수요의 불확실성과 노동시장의 동학: 불확실성의 노동시장 내 배분 구조와 변화 양상

안정화 한국산업노동학회 2011 산업노동연구 Vol.17 No.2

본 연구의 분석 초점은 상품시장의 수요를 예상된 수요와 예상치 못한 수요로 구분한 뒤에 각각의 수요에 대응하여 기업이 노동에 대한 수요를 어떻게 변화시키고 있는가를 분석하는데 있다. 그리고 노동에 대한 수요구조의 변화에 대한 분석을 통해서 현재 노동시장의 성격을 밝히는데 있다. 분석 결과들은 수요의 불확실성에 따른 노동의 변동이 1997년 이후 대체적으로 커졌는데, 특히 비정규직, 여성 등 취약계층이 그러하다. 따라서 본 연구의 분석 결과는 1997년 이후기업들의 노동력 수요에 대한 노동의 대응력이 약화되었으며, 노동의 대응 역시 이중화되어 비정규직, 여성일수록 시장의 불확실성에 더욱 취약해졌음을 보여준다. 분석 결과들은 1997년 이후 계수값이 통계적으로 유의미해진 변수들이 많음을 보여주는데 이것은 상품시장의 수요와 해당노동에 대한 수요가 좀 더 긴밀한 연관을 가지게 되었다는 것을 의미한다. 예를 들어서 분석결과는 제조업 여성의 고용이 1997년 위기 이후 예상된 상품수요와 예상치 못한 상품수요에 대해 통계적으로 유의미해졌음을 보여주는데 이것은 제조업 여성노동자의 노동력이 생산구조에 보다 긴밀히 편입되었으며, 예상된 상품수요와 예상치 못한 상품수요에 여성노동력의 수요가 체계적으로 조응하게 되었다는 것을 의미한다. 또한 예상치 못한 수요에 노동이 연관되어졌다는 것은 상품시장에서의 수요의 불확실성이 노동력의 수급을 통해 완충되고 있음을 의미한다. 그리고 특히 비정규직, 여성 등과 같은 취약계층이 다른 노동자들에 비해 예상치 못한 상품수요에 더욱 크게 반응하게 되었다는 것은 상품시장에서의 수요의 불확실성이 노동하층에 보다 많이 배분됨으로써 노동시장이 더욱 불평등하게 되었음을 의미한다. 노동시장의 하층에 의존하는 생산구조, 즉 저임금과 불안정한 고용의 강제가 가능한 노동하층의 취약한 노동시장 내에서의 지위, 그것의 활용에 의존하는 생산구조 그리고 그것이 유지되도록 하는 관계구조에 변화가 필요하다.

한국 물류산업의 학력별 노동수요 결정요인 분석

이종성(Lee, Jong Seong),유일선(Yoo, Il Seon),정치환(Jung, Chie Hwan) 한국인적자원관리학회 2021 인적자원관리연구 Vol.28 No.2

경제성장이 고도화되면 일반적으로 산업구조는 제조업에서 서비스산업으로 변화한다. 한국의 각 산업별 노동시장을 살펴보면 이런 현상이 명확히 나타나고 있다. 특히 무역의존도가 높은 한국산업에서 물류산업의 중요성이 부각되고 있다. 물류산업의 노동시장에서 대졸여부에 따른 임금격차가 존재하고 심화되고 있다는 것이 통계자료로 확인되었다. 이것은 동산업의 노동시장이 학력에 따라 분절되었다는 것을 의미한다. 인적자본론을 적용하여 고졸이하를 인적자본이 없는 저학력 노동으로, 대졸이상을 인적자본이 체화된 고학력노동으로 구분하여 독립 생산요소로 설정하였다. 이런 전제하에 3요소(자본, 저학력 노동자, 고학력 노동자) 콥-다글라스 생산함수를 상정하고, 외생변수로 산출량, 세계화와 중립적 기술진보를 포함한 학력별 노동수요 추정식을 유도하여 결정요인분석을 시행하였다. 추정결과 물류산업에서는 생산요소의 상대가격(, , )과 같은 노동시장의 내적요인이 저학력노동수요와 고학력노동수요에 영향을 미치지 못하였다. 반면 산출량, 세계화와 기술진보와 같은 물류산업의 외생적 변화가 물류산업의 학력별 노동시장에 유의미하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉 산출량변화에 대해 저학력노동수요가 고학력노동수요보다 더 탄력적으로 영향을 미친다. 세계화 진전은 고학력노동수요의 증가로 나타났고 기술진보는 저학력노동수요의 감소와 고학력노동수요의 증가에 영향을 친 것으로 나타났다. 이와 같은 추정결과를 바탕으로 다음과 같은 정책적 대안을 마련할 수 있다. 첫째 경기변동에 따라 저학력노동수요 변화가 더 심하기 때문에 저학력 노동의 고용안정 정책이 필요하다. 둘째, 기술진보는 생산성을 향상시켜 총생산량을 높이지만 물류산업 노동시장에서는 저학력 노동수요의 감소로 실업이 발생할 수 있기 때문에 이것에 대비한 노동정책이 필요하다. 셋째, 세계화의 진전은 고학력노동수요의 증가를 유발하므로 물류산업에 필요한 인재양성정책이 필요하다. When economic growth is advanced, the industrial structure generally changes from manufacturing industry to service industry. Looking at the labor market of each industry in Korea, this phenomenon is clearly evident. In particular, the importance of the logistics industry is highlighted in the Korean industry, which is highly dependent on trade. Statistics confirm that the educational wage discrepancy exists and is deepening in the labor market of the logistics industry. This means that the labour market in this industry has been divided according to educational background. By applying human capital theory, high school graduates or lower were divided into low-educated labor without human capital, and college graduates or higher into high-educated labor with embodied human capital. Under this premise, the three factors (capital, low-educated, high-educated labor) Cobb-Douglas production function was postulated and the analysis on labor demand determinants by educational background, was carried out including output, globalization and neutral technical progress. As a result, the relative prices of production factors did not affect the demand of low-educated labor and high-educated labor in the logistics industry. On the other hand, exogenous changes in the logistics industry, such as output, globalization and technical progress, have a significant impact on the labor market by academic background of the logistics industry. In other words, demand of low-educated labor affects changes more flexibly than demand of high-educated labor. Globalization leads to the increase in demand of high-educated labor, while technical progress leads to the decrease in demand of low-educated labor and the increase in demand of high-educated labor. Based on these estimates, the following policies can be suggested: First, employment stabilization policies for low-educated labor are needed because demand of low-educated labor is more severe due to economic fluctuations. Second, technical advances increase total production by improving productivity, but labor policies are needed in preparation for this because unemployment can occur due to a decrease in low-educational labor demand. Third, globalization causes an increase in demand of high-educated labor, so a human resources training policy necessary for the logistics industry is needed.

세계화와 인적자본이 노동수요에 미치는 영향: 한국 제조업을 중심으로

이상호,유일선,양첸 한국인적자원관리학회 2020 인적자원관리연구 Vol.27 No.S

In the labor market of the developed countries, including USA and Korea, wage differentials by academic background is widening. This paper aims to analyze what factors have effects on educational labor demand in Korean manufacturing industry. For this analysis, the labor market is segregated into two labor markets-high-educated labor and low-educated labor-, based on human capital theory. Multi factor-Cobb-Douglas production function is built up to derive the stochastic estimation model to estimate the given parameters which includes economic implication. The estimated results are summarized as follows. First, low-educated labor has complementary relation with high-educated labor, while high-educated labor has substitutive relation with physical capital. Second, the change in the amount of production affects the demand of low-educated labor statistically significantly, almost not affecting that of high-educated labor. Third, neutral technical progress has effects on increasing the demand of high-educated labor and decreasing that of low-educated labor. Several policy implications can be suggested based on these results. First, when economic repression is spreaded widely, the production quantity in Korean manufacturing industry is contracted rapidly. It induces the unemployment of low-educated labor, relative to high-educated labor. Therefore, government should implement the employment promotion policy for low-educated labor in the repressed economic situation. Second, the reduction of investment may reduce the price of physical capital because of lack of capital demand. Then the demand of high-educated labor can be decreased because of substitutive relation with physical capital, which can leads to demand of low-educated labor complementary to high-education labor. So government need to implement the investment policy which can encourage both labor to be hired to prepare for economic slowdown. Third, Globalization induces the increase of demand of high-educated labor and the decrease of low-educated labor. The promotion policy to employ the low-education labor should be prepared. 미국을 비롯한 선진국과 한국의 노동시장에서 학력별 노동 간 임금격차가 심화되는 현상이 나타나고 있다. 본 논문은 한국 제조업 노동시장에서 발생하고 있는 학력별 임금격차를 바탕으로 인적자본론에 근거하여 저학력노동시장과 고학력노동시장으로 분절하고 학력별 노동수요가 어떤 요인에 영향을 받는가를 실증분석하였다. 먼저 저학력노동과 고학력노동으로 나누어 제조업의 학력별 임금격차를 설명하였다. 분석방법으로 저학력노동, 고학력노동과 물적자본을 생산요소로 하고 외생변수로 중립적 기술진보와 세계화를 포함한 다요소 Cobb- Douglas 생산함수를 설정하였다. 이것을 바탕으로 비용함수를 구하고 학력별 노동수요함수를 유도하여 통계자료를 사용하여 실증분석하였다. 추정결과는 첫째 저학력노동(고졸이하)과 고학력노동(대졸 이상) 간에는 보완적 관계가, 물적자본과 고학력노동(대졸이상) 간에는 대체적인 관계가 성립하였다. 둘째 제조업 생산량은 저학력노동 수요에 양(+)의 방향으로 영향을 미치지만 고학력노동 수요에는 통계적으로 유의미한 영향은 미치지 않았다. 셋째 세계화는 고학력노동 수요를 증가시키고 저학력노동 수요를 감소하는 방향으로 영향을 미쳤다. 넷째, 중립적 기술진보는 고학력수요를 증가하는 방향으로 영향을 미치지만 저학력노동 수요에 거의 미치지 못했다. 이런 결론을 바탕으로 정책적 제안을 정리하면 다음과 같다. 첫째 경기침체 때 생산량이 줄어들면 이에 따라 저학력노동 수요가 감소하고 실업이 발생한다. 이런 상황에 대응하여 저학력노동 고용촉진정책이 필요하다. 둘째, 투자가 감소하면 자본수요가 줄어들어 자본가격이 하락한다. 고학력노동의 상대가격이 상승하여 고학력노동 수요가 감소한다. 이에 따라 보완관계인 저학력노동 수요도 감소하게 되므로 투자촉진정책이 필요하다. 셋째 세계화가 진전될수록 저학력노동의 수요가 감소하므로 저학력노동 고용증진정책이 필요하다.

한국 주요 산업의 학력별 인적자원 배분 결정요인 분석

권영규,백창현,유일선 한국인적자원관리학회 2022 인적자원관리연구 Vol.29 No.5

Since the 1990s, Korean economy has moved to service industry and educational wage discrepancy has been widened. To analyze the determinants of educational labor demands, labor was divided into high-educated() and low-educated labor() based on human capital theory. The Cobb-Douglas function, with physical capital(K), , and , was assumed and educational labor demand’s functions, including output(Q), globalization(G) and technological progress as exogenous variables, were induced. The factors affecting educational labor demands in Korea's three major industries (manufacturing, construction and financial industries) were compared and empirically analyzed. As a result of the estimation in terms of three major industries, the following commonalities and differences were found. First, the structure of educational labor demand market is changing, influenced by exogenous factors such as production volume, technology change, and globalization rather than the relative price of production factors. Second, the increase (decrease) in production had the greatest effect on the demand for high-educated and low-educated labor in the construction industry. Technological progress had the greatest crowd-out effect of low-educated labor in the manufacturing industry and the employment increase effect of high-educated labor in the financial industry. Third, globalization had an employment increase effect onf low-educated and high-educated labor in the manufacturing industry and on high-educated labor in the financial industry, but it has not significantly affected the educational labor demands in the construction industry. Based on these research results, the following implications for employment in major Korean industries are provided. First, government policies or corporate strategies through changes in factor relative prices are bound to be limited because the impact on educational labor demands is insignificant. Second, due to technological progress, the manufacturing industry needs to manage corporate labor according to the crowd-out effect of low-educated labor. On the other hand, in the financial industry, labor education and training programs are needed at the corporate level and human resource development policies at the government level to prepare for the employment increase effect of high-educated labor due to technological progress and globalization. Third, since the construction industry is sensitive to the economy, an employment stabilization strategy is needed to prepare for the economic recession. 1990년대 이후 한국경제에서 경제 서비스화와 학력별 임금격차 확대 현상이 나타났다. 이런 상황에서 학력별 노동수요의 결정요인분석을 위해 먼저 인적자본론을 바탕으로 노동을 고학력노동과 저학력노동으로 분리하였다. 생산함수는 콥-다글라스 함수로 가정하고 생산요소는 물적자본(K), 저학력노동()과 고학력노동()으로 하였다. 이것을 바탕으로 외생변수로 기술진보(t), 산출량(Q)과 세계화()를 상정한 학력별 노동수요함수를 도출하였다. 이것을 바탕으로 로그선형회귀모형을 설정하고 한국의 주요 3개 산업(제조업, 건설업, 금융업)의 학력별 노동수요에 영향을 미치는 요인을 비교분석하였다. 주요 3개 산업의 학력별 노동수요 결정요인을 비교분석한 결과 다음과 같은 공통점과 차이점을 발견하였다. 첫째, 학력별 노동수요는 생산요소 상대가격보다는 생산량, 기술변화와 세계화 등 외생적 요인의 영향을 받아 고학력노동수요 중심의 노동시장구조로 변화하고 있다. 특히 학력별 노동의 상대임금이 학력별 노동수요에 유의미한 영향이 없을 정도로 학력별 노동시장은 분절되어 있다. 둘째, 생산량 증가(감소)는 건설업의 고학력노동과 저학력노동수요에 가장 큰 고용증가(구축)효과를 가져왔다. 따라서 건설업이 경기변동에 가장 민감한 산업임을 알 수 있다. 기술진보는 제조업의 저학력노동에 가장 큰 고용구축효과를, 금융업의 고학력노동에 고용증가효과를 가져왔다. 셋째, 세계화는 제조업에서 저학력노동과 고학력노동의 고용증가효과를, 금융업에서는 고학력노동의 고용증가효과를 가져왔지만 건설업에서는 학력별 노동수요에 유의미한 영향을 미치지 못했다. 이런 연구 결과를 바탕으로 한국 주요 산업의 고용에 대해 다음과 같은 시사점을 제공한다. 첫째, 요소 상대가격 변화를 통한 정부정책이나 기업전략은 학력별 노동수요에 대한 영향이 미미하여 제한적일 수밖에 없다. 둘째, 기술진보로 인해 제조업에서는 저학력노동의 고용구축효과에 따른 기업의 노무관리가 필요하다. 반면 금융업에서는 기술진보와 세계화로 인한 고학력노동의 고용증가효과에 대비하기 위해 기업차원에서는 기존노동의 교육과 훈련 프로그램이, 정부차원에서는 인재양성정책이 필요하다. 셋째, 건설업은 경기에 민감하기 때문에 경기호불황에 대비하기 위한 기업의 고용안정전략이 필요하다.

세계화와 기술진보가 ICT산업의 학력별 노동수요에 미치는 영향

김정규,박영하,유일선 사회혁신기업연구원 2024 혁신기업연구 Vol.9 No.4

1990년 이후 세계화와 디지털기반 기술진보로 인해 선진국 노동시장에서 학력별 노동시장분절 현상이 나타나고 있다. 이 논문은 2002-2023년 기간 동안 한국의 ICT산업을 대상으로 학력별 노동수요의 결정요인분석을 목적으로 한다. 인적자본론을 바탕으로 생산요소를 물적자본, 저학력노동과 고학력노동으로 나누어 다요소 Cobb-Douglas 생산함수를 설정하고, 외생변수로 생산량, 기술진보와 세계화가 포함된 학력별노동수요 추정식을 도출하였다. 이 추정식을 바탕으로 SUR추정법을 사용하여 결정요인을 추정하였다. 추정결과, 첫째, 생산요소 상대가격(, , )과 같은 노동시장의 내부요인은 학력별 노동수요에 거의 영향을 미치지 못했다. 둘째, 생산량은 학력별 노동수요에 양(+)의 방향으로 영향을 미쳤으나 고학력노동수요에 대한 영향력이 더 컸다. 셋째, 세계화와 기술진보는 저학력노동에 음(-)의 방향으로, 고학력노동에 양(+)의 방향으로 영향을 미쳤고, 기술진보의 영향력이 세계화보다 더 컸다. 이 논문은 ICT산업의 노동시장에서 세계화와 기술진보 등 외부요인이 학력별노동수요의 주요 결정요인임을 밝혔다는 것에 의의가 있다. 이런 추정결과를 바탕으로 다음과 같은 정책적 시사점을 제시한다. 첫째, 생산량증감은 경기변동과 연관성이 높은데 고학력노동수요의 변화폭이 더 심하므로 고용안정정책이 필요하다. 둘째, 기술진보와 세계화는 저학력노동수요 감소로 저임금과 고용불안을 초래될 가능성이 높기 때문에 관련 노동정책이 필요하다. 셋째, 기술진보와 세계화는 고학력노동수요 증가를 유발하므로 ICT관련산업의 인재양성정책이 필요하다. 그러나 Cobb-Douglas생산함수의 제약조건은 대체탄력성이 1로 고정되어 있다는 한계가 있다. 따라서 다양한 대체탄력성의 값을 포함하는 생산함수를 설정하여 분석하는 것은 향후 연구과제로 삼는다. Since 1990, due to globalization and digital-based technical progress, labor market segmentation by education has been occurring in the labor market in advanced countries. This paper conducted an empirical analysis on the determinants of labor demand by education for the Korean ICT industry during the period 2002-2023. Based on human capital theory, the multi-factor Cobb-Douglas production function was established by dividing production factors into physical capital, low-educated and high-educated labor, and labor demand estimation equations, including production, globalization, and technical progress as exogenous variables, were derived. The determinants were estimated using this estimation equation by the SUR estimation method. As a result of estimation, first, internal factors in the labor market, such as the relative price of production factors (, , ) had little effect on labor demand by education. Second, production had a positive effect on labor demand by education, but had a greater influence on high- educated labor demand. Third, globalization and technical progress had a negative effect on low-educated labor and a positive effect on high-educated labor, and the influence of technical progress was greater than that of globalization. This paper is meaningful in that external factors such as globalization and technical progress in the labor market of the ICT industry are major determinants of labor demand by education. Based on these estimation results, it has the following policy implications. First, the increase in production is highly related to business cycle, and the change in the demand for high-educated labor is more severe, so a job security policy is needed. Second, related labor policies are needed because technical progress and globalization are likely to lead to low wages and job insecurity due to a decrease in demand for low-educated labor. Third, since technical progress and globalization cause an increase in demand for high-educated labor, a policy to cultivate talent in ICT-related industries is necessary. However, the constraint of the Cobb-Douglas production function has a limitation in that the elasticity of substitution is fixed at 1. Therefore, the research based on the production functions that include various numbers of the elasticity, will be a future project.

IT투자가 노동수요에 미치는 영향에 관한 연구

홍효진,홍필기,이영수 한국정보화진흥원 2010 정보화정책 Vol.17 No.4

고용 없는 성장이 지속되는 가운데, IT가 고용에 미치는 영향에 대한 논란이 지속되고 있다. 이에 본 연구에서는 2003년부터 2008년까지 총 6년간 국내의 매출액 1,000억 원 이상 498개 기업을 대상으로 IT투자가 노동수요에 미치는 영향을 실증분석 하였다. 본 연구결과, 일부 서비스업을 제외한 대부분의 산업에서 IT투자가 노동수요를 증대시키는 것으로 나타났다. 제조업의 경우 IT투자가 증가할수록 노동수요는 증가하나, IT투자에 따른 노동수요탄력성은 작아 IT투자는 低숙련 노동과는 대체관계에 있고 高숙련 노동과는 보완관계에 있는 것으로 나타났다. 전력·가스 및 건설업 역시 IT투자가 증가할수록 노동수요가 증가하며, IT투자에 따른 노동수요탄력성이 가장 큰 것으로 나타났다. 서비스산업의 경우, 생산자 서비스업에서만 IT투자가 증가할수록 노동수요가 증가하였으며, IT투자에 따른 노동수요탄력성도 큰 것으로 나타났다. 한편, 유통 서비스업과 사회 서비스업에서는 IT투자와 노동수요 간에 유의한 관계가 발견되지 않았다. Under the continuing economic growth without increase in employment, issues regarding the impact of IT investment on demand for labor have been continuously raised. Under the circumstance, this study carried out an empirical analysis on the impact of IT investment on employment with a sample of 498 businesses whose domestic sales for the period of six years from 2003 to 2008 are KRW 100 billion or above. The result of the analysis found that IT investment increases employment in most of the industries except for some of the service sectors. In the manufacturing industry, more IT investment increased employment but decreased the flexibility in demand for labor; therefore, IT investment has a substitutional relationship with low-skilled labor and a complementary relationship with high-skilled labor. In the areas of electricity, gas and construction, employment increased as IT investment increased, with the greatest flexibility in demand for labor. In the service industry, increase in IT investment led to more employment and higher flexibility in producer services only. On the other hand, there was no meaningful relationship found between IT investment and employment in the areas of distribution services and social services.

한국 금융산업의 학력별 노동시장구조 변화

유일선(Ilseon Yoo),곽태곤(Taegon Kwag),윤지현(Jiehyun Yoon) 한국인적자원관리학회 2021 인적자원관리연구 Vol.28 No.4

2000년 이후 금융산업의 학력별 노동시장구조를 살펴보면 전체적인 고용자수는 거의 변동은 없는데 고학력노동(대졸이상, 전문대졸 이상)은 증가하고 저학력노동(고졸이하)은 감소하고 있고, 학력별 임금격차는 지속적으로 확대되고 있다. 학력을 근거로 고학력노동과 저학력노동으로 구분하여 생산요소를 물적자본(K), 저학력 노동(L)과 고학력 노동(E)로 하는 다요소 콥-다글라스 생산함수를 가정하고, 외생변수로 산출량(Q), 세계화(G)와 기술진보(t)를 포함한 학력별 노동수요함수를 유도하였다. 이 함수를 바탕으로 로그선형회귀추정모형을 구성하고 학력별 노동수요에 영향을 미치는 요인분석을 시행하였다. 추정결과 생산요소의 상대가격(R/WL,R/WE,WL/WE)과 세계화(G)는 금융산업의 학력별 노동수요에 거의 영향을 미치지 못하였다. 반면 산출량과 기술진보 등 금융산업의 외생적 요인 변화가 금융산업의 학력별 노동수요에 통계적으로 유의미하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 산출량변화는 금융산업의 학력별 노동수요에서 저학력노동 수요에 비해 고학력노동 수요에 미치는 영향이 더 크지만 그 영향력은 미미하였다. 반면 기술진보는 고학력노동에서 고용증가효과를, 저학력노동에서 고용구축효과를 유발하여 금융산업의 노동시장이 고학력노동 중심으로 구조변화가 진행 중인 것으로 판단된다. 이런 연구결과를 바탕으로 금융산업의 고용에 대해 다음과 같은 시사점을 제공한다. 첫째, 상대임금 변화는 학력별 노동수요에 거의 영향을 미치지 않기 때문에 이와 관련된 정책은 상당히 제한적일 수 있다. 둘째, 기술변화와 세계화가 진전되고 있는 상황에서 고학력노동의 고용증가에 부응하는 인재양성정책이, 반면 저학력노동의 고용감소에 따른 고용안정정책이 필요하다. Looking at the labor market structure by education level in the financial industry since 2000, the overall number of employees has remained almost unchanged, but the number of high-educated labor (college graduates or higher) has increased, and the wage gap by education level has continued to extended. Based on education level, high-educated and low-educated labor were classified, assuming a multi-factor Cobb-Daglas production function that uses production factors as physical capital (K), low-educated labor (L), and high-educated labor (E), and induced labor demand functions for each education level including output (Q), globalization (G), and technological progress (t). Based on this function, a linear regression estimation model was constructed, and factor analysis affecting labor demand by education was implementedd. As a result of the estimation, the relative price of production factors(R/WL,R/WE,WL/WE) and globalization () had little effect on the labor demand by education level in the financial industry. On the other hand, the changes in exogenous factors, were found to have a significant effect on the labor demand by education level in the financial industry. The change in output had a little more impact on the demand for high-educated labor than that for low-educated labor in the financial industry, but its influence was insignificant. Technological progress causes employment increase in high-educated labor and employment decrease in low-educated labor, so the labor market in the financial industry is undergoing structural changes centered on high-educated labor. Based on these estimation results and interpretation, the following implications are provided for employment in the financial industry. First, since changes in relative wages have little effect on educational labor demands in the labor market, policies related to this may be quite limited. Second, in the face of technological change and globalization, there is a need for a policy to cultivate talent in response to the increase in employment of high-educated labor, while a policy to stabilize employment due to the decrease in employment of low-educated labor is needed.

국내외 서비스 아웃소싱이 숙련 및 저숙련 노동수요에 미치는 영향 비교분석

최종일,홍필기,서환주 한국산업경제학회 2009 산업경제연구 Vol.22 No.6

서비스 아웃소싱이 글로벌화 하면서 해외 서비스 아웃소싱이 국내 노동시장에 미치는 영향이 중요한 정책이슈가 되고 있다. 서비스 아웃소싱이 노동수요에 미치는 영향은 산업과 노동의 숙련도별로 차이가 있다. 본 연구에서는 시스템 GMM 방법을 이용하여 한국의 제조업을 대상으로 국내외 서비스 아웃소싱이 숙련 노동과 저숙련 노동수요에 미치는 영향을 분석하였다. 분석의 결과는 첫째, 국내서비스 아웃소싱은 저숙련 노동 및 숙련 노동 수요 모두를 감소시키나, 숙련노동 수요의 감소가 저숙련 노동수요의 감소보다 1.6배 크다. 둘째, 해외아웃소싱은 국내서비스 아웃소싱의 효과와 큰 차이가 없다. 즉, 저숙련 노동에 비해서 고숙련 노동의 고용감소가 약 1.6에서 2배 가까이 크다는 점에서 국내 서비스 아웃소싱의 효과와 유사하다. 셋째, 국내서비스 아웃소싱과 해외서비스 아웃소싱이 노동수요에 미치는 영향을 비교해보면, 해외서비스 아웃소싱이 국내서비스 아웃소싱보다 약 6배에서 7배정도 노동수요 감소효과가 크다. 이는 해외서비스 아웃소싱을 대체하는 국내 서비스산업의 발전이 아웃소싱으로 인한 노동수요 감소를 훨씬 더 완화시킬 수 있다는 점을 시사한다. 마지막으로 전체 노동자에서 차지하는 숙련노동의 비율에 대한 영향도 노동수요에 대한 영향과 유사하게 서비스 아웃소싱이 숙련 노동의 비율에 음(-)의 영향을 주는 것으로 나타났다. The effect of service outsourcing becomes an economic as well as a social issue as the outsourcing gets pervasive on the global market. Service outsourcing may have a different impact on the demand for skilled and unskilled labor by industry. We analyzed the labor demand effects of domestic service outsourcing and service offshoring(foreign service outsourcing) for both the skilled labor and the unskilled labor. We found that the labor demand reducing effect of the domestic service outsourcing is 1.6 times more severe for the skilled than the unskilled. Service offshoring has the similar negative effect, i.e. more severe negative effect for the skilled than the unskilled, as domestic service outsourcing. Meanwhile, the labor demand reducing impact of service offshoring is six times more serious than that of domestic service outsourcing. This fact suggests that the development of domestic service industry substituting for service offshoring is able to much lighten the labor demand reducing effect. Finally, The impact to the skilled to total labor ratio is also similar to the outsourcing effect to the labor demand.

공유노동 종사자의 법적 지위와 수요자에 대한 책임 - 플랫폼노동을 중심으로 -

이준희 한국소비자법학회 2021 소비자법연구 Vol.7 No.4

The labor provision system is rapidly changing due to the spread of the sharing economy or platform economy. Labor related laws, which have been developed based on factory laws in the era of the industrial revolution, cannot have have power of rule over new ways of working, so the legal system must be completely reconstructed. In this study, I defined the sharing economy as “an activity that creates economic value by providing tangible or intangible goods and services held by someone for use by idle capacity”, and the worker who provide labor in sharing economy as “a labor provided under a close relationship with the sharing economy”. And, based on these definitions, I analyzed the legal relationship and their respective legal status between the three parties, platform workers, digital platform operators, and consumers, focusing on platform workers, the main type of the worker who provide labor in sharing economy. In general, it is difficult to regard the legal status of platform workers as employee under the Labor Standards Act in Korea. Therefore, the legal status of platform workers should be determined individually according to the characteristics and contents of labor provision. In order to determine the legal status of platform workers according to each type, I selected five types : “crowdwork service provision system”, “food delivery agency service provision system”, “other delivery agency service provision system”, and “household service provision system”. And for each type, it was judged whether the platform workers working in the each type were employees or individual businesspersons. Whether platform workers can be recognized as employees under the Labor Standards Act is a very important issue in terms of consumer protection. This is because if a platform worker is an employee who has a labor contract relationship with a digital platform operator, the digital platform operator will bear the responsibility for the incompleteness of labor provision, so that consumers can be more reliably protected. However, even if a platform worker is not an employee under the Labor Standards Act of the digital platform operator, the digital platform operator may be liable for Performance assistant liability or Employer’s responsibility under the Civil Act. Finally, I also pointed out that consumers of platform labor can bear the responsibility for paying remuneration and safety consideration to platform workers. 이 글에서는 공유경제와의 긴밀한 연관관계 하에서 제공되는 노동의 유형으로서 새롭게 등장하고 있는 노동의 문제를 공유노동이라고 정의하고 공유노동의 주된 유형인 플랫폼노동을 중심으로 플랫폼노동 종사자, 디지털플랫폼 운영자, 수요자 등 각 당사자 사이의 법률관계 및 각자의 법적 지위에 대해 검토하였다. 이를 위해 공유노동에 포함된다고 볼 수 있는 대표적인 플랫폼노동 제공체계의 유형들을 선별하여, 크라우드워크 서비스 제공체계, 음식배달대행 서비스 제공체계, 기타 배달대행 서비스 제공체계, 여객운송 플랫폼 서비스 제공체계, 가사서비스 제공체계 등으로 정리하여 각 유형별로 해당 플랫폼노동 종사자가 근로기준법상 근로자로서의 지위를 가지는 것으로 볼 수 있는지 아니면 개인사업자에 불과한 것인지 여부를 규명하고자 하였다. 플랫폼노동 종사자를 근로기준법상 사용자와 근로계약관계를 맺은 근로자로 인정될 수 있는지 여부는 플랫폼을 통해 제공되는 노무를 수령하는 수요자, 즉 소비자의 보호와 관련하여 매우 중요한 의미를 갖는다. 플랫폼노동 종사자가 특정 디지털플랫폼에 소속된 근로자라고 볼 경우 노무제공의 불완전성으로 인한 책임을 해당 디지털플랫폼이 부담하도록 하여 소비자를 더욱 두텁게 보호할 수 있게 되기 때문이다. 그러나 플랫폼노동 종사자가 디지털플랫폼의 근로기준법상 근로자로 인정되지 않는 때에도 디지털플랫폼이 플랫폼노동 종사자의 행위에 대하여 민법상 이행보조자책임 또는 사용자책임을 부담하게 되는 경우도 있다는 점을 설명하였다. 마지막으로 플랫폼노동 종사자의 보수와 안전에 대하여 소비자인 플랫폼노동의 수요자가 일정한 책임을 부담하게 된다는 점도 지적하였다.

수요지향정책의 관점에서 비정규노동의 원인규명을 위한 하나의 시도

박경순 한독사회과학회 2006 한독사회과학논총 Vol.16 No.2

한국 노동문제의 핵심으로 간주되는 비정규노동의 원인은 무엇인가? 이에 대한 이론적 설명으로 최근 ‘내부자-외부자 모델’이 주목을 받고 있다. 이 모델은 노동시장, 특히 정규직으로 구성된 내부노동시장의 경직성을 비정규노동의 원인으로 진단하고, 유연화를 그 처방책으로 제안한다. 이에 대해 본 논문은 수요지향정책의 관점에서 대안적 설명을 시도한다. 이를 위해 필자는 H.-P. Spahn의 케인즈 고용모델에 W. Sengenberger의 노동시장 분절이론을 도입하여 분석틀을 구성하고, 이에 기초하여 비정규노동이 본질적으로 수요현상임을 주장한다. 비정규노동은 내부노동시장의 경직성에 의해 결정되는 것이 아니며, 유효수요에 의해 정규노동과 비정규노동의 경계가 설정된다. 비정규노동이 수요현상이라는 것은 비정규노동이 경제적 힘뿐만 아니라 국내의 정책결정의 결과임을 함의한다. 즉, 비정규노동은 세계화에 따른 어쩔 수 없는 현상이 아니라, 적합한 정책을 통해 완화시킬 수 있는 문제이다. 따라서 비정규노동의 문제를 해소하기 위해서는 그 출발점을 내수증진을 위한 수요정책에서 찾아야만 한다. 유연화정책의 추구는 고용 및 소득의 불안정을 매개로 내수위축을 야기하면서, 오히려 비정규노동의 확산에 기여할 뿐이다.