning, SaTRec Initiative has targeted the overseas market, not the domestic market. In this process, it was confirmed that not only technical capabilities but also corporate management strategies are very important. In particular, when SI, which inevitably lack technical capabilities, compete with advanced companies, the strategy of presenting technology transfer programs to latecomers rather than low-cost marketing was very effective. In particular, introducing SI’s method of learning in the UK and working with KAIST to operate a technology training program that combines master’s and doctorate programs was a very effective strategy for winning government projects in developing countries. Fourth, it was confirmed that the theoretical analysis frame of the complex product system (CoPS) was very effective in explaining the characteristics of the aerospace industry. The complex product system (CoPS) has project-based production patterns and path-dependent characteristics. Once a project is launched, it was confirmed that it has a path-dependent characteristic that leads to long-term follow-up projects, as shown in the case with the UAE. Through this, this study aims to provide implications for latecomers and related studies that are pursuing technology in the aerospace industry and high-tech industries with similar industrial characteristics.

한국항공우주연구원에서 개인 창의연구의 성공요인 분석

최남미(Choe, Nammi),남기원(Nam, Gi-Won) 한국항공우주연구원 2021 항공우주산업기술동향 Vol.19 No.2

대형 체계사업이 주를 이루는 한국항공우주연구원의 유일한 개인 소규모 과제인 항공우주기술시드사업은 출하였다. 최근 수행한 시드사업의 세 가지 대표사례를 선정하여 성공요인을 분석하였다. 공통적인 성공요인으로 동일 주제에 대한 장기적인 연구, 연구책임자의 전문성 및 신념, 창의성을 이끄는 조직의 리더십, 연구그룹 내 수평적 의사소통 및 다양성, 외부 연구 집단과의 활발한 협업이 있었다. 연구원 개개인의 역량과 더불어 조직의 열린 정책 및 문화가 뒷받침 되어야 개인의 창의적 연구도 혁신으로 이어지는 것으로 분석된다. The Seed Project for Creative Aerospace Technology R&D(Seed Project), the only small-scale project for individuals in the Korea Aerospace Research Institute results more research papers, patents, and technology transfer compared to large-scale system projects. Three representative cases of the recent Seed Project were selected and analyzed for success factors. Common success factors are long-term research on the same subject, the expertise and confidence of the principal investigator, creative organizational leadership, horizontal communication and diversity within the research group, and active collaboration with external research groups. Also it is analyzed that a creative research by individual can lead to innovation as open policies and supportive culture of the organization are guaranteed as well as the capabilities of the individuals.

항공우주 개발 타당성분석의 이론과 실제

김종범,김은정 한국항공우주학회 2013 한국항공우주학회 학술발표회 논문집 Vol.2013 No.11

연구개발 투자의 사전적 및 사후적 타당성 분석에 의한 효율적인 자원배분 체제의 구축이 요청되고 있다. 본 고는 항공우주기술 분야의 국내외 실제 현실에 활용되고 있는 타당성 분석(기술적, 경제적, 정책적 타당성분석)의 이론과 실제 분석 사례를 살펴보고자 한다. 그러한 결과, 항공우주산업은 생산과정에서 부가가치 비율 및 연구개발 지적 비율이 높으며, 기술축적도 크며, 결과적으로 많은 산업분야에 높은 경제적/기술적 파급효과를 나타내는 것이 나타날 수 있다. R&D policies are gradually demanding efficient resource allocation system based on pre and post feasibility analysis on R&D expenditure. This paper goes through theories, methods and cases regarding economic feasibility analysis. The cases have implications that aerospace industry creates high value-added and shows high degree of accumulation of technology. This means aerospace industry sector have large economic and technological impacts on other many industrial sectors.