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조직 내 정치와 갈등이 갈등관리유형에 미치는 영향에 관한 연구
정종원(鄭淙元) 한국공공관리학회 2016 한국공공관리학보 Vol.30 No.3
본 연구는 대내외적으로 성과관리의 압박을 받고 있는 공공기관에 있어서, 조직 내의 정치적 행위와 갈등, 그리고 이와 같은 갈등의 관리에 관하여 복합적으로 분석을 시도하여, 공공기관 갈등관리에 관한 연구의 확대를 도모하고, 조직학적 관점에서 그 동안 각각 별개의 주제로 연구되어 온 조직 내 정치와 갈등(관계갈등, 직무갈등), 갈등관리유형(경쟁, 협력, 타협, 회피, 순응)의 연구를 통합적으로 시도함으로써, 향후 해당 분야 연구의 외연을 확대하는 것을 목적으로 하고 있다. 분석 결과, 조직 내 정치는 갈등관리 유형 중 비효과적 유형인 경쟁과 회피에 정(+)의 영향을 주고 있었으며, 협력과 타협에는 부(-)의 영향을 주고 있었다. 관계갈등의 경우 협력과 타협, 순응에 부(-)의 영향을, 회피에 정(+)의 영향을 주는 것으로 분석되었다. 직무갈등은 협력과 타협에 정(+)의 영향을, 회피에 부(-)의 영향을 주는 것으로 나타났다. 따라서 조직 내에 정치적 행위와 감정적 갈등의 수준이 높은 경우, 갈등 상황에 대한 대응에 있어서도 경쟁이나 회피와 같은 비효과적 관리 유형의 채택 가능성이 높게 나타났으며, 조직과정의 제도화 수준을 높여 조직관리에 관한 조직 구성원의 수용성을 높이고, 공정한 조직과정 구축을 통한 직무만족, 조직시민행동 등 긍정적 행태적 요인들을 이끌어 내야 할 것이다.
정종원(鄭淙元) 한국공공관리학회 2014 한국공공관리학보 Vol.28 No.4
선거에 있어서 경쟁의 주체가 되는 각 후보는 선거 공약을 통하여 자신이 어떠한 정치행정적 정향을 가지고 있고, 그리고 어떠한 가치를 추구하고 있는지를 유권자에게 표명해야 할 의무를 갖게 된다. 우리나라 선거의 역사를 보았을 때 무엇보다 인물 중심의 투표가 이루어졌다는 점, 연고주의 정당체제로 인한 정당 중심 투표가 주를 이루고 있다는 점을 고려할 때, 정책 중심의 공약 투표가 그 기반을 마련하는 것에는 다소의 한계가 존재하였다 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 최근의 선거에서 ‘무상급식’과 같은 보편적 복지정책 이슈가 선거를 지배한 것과 같이 정책 공약을 중심으로 한 후보자간의 공약 경쟁 역시 매우 중요한 투표의 기준이 되고 있다. 본 연구는 이러한 관점에서 그 동안 본격적으로 연구되어 오지 않은 기초자치단체장의 선거 공약을 기존의 영역별 평가가 아닌 공약 전체에 대한 포괄적 평가를 시도하여 한 지방자치단체장의 공약 설정 및 추진 계획 전반을 평가하였다. 함께 평가를 위하여 기존의 공약 평가지표인 SMART, SELF, FINE, 매니페스토 지표를 수정·발전시켜, 우선순위·실현가능성·정책충돌·효과성·예산확보·갈등발생의 6개 세부지표로 구성되어 있는 PRACEBO지표를 개발하였다. 평가 결과 상당수의 공약들이 그 실현가능성, 예산확보, 효과성에 있어서 한계를 갖고 있었다.
조직 내 정치와 갈등이 조직공정성에 미치는 영향에 관한 연구
정종원(鄭淙元) 한국공공관리학회 2017 한국공공관리학보 Vol.31 No.4
본 연구는 조직 내 정치와 갈등이 조직공정성에 어떠한 영향을 주는지, 구조방정식모형을 적용하여 그 인과관계 및 세부적 효과분석을 목적으로 하고 있다. 조직 내 정치와 갈등은 비공식적 조직행태 변수로 모든 공공조직에 존재하는 현상임에도 불구하고, 최근까지도 행정학 분야에서 그 연구가 미진한 상황이다. 연구결과 조직 내 정치는 직접적으로, 간접적으로 조직공정성 전 하위 요인에 부정적 영향을 주고 있었다. 관계갈등은 분배공정성과 상호작용공정성에 직접적인 부정적 영향을 주고 있었고, 업무갈등은 관계갈등을 매개로 하여 간접적인 부정적 영향을 분배공정성에 주고 있었다. 본 연구의 분석결과는 조직공정성이 조직 내 정치와 갈등에 의하여 훼손될 수 있다는 것을 의미한다. 나아가 공공조직의 설립목적은 물론, 공공성을 훼손할 수 있는 비공식적 조직행태 현상인 공공조직 내의 조직 내 정치와 갈등에 관한 연구의 확대가 요망된다 할 수 있다.