인간존중경영의 군 적용에 관한 연구

윤의식 경남대학교 경영대학원 2008 국내석사

본 논문은 제프리 페퍼에 의하여 제기된 ‘인간존중경영’의 軍 적용 방안에 대하여 연구하였다. 글로벌 경영 환경 아래 기업들은 국경의 제약 없이 우수한 인재를 영입하여 생산성의 극대화를 시도하고 있으나 소수의 인재들이 초래하는 문제점 즉, 이들의 조직 부적응 그리고 이들에 대해 기존 조직 구성원들이 느끼는 소외감 등의 부작용이 꾸준히 제기되어 온 것이 사실이다. 이에 대한 반향으로 제기된 제프리 페퍼의 ‘인간존중경영’은 조직 구성원들에 대하여 보다 사려 깊고 신중한 접근을 강조하는 이론으로 그 유용성이 광범위하게 입증되어 왔다. 그러나 ‘상명하복’과 ‘위계질서’가 강조되는 조직특성상 ‘인간존중경영’의 軍 적용은 용이하지 않은 것으로 인식되어 온 것이 사실이다. 이 논문에서는 ‘미래전 시대의 도래’, ‘병영문화 개선의 요구’ 그리고 ‘장병 사기 및 복지증진에 대한 요구’를 軍內 인간존중경영 도입에 대한 시대적 요청으로 확인하였으며 이에 ‘인간존중경영’의 軍 적용을 검토하기 위하여 네 가지 측면에서 도입 방안을 분석하였다. 즉, 첫째, ‘신분보장’ 측면으로 전문직업인으로서 직업군인의 고용 안정을 위한 노력을 경주해야 하며 둘째, ‘인재 Pool 관리’ 측면에서 군인으로서 사명의식 등 가치중심의 동기부여가 필요하며 셋째, ‘공정한 인사관리’ 측면에서 인사관리의 투명성 제고를 통해 구성원과의 신뢰 증진이 요구되며 넷째, ‘교육제도’ 측면에서 잠재역량 육성을 위해 교육에 대하여 다양한 지원이 필요한 것으로 분석하였다. 특히, 일반기업은 파격적인 인센티브로 우수한 인재의 영입이 가능한 반면 반면 다수의 凡人들로 최대의 전투력을 창출해야하는 조직특성상 ‘인간존중경영’은 軍에서 유용한 이론으로 평가되며 이의 軍 적용을 위하여 지속적인 연구가 필요함을 강조하였다. Recently, rapid growths of demands for highly qualified and talented people are souring all over the world with ongoing circumstances of global business world. However, such as excessive-payment or failure of adaptations of newly recruited talents are widely recognized and discovered in this field. Besides that, the other members of the current organization are alienated from this favor of highly qualified and paid talents. This study proposes wholly different perspectives on Human Resource Management which has been presented by Jeffrey Pfeffer. The Human-Oriented methodology approaches these problematic situations of human resource management. Far from the commonly accepted ideas on HRM, this methodology offers considerate and thoughtful dealing with the members of company. And this study also measures the possibilities of the adaptation on military organizations which have similarities on guaranteed retiring age and internal promotion system.

軍人事法上 進級에 관한 公法的 考察

김강주 延世大學校 大學院 2009 국내석사

군인사법상 진급은 국가공무원법상의 승진과 같다. 진급은 군 인사행정의 근간이 되는 군인사법에 의거하여 이루어지며, 그 종류에는 정상진급, 임기제진급, 명예진급, 임시계급부여, 근속진급 등이 있다. 또한 군인사법은 진급선발위원회를 거쳐 선발된 자 중 범죄나 비위사실이 진급예정자 명단 공표 이전에 알려졌더라면 선발되지 않았을 사유에 해당하거나, 진급예정자에게 책임 있는 사유로 선발권자가 착오에 빠지고 그 착오에 기하여 선발이 이루어진 경우 이를 취소하거나 명단을 삭제할 수 있도록 하는 진급낙천제도를 동시에 규정하고 있다.피라미드의 계급구조를 가지고 있는 군의 특성상 모든 사람이 상위계급으로 진급할 수는 없으므로, 군은 위원회를 설치하여 진급에 적당한 사람을 선발하고 그 선발과정에서 진급낙천사유가 있는 자에 대하여는 진급의 취소 또는 삭제를 적용하고 있다. 그런데 법규상 그 내용 및 절차가 명확히 규정되지 않아 실제적용에 있어 어려움이 있다면 개인에게 위법하거나 부당한 처분이 발생할 수 있고, 그러한 경우 이에 대한 법적 쟁송이 발생할 수 있다. 본 논문에서는 그렇게 발생한 법적 쟁송의 원인과 결과를 분석하고, 동일한 상황의 재발 방지를 위해 어떠한 보완이 필요한가를 다음과 같이 연구하였다.첫째, 행정청이 침해적 행정처분을 하면서 당사자에게 행정절차법상의 사전통지를 하거나 의견제출의 기회를 주지 아니한 경우에는 절차상의 하자가 있으므로 위법하다. 그러나 군인사법상 진급낙천처분의 절차가 명확히 규정되어 있지 않아서 이는 업무를 수행하는 자로 하여금 처분의 하자를 발생하게 할 가능성이 많기 때문에 이를 보완하여야 필요가 있다.둘째, 군인사법은 군사법원에 기소되었지만 약식명령이 청구된 경우는 진급시킬 수 없는 사유에 해당하지 않는다고 명시하고 있지만, 법원에 의해 정식재판에 회부된 약식명령은 진급시킬 수 없는 사유에 해당한다고 법원은 판시하였다. 또한 진급시킬 수 없는 사유가 있더라도 이미 한 처분을 취소하기에는 얻어지는 공익보다 침해당하는 사익이 더 크기 때문에 그 신뢰를 보호하여야 한다고 판시하였다. 하지만 이 신뢰보호를 바탕으로 개인의 도덕적 성품이나 인격적 자질이 의심되는 사람이 진급될 경우, 그로 인해 손상될 군의 인사행정상의 공정성과 형평성 등도 사안의 판결에 고려될 필요가 있다.셋째, 진급심사 전 음주운선사실의 은폐와 같이 법규상 진급시킬 수 없는 사유가 아닌 이유로 진급낙천처분이 가능한지에 대하여 대법원은 진급낙천처분이 가능하다는 입장을 보이고 있다. 현재 법규상 진급예정자에 대한 취소사유가 명확히 명시되어 있지 않은 점, 그리고 그러한 이유로 취소사유를 판례 및 각 군의 지침에 의하여 판단하여야 하는 현실을 생각해 본다면, 각 군의 지침이 상이할 경우 형평성의 문제 등이 발생할 수 있으므로, 진급취소의 사유를 명확하게 규정하는 것이 필요하다.넷째, 군인사법상 진급최저복무기간이 군법무관의 평등권을 침해하는지에 대하여 헌법재판소는 해당 규정은 청구인들의 평등권을 침해하는 것이 아니라 오히려 일반장교와 비교할 때 혜택을 주는 규정이라 할 수 있으므로 평등권을 침해하지 않는다고 결정하였다. 앞서 언급했듯이 군법무관들의 업무상 특수성으로 인하여 때로는 그들의 업무수행에 어려움이 있을 수 있으므로, 그들에 대한 특수성이 인정되어야 함은 동의하나, 장기적으로 볼 때 군인사법의 규정이 많은 부분 이를 해결해 주고 있다고 판단된다.본 논문은 위에서처럼 군인사법 중 진급규정과 관련된 판례를 연구하고, 그 쟁송의 대상이 무엇인지를 밝힘으로써 개인에게 위법하거나 부당한 처분이 더 이상 발생하지 않게 하기 위하여 군인사법상의 진급규정이 어떠한 방향으로 개선 및 보완되어야 할지에 대한 방향제시를 그 목적으로 하였다. Promotion under the Military Personnel Management Act is equivalent to advancement under the Government Officials Act. Such promotion takes place based on the Military Personnel Act which serves as the foundation of military personnel administration. The MPMA also prescribes simultaneously a promotion disqualification system whereby promotions can be rescinded for candidates selected by the promotion selection committee who would have been rejected had their record of criminal or offensive activities been known prior to the announcement of the promotions listor who had been selected based on erroneous grounds for which the selectees are responsible.However, if the details and procedures for such actions are not clearly stipulated in legal terms and it is difficult to actually implement them, unlawful or unjust disposition of individual cases may occur, which in turn can lead to legal disputes. This paper analyzed the causes and the results of such legal disputes and studied measures to prevent the same situations from recurring.First, a case where the administrative agency in implementing a disposition of infringement fails to provide to the party concerned an advanced notice or an opportunity to submit an opinion in accordance with procedural regulations is unlawful since there was a breach of procedure. But since there is no clear stipulation concerning the procedure for disposition of promotion disqualification under the MPMA, the possibility of the person administering the disposition making a mistake is high. This is needs to be improved.Second, even if there is a ground for promotion disqualification, the court ruled that, since the infringement of personal benefit is greater than the public benefit to be gained from retracting the disposition already given, the credibility of the disposition must be protected. However, if a person with questionable moral attributes or personal qualities is promoted based on such credibility protection, there is also a need to consider, in making a judgment, the damage incurred in terms of fairness and equity of military personnel managementThird, the Supreme Court holds the position that it is possible to give promotion disqualification disposition based on reasons which by regulation do not fall under the grounds for disqualification, such as covering up driving while intoxicated prior to the promotion evaluation. As problems of fairness may occur when each military organization’s guidelines are different, it is necessary to clearly stipulate the grounds for promotion rescission.Fourth, on the question of whether the minimum service term for promotion violates a military judicial officer’s right of equality, the Constitutional Court ruled that it does not violate the right of equality; the court argued that the regulation in question does not violate the claimant’s right of equality but rather provides benefits in comparison with regular officers.By examining the regulations on promotion under the MPMA and related case studies and explicating the issues of associated disputes, this paper aimed to present the direction for improving and supplementing such regulations in order to prevent further incurrence of unlawful or unjust disposition for individuals.

軍 幹部 健康檢診 結果를 통한 檢査項目 品質向上에 관한 硏究

이지철 建陽大學校 2017 국내박사

This research was carried out to analyze the results of the military personnel health examination results and acquire a better understanding of the personnel’s health status, and also grasp the customer’s satisfaction and requirements regarding the examination and supplement further test items for the health examination. First, the general feature of the research subjects are as follows. The number of subjects was 120. Based on the age 40, below 40 was 60 persons, and above 40 included 60 persons. Male accounted for 117 (97.5%) among 120. Second, in angina pectoris or myocardial infarction, 78.3% of the people showed light symptoms and 3.3% of them suffered serious condition. Those below 40 accounted for 78.3% in light symptoms and those above 40 accounted for 83.3% in light symptoms. Serous symptoms were found in 6.7% of those above 40. Third, by canonical correlation analysis, utilizing information of the subject’s age, BMI and health risk rate for each disease, 3 correlation functions were derived. Out of the 3, 2 functions have shown to be statistically substantial. Fourth, by canonical correlation analysis among age, BMI and examination results, 3 correlation functions were derived. Out of the 3, 2 functions proved to be statistically substantial. The first function showed correlation in BMI secure range, light angina pectoris or myocardial infarction, light vascular dementia and heavy vascular dementia. Fifth, 300 people was asked to fill out the questionnaire survey on the satisfaction of the examination. Among them, 41.7% was average, 26.0% was satisfactory, and 20.3% was unsatisfactory. For people above 40 years old, average was 36.7%, unsatisfactory was 25.3%, and satisfactory was 19.3%. Sixth, we selected additional items for the military personnel health examination that 90% of those above 40 years old wanted to be examined. The results showed that people with all ages should be careful about BMI and dyslipidemia. It is necessary to expand regular health checkup to the general and corporal’s health examination in the military hospital. The test items should include comprehensive medical examination equal to public enterprises and industries. In conclusion, health promotion and disease treatment should be maintained in military health care system to improve the combat power. In particular, early detection of disease is very important for military strength. This study revealed that complementary measures should be considered in comprehensive health care for the military personnel. The military personnel should be covered by additional screening for qualitative expanded health examinations. The budget from the government is very important to fulfill this examination in the future.