해양오염의 환경적 불평등 개선을 위한 법적 연구

최석문 한국환경법학회 2024 環境法 硏究 Vol.46 No.1

이 글은 해양오염으로 인한 환경적 불평등이 지속되고 있는 시점에서, 환경정의에 관한 법이론적 논의를 기초로 그 불평등을 개선하기 위한 법해석론적 방안을 제시하고자 작성되었다. 이를 위하여 해양오염으로 인한 환경적 불평등 현황을 파악하고, 법이론적 관점에서 환경권, 평등권, 환경법의 일반원칙으로 구분하여 환경적 불평등과 관련된 쟁점을 환경정의 관점에서 분석하며, 나아가 문제점 극복을 위한 법적 해결방안을 모색하고 있다. 환경정의 관점에서 지역주민, 미래세대 등 사회적 약자들은 해양환경이 제공하는 편익을 제대로 누리지 못한 채 해양오염 위험의 부담을 안고 있고, 해양오염과 관련된 충분한 정보를 제공받지 못하여 형식적으로 의사결정절차에 참여하고 있으며, 오염원인자는 해양오염 피해에 대한 배상 및 제거의무를 제대로 이행하지 않고 오히려 피해자는 해양오염 피해로부터 신속하고 충분하게 구제받지 못하고 있다. 이러한 해양오염으로 인한 환경적 불평등을 개선하기 위해서는 헌법재판소와 법원을 비롯한 사법부가 현행법 체계의 한계를 인식하고, 법률 해석에 있어서 (ⅰ) 환경권과 평등권의 효력 확대, (ⅱ) 해양환경영향평가 하자에 대한 적극적 심사, (ⅲ) 해양오염 피해에 대한 정보접근 보장, (ⅳ) 해양오염 피해 소송의 원고적격 인정범위 확대, (ⅴ) 해양오염 원인자에 대한 실질적인 책임 분배를 관철할 필요가 있다. 이 글에서 제시한 법해석론적 해결방안이 적극적으로 검토되어 우리나라에서 해양오염으로 인한 환경적 불평등을 해소할 수 있는 기반이 마련되길 기대한다. This article was written to suggest a legal interpretation method to improve the inequity based on legal and theoreical discussions of environmental justice when environmental inequity due to marine pollution continues. To this end, we are trying to identify the current status of environmental inequity caused by marine pollution, analyze issues related to environmental inequity from the perspective of environmental justice by dividing it into environmental rights, equal rights, and general principles of environmental law from the perspective of legal and theoretical perspective, and further seek legal solutions to overcome problems. From an environmental justice point of view, socially disadvantaged people, such as local residents and future generations, bear the risk of marine pollution without properly enjoying the benefits of the marine environment. And they participate in the decision-making process formally because they do not receive sufficient information related to marine pollution. Meanwhile the people who caused the pollution don't properly fulfill the obligation to compensate and remove damage from marine pollution, and rather, the victim does not receive prompt and sufficient relief from marine pollution damage. In order to improve environmental inequity caused by such marine pollution, it is necessary for the judiciary, including the Constitutional Court and the court, to recognize the limitations of the current legal system and interpret the law as follows. ; (ⅰ) to expand the effectiveness of environmental rights and equal rights in legal interpretation, (ⅱ) to actively review defects of marine environmental impact assessment, (ⅲ) to guarantee access to information on marine pollution damage, (ⅳ) to expand the scope of standing to sue for marine pollution damage, and (ⅴ) to distribute substantial responsibilities to the causes of marine pollution. It is hoped that the legal interpretation solution presented in this article will be actively reviewed, laying the foundation for resolving environmental inequity caused by marine pollution in Korea.

해양폐기물 및 해양오염퇴적물 관리법안의 문제점과 향후 정비방향

최석문,박수진 해양환경안전학회 2018 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2018 No.11

마리나항만 이용활성화를 위한 마리나항만법 개선방안 연구

최석문,민영훈,홍장원,이정아 한국해사법학회 2023 해사법연구 Vol.35 No.2

The Republic of Korea has experienced continuous increase of demand on marine leisure activities in recent 20 years. However, the development of marina and its facilities in which marina ships are moored and stored would not meet the increased demand. In order to address such issues, the government of Korea legislated in 2009 the Act on the Development and Management of Marinas (hereinafter referred to as the Marinas Act) and began to foster marina industries as a policy matter. Nevertheless, in practice, a number of marinas has been developed on the basis of legislation other than the Marinas Act, and at the moment the reform of the Marinas Act is necessary in order to promote use of marina which is constructed based on the Marinas Act. In particular, the definition of marina ship under the Marinas Act should be revised more specifically in terms of its registration and safety survey, ensuring effectiveness of the regime. Also, marina from various legislation should be managed in an integrated manner by introducing the definition of small marina into the Marina Act. In addition, the regulations about the approval for the business plan of the marina development should be amended ensuring legal status of the project implementer and the Marina Act should be provided expressly as the basic law for the development and use of marinas and their facilities so as to promote the development and use of marinas based on this law. Such reforms can be considered as providing the basis for comprehensive development of marina as a whole and also providing institutional framework in order for meeting the growing demand for marina. 우리나라는 최근 20년 동안 마리나선박을 이용한 해양레저활동에 관한 수요 가 지속적으로 증가하고 있다. 반면, 마리나선박을 계류·보관하는 마리나항만 및 관련 시설은 증가하는 수요에 맞게 조성되지 못하고 있다. 정부는 이러한 문제를 해결하기 위해 2009년 「마리나항만의 조성 및 관리 등에 관한 법률」(이하 ‘「마리나항만법」’이라 한다)을 제정하고 마리나 관련 산업을 정책적으로 육성하고자 하고 있지만 실무에서는 마리나항만법이 아닌, 다른 개별 법령에 근거하여 조성·운영되고 있어 「마리나항만법」에 근거하여 마리나항만 이용이 활성화할 수 있게 법률 개정이 필요한 시점이다. 이를 위해서는 우선적으로 「마리나항만법」의 제도적 실효성을 제고할 수 있도록 마리나선박의 정의를 등록·검사와 연계하여 명확하게 규정하는 것이 필요하고, 소규모 마리나항만 등의 개념을 도입하여 개별 법령에 근거한 다양한 규모의 마리나항만을 통합적으로 관리하는 것이 요구된다. 뿐만 아니라 마리나항만 개발 사업제안자의 법적 지위를 명확히 하도록 사업계획 승인 규정을 변경하고, 「마리나항만법」이 마리나항만 및 관련 시설의 개발·이용에 대한 기본법임을 명시함으로써 「마리나항만법」에 따른 마리나항만의 원활한 조성과 이용활성화가 필요하다. 이러한 개정은 마리나항만 전체의 합리적인 개발 및 이용에 관한 근간이 될 것으로 생각되며, 이후 증가하는 해양레저 활동자에게 충분한 인프라 제공을 위한 제도적 틀을 제공할 것으로 판단된다.

A Microcatuator for High-Density Hard Disk Drive Using Skewed Electrode Arrays

최석문,박성준,Choi, Seok-Moon,Park, Sung-Jun Institute of Convergence Technology 2011 융ㆍ복합기술연구소 논문집 Vol.1 No.2

This paper reports the design and fabrication of a micro-electro-mechanical-system(MEMS)-based electrostatic angular microactuator for a dual-stage servo. The proposed actuator employs a novel electrode pattern named "skewed electrode array(SEA)" scheme. It is shown that SEA has better linearity than a parallel plate type actuator and stronger force than a comb-drive based actuator. The moving and the fixed electrodes are arranged to make the driving force perpendicular to the rotating moment of arm. By changing the electrode overlap length, the magnitude of electrostatic force and stable displacement will be changed. In order to optimize the design, an electrostatic FE analysis was carried out and an empirical force model was established for SEA. A new assembly method which will allow the active electrodes to be located beneath the slider was developed. The active electrodes are connected by inner and outer rings lifted on the base substrate, and the inner and outer rings are connected to platform on which the slider locates. Electrostatic force between active electrodes and platform can be used for exiting out of plane modes, so this provides the possibility of the flying height control. A microactuator that can position the pico-slider over ${\pm}0.5{\mu}m$ using under 20 volts for a 2 kHz fine-tracking servo was designed and fabricated using SoG process.

동물원수족관법상 수족관 관리 제도의 한계와 개선방안

최석문 해양환경안전학회 2019 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2019 No.11

모래 이용의 공공성과 재산권 행사의 법적 한계

최석문,윤성순 해양환경안전학회 2018 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2018 No.11

해양치유자원의 지속가능한 이용을 위한 법제 개선방향

최석문 해양환경안전학회 2020 해양환경안전학회 학술발표대회 논문집 Vol.2020 No.11

공무직위원회 상설화 반드시 필요

최석문 한국노동조합총연맹 2022 월간 한국노총 Vol.587 No.-

다중모드간섭을 이용한 1 × N 광파워 분배기 , 4 × 4 결합기 및 Y-결합소자의 설계 ( Design of 1 × N Power Splitters , 4 × 4 Combiners and Y-branching Devices Based on MMI )

최석문,송계휴,이용탁 한국통신학회 1998 한국통신학회 기타 간행물 Vol.- No.-

기업비지니스를 위한 기업전용 스마트뱅킹앱

최석문 (사)한국인터넷전문가협회 2014 스마트앱 연감 Vol.2014 No.-