한국 여성할당제의 개선방안에 관한 연구

주해연 인문사회 21 2022 인문사회 21 Vol.13 No.2

A Study on the Improvement of Gender Quotas in KoreaHaeyeon Ju Abstract: This study aims to suggest a few strategies to improve gender quotas for expanding the political representation of women in Korea. Based on statistical data and previous studies, this study compared gender quotas in other countries and drew some lessons. Gender quotas have been recognized as the most effective way to expand political representation of women. After the implementation of the legislated candidate quotas, the proportion of women in the National Assembly of Korea increased, but now it has shown static. There is a limit to expand the political representation of women in the present gender quotas. The proportional representation ratio is low and the legislated candidate quotas are a recommendation in the case of district elections. According to a recent poll, public opinion on gender quotas is negative, especially among young men. It is necessary that political parties make an voluntary effort to achieve equal representation of gender in the National Assembly rather than strengthen legal regulations related to gender quotas. Key Words: Political Representation, Gender Quotas, Gender Parity, Descriptive Representation, Substantive Representation 한국 여성할당제의 개선방안에 관한 연구주 해 연* 요약: 본 연구에서는 한국 여성의 정치적 대표성을 증진하기 위해 시행 중인 여성할당제 개선방안을 제시하고자 한다. 이를 위해, 통계자료와 선행 연구를 바탕으로 다른 국가의 할당제를 비교하고 시사점을 도출하였다. 여성할당제는 여성의 정치적 대표성을 증진할 수 있는 가장 효과적인 방안으로 인식됐다. 한국은 법적 후보 할당제 도입 직후 여성 국회의원 비율이 급격히 높아졌으나 현재는 정체된 성장을 보인다. 현재의 할당제로는 여성의 정치적 대표성을 증진하는 데 한계가 있다. 비례대표 의원 비율이 낮고, 지역구 선거의 경우 할당제가 권고 사항에 그치고 있다. 최근 여론조사에 따르면, 젊은 남성들을 중심으로 할당제에 대한 부정적 인식도 증가하고 있다. 한국 여성의 정치적 대표성을 증진하기 위해서는 여성할당제 관련 법적 규제를 강화하기보다는 의회 내 성평등을 실현하려는 정당의 자발적인 노력이 필요하다. 핵심어: 정치적 대표성, 여성할당제, 남녀동수제, 기술적 대표성, 실질적 대표성 □ 접수일: 2022년 3월 10일, 수정일: 2022년 3월 25일, 게재확정일: 2022년 4월 20일* 전북대학교 정치외교학과 강사(Lecturer, Jeonbuk National Univ., Email: seajhy@jbnu.ac.kr)

한국과 일본의 외국인 유학생 정책 비교

주해연 한국정치사회연구소 2025 한국과 국제사회 Vol.9 No.2

본 연구의 목적은 한국과 일본의 외국인 유학생 정책을 저출산·고령화 및 지역 소멸 문제 대응이라는 관점에서 조망하여 비교·분석하고 우수한 외국인 유학생의 국내 정주를 높일 수 있는 실천 가능한 정책을 제안하는 것이다. 이를 위해 관련 논문 및 연구보고서, 정부 부처 자료, 통계 자료 등을 분석하여 일본의 외국인 유학생 정책이 한국에 주는 시사점을 도출하였다. 한국은 그동안 다양한 외국인 유학생 유치정책을 시행한 결과 양적인 성과는 나타났으나 외국인 유학생의 정주 측면에서는 한계를 보인다. 한국보다 앞서 저출산·고령화 문제를 경험한 일본은 인구 감소와 지역 소멸 극복 방안 및 경제 성장 전략이라는 중장기적 관점에서 범정부 차원의 외국인 유학생 유치 및 정착 지원정책을 시행하여 우수한 외국 인력을 선제적으로 확보하고 있다. 한국도 지역 소멸 위기에 대응하고 지속가능한 발전을 도모하기 위해 우수한 외국인 유학생의 국내 취업과 정주를 촉진할 수 있는 정책을 수립하고 시행해야 한다. 구직(D-10) 비자의 허용 기간 확대 및 취업 직종 제한 완화, 외국인 유학생 대상 OPT 비자 신설, 인공지능(AI) 분야와 첨단전략산업 분야 전문 우수 인재 비자 발급 기준과 절차 완화 및 간소화, 지역특화형 비자(F-2-R)의 발급 요건 완화 등을 제안한다. 본 논문은 한국의 외국인 유학생 정책을 단순한 교육 정책 차원이 아니라 인구정책, 지역 균형 발전, 지속가능한 발전 전략과 연결하여 외국인 유학생의 정주를 위한 방안을 제시하고 있다는 점에서 의의가 있다. The purpose of this study is to suggest the immigration policy for employment and settlement of foreign graduates who have completed their studies faithfully with Korean proficiency. Based on critical literature review, this paper carried out a comparative analysis of international students policy in the two countries. Korea has made efforts to settle foreign graduates by strengthen support for employment and settlement of excellent foreign graduates and has achieved only quantitative growth. Japan, which experienced the problems of lower fertility rates and aging populations before Korea, also has expanded opportunities for foreign talents to stay in Japan for a long time after graduating from university. Japanese immigration policy is focused on overcoming regional extinction and promoting economic growth. It is important for Korea to overcome the crisis of regional extinction by utilizing foreign graduates. In order to utilize foreign graduates, it is necessary for foreign graduates to obtain a stable residence status by expanding employment visa and residence visa for them.

[Book Review] Migrant Conversions: Transforming Connections Between Peru and South Korea

주해연 한국학중앙연구원 한국학중앙연구원 2023 Korea Journal Vol.63 No.1

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UNESCO 국제이해교육의 전개과정과 발전방향

주해연 전북대학교 사회과학연구소 2006 지역과 세계 Vol.30 No.-

장애유아에 대한 교사의 문제행동 중재 적용 실태

주해연,황순영,김영미 부산대학교 교육연구소 2014 교육혁신연구 Vol.24 No.2

본 연구는 장애유아의 문제행동에 대한 교사의 중재방법 활용실태를 알아보기 위한 목적이 있다. 이를 위해 장애유아의 문제행동에 대한 교사의 중재방법 활용에 대하여 구체적으로 살펴보았다. 연구 대상은 장애유아를 가르쳐 본 경험이 있는 일반교사 및 특수교사이며, 부산과 경남 지역의 유치원과 어린이집에 근무하는 교사 110명을 무선표집하여 설문조사를 실시하였다. 장애유아의 문제행동 중재 방법 활용 실태를 알아보기 위해 수집된 설문 자료는 각 문항별로 전체 평균, 빈도, 백분율로 분석하 였다. 연구결과로는 장애유아의 문제행동에 대해 교사는 행동수정기법이나 여러 가지 접근을 혼합한 복합적인 방법이 효과적이라며 가장 많이 사용하고 있는 것으로 나타났다. 또한 문제행동을 지도하기 힘든 시간은 대집단 활동이며, 문제행동으로 겪는 어려움은 수업의 방해 및 중단이었다. 교사가 많이 사용하는 중재방법으로는 문제행동이 필요로 하지 않도록 환경을 변화시키기 및 적절한 행동의 대체 기술 가르치기와 관련된 긍정적 행동 지원이 행동수정기법 보다 상대적으로 많은 것으로 나타났다. 이를 통해 교사의 장애유아 문제행동 지도능력이 향상될 수 있도록 교사교육 및 연수 프로그램을 개 발하는데 기초 자료를 제공하고자 한다 This research examines the actual conditions for utilization of problematic behaviors displayed by disabled children at childcare classroom on kindergarten teachers with various backgrounds. In order to examine these, following two questions have been set up as follows: How are actual conditions for teacher's utilization of intervention techniques for problematic behaviors? This research surveyed 97 private kindergarten teachers and and private daycare center teacher working at Busan and Gyeognam area. Analyzed collected data was based on fundamental statistics such as the whole average, frequency, and percentage. The findings of from this research were as follows: It was effective to use multiple approach methods or behavior modification strategies in order to reduce the disabled children's problematic behaviors. Instead of using professional advice and attending training or workshops, teachers consulted with their students' parents or fellow colleagues and teachers. These results imply that teacher training programs should provide effective interventions techniques, that focus on the subjects and contents that teachers consider difficult to handle. To help teachers to manage problematic behaviors, we may need a system that can provide effective professional assistance whenever they need it. Such research results must provide the effective intervention methods, focusing on moments, such as planning of training or supporting programs for teachers, which teachers find difficult to confront. In order to help teachers to manage problematic behaviors effectively, we may need a system that can provide effective professional assistance whenever they need it.

연구논문 : 한국 정치문화의 유형 및 변화에 관한 연구

주해연 전북대학교 지방자치연구소 2008 지방자치연구 Vol.12 No.-

한국 공적개발원조 전략에 관한 연구

주해연 ( Haeyeon Ju ) 인문사회 21 2018 인문사회 21 Vol.9 No.6

This study aims to present a few strategies to improve aid effectiveness of South Korea. For this, the South Korea’s current level of ODA is reviewed by analyzing of previous studies and OECD DAC statistics related to aid effectiveness. South Korea’s ODA has some flaws yet. It is still indulged in traditional ODA paradigm pursuing national economic interests. Its ODA quantity and quality are still considered to be insufficient compared with other donors. The South Korea's aid architecture is still fragmented. Considering all these factors, this study suggests a few strategies to improve aid effectiveness of South Korea. First, the ultimate goals of Korea’s ODA should be the sustainable development of recipient countries and poverty reduction in the global community. Secondly, South Korea as a new medium-sized player in the global ODA community should concentrate on its aid in those sectors which are in urgent demand, with comparative advantage, and of complementary effects with other donors’ efforts. Thirdly, it is important for fragmented architecture to cooperate. And the coordinative function of the Committee for International Development Cooperation can be strengthened. Future studies will be needed to research on aid transparency related to aid effectiveness.

한국 여성의 정치적 대표성에 관한 연구

주해연 ( Haeyeon Ju ) 인문사회 21 2019 인문사회 21 Vol.10 No.4

The purpose of this paper is to present a few strategies that enhance women’s political representation in Korea. For this, women’s under-representation is examined by analyzing of previous studies and statistical data related to women’s political representation. There are three factors (socio-economic factor, cultural factor and political structure factor) that influence on women’s under-representation. This study suggests two strategies to enhance women’s political representation in Korea. First, the supply-side strategy is to expand democratic citizenship education and women's political education for enhancing political consciousness. Next, the demand-side strategy focuses on providing fair opportunities for women in the political arena. The proper representation of women within the political sphere is important not only for promoting women's rights, but also for the development of democracy in Korea. In addition, in subsequent, it is necessary to examine the meaningful and important relevance between quantitative representation and substantive representation in Korea.

한국의 동수 민주주의 도입에 관한 연구

주해연(Haeyeon Ju) 한국정치사회연구소 2024 한국과 국제사회 Vol.8 No.2

민족국가를 이야기하기

박미선,주해연 문화과학사 2008 문화과학 Vol.- No.54