어린이집 원장의 직무역량 교육요구에 따른 현직교육과정 분석

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to examine the operating state of the current job training curriculums for childcare center directors, the awareness of people in charge of their education and the educational needs and priorities of childcare center directors depending on their job competencies, to analyze the curriculums by focusing on the job competencies for which childcare center directors had higher educational needs, and ultimately to seek ways of improving the job training curriculums for childcare center directors. Three research questions were posed:
1. What are the operating state of job training curriculums for childcare center directors and the awareness of people in charge of their education?
2. What are the educational needs and priorities of childcare center directors depending on their job competencies?
3. How are the job training curriculums organized when their top job competency priorities are taken into account?
In this study, the operating state of the job training curriculums provided by support centers for childcare to childcare center directors was analyzed, and the awareness of the people who were in charge of their education was analyzed. There were 2,640 curriculums offered by support centers for childcare in 18 cities and provinces across the nation for three years between July of 2013 and June of 2016. Out of them, 345 curriculums geared toward childcare center directors were analyzed, and 138 people who were in charge of the education in the support centers for childcare were surveyed to find out their awareness. To analyze the educational needs and priorities of childcare center directors depending on their job competencies, a survey was conducted on 720 childcare center directors who took the courses offered by the support centers for childcare in order to determine their educational needs. And then how the curriculums were organized was analyzed by focusing on the job competencies to which the childcare center directors gave top priority as what they wanted to receive education on. As for data analysis, a statistical package PASW 18.0 was employed to obtain statistical data on frequency, percentage, mean and standard deviation. Besides, independent-samples t-test and the Locus for Focus model were utilized to analyze the educational needs and priorities of the directors depending on their job competencies.
The major findings of the study were as follows:
First, when the training curriculums for childcare center teachers offered by the municipal and provincial support centers were analyzed, there were 345 curriculums for principals, which accounted for 13.0 percent of the total 2,640 curriculums, and there was a gradual increase in the number of these curriculums every year. The average number of class per curriculum was 1.4, and the mean number of hours for each curriculum was 2.9. The majority of the curriculums consisted of a class respectively and run three hours or less. The largest number of the curriculums that numbered 142(41.3%) was about financial accounting education. The majority of the curriculums dealt with a class and run three hours or less.
As a result of analyzing the awareness of the people in charge of the education, more than half(64%) didn't think the number of the curriculums for childcare center directors was sufficient. As for the reason, they responded the curriculums offered by the support centers for childcare were geared toward daycare teachers. As a result of asking what they mainly considered in offering the curriculums, the biggest group answered they focused on "the improvement of the job competences of directors as managers." Concerning the importance of the themes of the curriculums, "the professional development of daycare teachers" was considered most important, followed by "personnel administration and organizational/administrative management." What kind of job competences should urgently be improved through in-service education was asked, and they gave the most weight to "communication and problem solving," followed by "collaboration with parents and the outside" and "personnel administration and organizational management." As a result of asking what improvements should be made in the current curriculums, the people who were in charge of the education gave top priority to "education tailored to teaching career and segmented, customized education," followed by "small-group education." As for ways of revitalizing in-service education, they placed the most importance on "the fulfillment of legal measures about director education, supervision and consulting as a way of facilitating the professional development of directors," and they also attached the most importance to "administrative and financial assistance for the improvement of educational programs."
Second, as a result of analyzing the educational needs and priorities of the childcare center directors for job competencies, there were statistically significant differences between the current levels and required levels of all the 10 job competences and 49 sub-competency indexes. It implied that the childcare center directors were aware of the necessity of job competency education. When the Locus for Focus model was used to find out the priorities of their educational needs for job competencies, they gave top priority to 11 sub-competency indexes of six job competencies: "vision and target management," "childcare curriculum management," "infant and preschooler management," "the professional development of childcare teaching staff," "administrative, financial and facility management," and "communication and problem solving." It signified that they had the strongest educational needs for "the professional development of childcare teaching staff" and "communication and problem solving" about which there were three competency indexes each in the top priority group.
Third, as a result of analyzing how the curriculums were organized in consideration of the top priorities of the educational needs of the directors for job competencies, 233 curriculums that were linked to the top six job competencies and 11 sub-competency indexes were offered for the three years by the municipal and provincial support centers for childcare. The curriculums accounted for 67.5 percent of the entire curriculums, and the total educational hours for them was 620. 11 curriculums(41 hours) were related to "the professional development competency of childcare teaching staff" that was part of the top priority group for which the directors had the highest educational needs, and 18 curriculums(37.5 hours) had something to do with the competencies of "communication and problem solving." 20 curriculums(48 hours) were linked to the competency of "childcare curriculum management," and 25 curriculums(45 hours) were related to the competency of "vision and target management," Six curriculums(14.5 hours) had something to do with the competency of "infant and preschooler management," and 153 curriculums(434 hours) were linked to the competency of "administrative, financial and facility management." The curriculums that were related to "the professional development competency of childcare teaching staff" and the competency of "communication and problem solving" accounted for 12.4 percent of the entire curriculums offered for the three years, which was very insufficient, though the directors had the highest educational needs for these job competencies, and as many as 153 curriculums were about financial accounting education related to the competency of "administrative, financial and facility management," which accounted for 65.7 percent of the total curriculums. Thus, the curriculums were found to have been lopsided.
The findings of the study suggest that how to provide in-service education for childcare center directors to reduce the gaps between their current and required levels of job competencies should carefully be considered from various angles, and that curriculums related to job competencies for which directors have higher educational needs should be offered by analyzing their needs accurately. There are some suggestions on how to improve the curriculums based on the findings of the study: The development of more systemized and specialized curriculums is required to enhance the job competencies of childcare center directors. The national government should manage the quality of directors by developing curriculums that are differentiated from those for teachers, by preparing guidelines and by offering a lot of opportunities for them to receive quality education. In terms of content, curriculums should be offered based on the educational needs of directors, who are clients, for job competencies. In terms of the management of curriculums, curriculums should be managed in diverse ways. For instance, diversified and segmented curriculums that deal with different themes should be provided in consideration of their teaching career, and long-term curriculums or small-group ones should be offered. To enhance the professionalism of childcare center directors, legal foundation for supervision and consulting should be prepared, and administrative and financial assistance is necessary to improve the quality of curriculums and ensure the systemicity of educational programs.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 어린이집 원장대상 현직교육과정의 운영현황과 교육담당자의 인식은 어떠한지, 어린이집 원장의 직무역량에 따른 교육요구와 우선순위를 살펴보고, 교육요구도가 높은 직무역량을 기초로 어린이집 원장대상 현직교육과정을 분석함으로써 어린이집 원장대상 현직교육과정의 개선방안을 모색하는 것이다. 이와 같은 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.
연구문제 1. 어린이집 원장대상 현직교육과정의 운영현황 및 교육담당자의 인식은 어떠한가?
연구문제 2. 어린이집 원장의 직무역량에 따른 교육요구 및 우선순위는 어떠한가?
연구문제 3. 어린이집 원장의 직무역량 최우선 순위 교육요구에 따른 현직교육과정의 편성 실태는 어떠한가?

본 연구에서는 육아종합지원센터에서 실행하고 있는 현직교육과정을 중심으로 어린이집의 원장대상 현직교육과정의 운영현황과 교육담당자의 인식을 분석하였다. 이를 위해 2013년 7월부터 2016년 6월까지 3년 동안 전국 18개소의 시·도 육아종합지원센터에서 개설되었던 현직교육과정 총 2,640개 과정 중 원장대상 교육과정 345개 과정을 분석하였으며 육아종합지원센터 교육담당자 138명의 인식을 설문조사 하였다. 어린이집 원장의 직무역량에 따른 교육요구 및 우선순위를 조사하기 위하여 육아종합지원센터의 현직교육과정에 참여한 어린이집 원장 720명을 대상으로 교육요구를 설문조사 하였다. 또한 어린이집 원장의 교육 요구가 높은 최우선 순위군 직무역량에 기초하여 현직교육과정의 편성 실태를 분석하였다. 수집된 자료는 PASW 18.0을 활용하여 빈도, 백분율, 평균, 표준편차를 산출하였다. 어린이집 원장의 직무역량에 따른 교육요구 및 우선순위를 분석하기 위해 대응표본 t-검증과 The Locus for Focus 모델을 활용하였다.

본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 전국 시·도 육아종합지원센터에서 3년간 개설된 원장대상 현직교육과정을 분석한 결과, 원장대상 현직교육과정은 전체 2,640개 과정 중 총 345개 과정(13.0%)이었으며, 연도별로 점차 증가하고 있었다. 교육과정별 평균 교과목 수는 1.4개, 과정별 평균 교육시수는 2.9시간으로, 원장대상 현직교육과정은 대부분 한 개의 교육과정이 한 개의 교과목으로 편성되고, 3시간 이내로 운영되고 있는 것으로 나타났다. 개설된 교육과정 중 ‘재무회계교육’ 과정이 총 142개(41.3%) 과정으로 가장 많았다.
교육담당자의 인식을 살펴본 결과, 원장대상 현직교육과정의 개설 정도에 대해서 과반수 이상(64%)이 부족하다고 인식하고 있었으며, 그 이유는 주로 보육교사를 중심으로 교육과정을 개설하기 때문이라고 인식하였다. 원장대상 현직교육과정 개설 시 주된 고려사항에 대해 ‘기관 운영자로서의 직무역량 향상’이라고 가장 많이 응답하였다. 원장대상 교육과정의 주제 중요도에 대해서는 ‘보육교직원의 전문성 신장’, ‘인사·조직 행정관리 교육’ 순으로 인식하였고, 현직교육을 통해 시급히 개발되어야 할 원장의 직무역량에 대해서는 ‘의사소통 및 문제해결’, ‘부모 및 대외협력 관계’, ‘인사 및 조직관리’ 순으로 인식하고 있었다. 현직교육과정 개선 사항에 대하여 교육담당자들은 ‘원장의 교직경력별, 주제별 세분화된 맞춤형 교육’, ‘소그룹 교육’ 이 가장 많이 필요하다고 응답하였다. 원장대상 현직교육 활성화 방안에 대해서는 ‘원장 교육, 장학 및 컨설팅 등의 법적 근거를 마련하여 원장의 전문성 향상 지원’, ‘교육 프로그램 개선을 위한 행·재정적 지원’을 가장 높게 인식하였다.
둘째, 어린이집 원장의 직무역량 교육요구와 우선순위를 분석한 결과, 10개의 직무역량과 49개의 역량지표에 대해서는 현재수준과 필요수준 간에 모두 통계적으로 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이는 어린이집 원장들이 모든 직무역량에 대해서 교육의 필요성을 인식하고 있음을 의미한다. 어린이집 원장의 직무역량에 대한 교육요구의 우선순위를 분석하기 위하여 The Locus for Focus 모델 유형 분석을 실시한 결과 높은 교육요구를 보인 최우선 순위 직무역량에는 ‘비전 및 목표관리’, ‘보육과정 운영’, ‘영유아 관리’, ‘보육교직원의 전문성 신장’, ‘행·재정 및 시설관리’, ‘의사소통 및 문제해결’ 등 총 6개 직무역량의 11개 역량지표가 도출되었다. 이 중 원장의 직무역량 교육요구도가 높은 최우선 순위군에 각 각 3개씩의 역량지표가 도출된 것은 ‘보육교직원의 전문성 신장’, ‘의사소통 및 문제해결’ 역량과 관련하여 어린이집 원장의 교육요구도가 가장 높다는 것을 의미한다.
셋째, 어린이집 원장의 최우선 순위 직무역량 교육요구에 따른 현직교육과정의 편성 실태를 분석한 결과, 어린이집 원장대상 현직교육과정의 최우선 순위 직무역량으로 도출된 6개 직무역량의 11개 역량지표와 관련하여 3년 동안 시·도 육아종합지원센터에서 개설되었던 원장대상 현직교육과정은 총 233개 과정으로 전체의 67.5%이였으며, 교육시수는 총 620시간이었다. 원장의 직무역량에 대한 교육요구도가 가장 높은 최우선 순위군에 ‘보육교직원의 전문성 신장’ 역량과 관련된 교육과정은 11개(41시간) 과정이었으며, ‘의사소통 및 문제해결’ 역량과 관련된 교육과정은 18개(37.5시간) 과정이었다. 다음으로 ‘보육과정 운영’ 역량과 관련된 교육과정은 20개(48시간) 과정이었고, 다음으로 ‘비전 및 목표관리’ 역량과 관련된 교육과정은 25개(45시간) 과정, ‘영유아 관리’ 역량과 관련된 교육과정은 6개(14.5시간) 과정, ‘행·재정 및 시설관리’ 역량과 관련된 교육과정은 153개(434시간) 과정이었다. 직무역량 교육요구도가 가장 높았던 ‘보육교직원 전문성 신장’, ‘의사소통 및 문제해결’ 역량과 관련된 교육과정은 3년 동안 전체의 12.4%로 상대적으로 매우 부족하게 편성되어 있었고, ‘행·재정 및 시설관리’ 역량과 관련된 재무회계교육과정은 153개 과정으로 전체의 65.7%로 편중되어 개설되었음을 알 수 있다.
이러한 결과는 어린이집 원장 현직교육과정을 통해서 원장 직무역량의 현재수준과 미래 필요수준의 차이를 감소하기 위한 다양한 방안을 모색할 필요가 있으며, 직무역량에 대한 체계적인 요구분석을 바탕으로 원장의 교육요구도가 높은 직무역량과 관련된 현직교육과정을 개설해야 함을 의미한다. 이상의 결과를 토대로 원장대상 현직교육과정의 개선방안을 제시하면, 어린이집 원장대상 현직교육과정은 원장의 직무역량 강화를 위한 체계성 있고 전문화된 교육과정을 개발할 필요가 있다. 중앙정부 차원에서 교사와는 차별화된 원장대상 교육과정을 개발하고 지침을 마련하여 어린이집 원장들에게 일정 수준의 교육내용과 기회를 제공하는 등 국가적 차원에서 어린이집 원장의 전문적인 질 관리를 할 필요가 있다. 원장대상 현직교육과정은 내용적 측면에서 수요자인 원장의 직무역량 교육요구에 기초하여 교육과정을 개설하여야 하고, 운영방법 또한 원장의 교직 경력별, 주제별 세분화된 내용과 다회기 교육, 소그룹 교육과정 개설 등 운영 방법을 다양화 할 필요가 있다. 어린이집 원장의 전문성 향상을 위해 원장 교육과 장학 및 컨설팅에 대한 법적 근거 마련과 함께 원장대상 교육과정의 질을 향상시키고 교육프로그램을 체계적으로 운영하기 위해서는 행·재정적 지원이 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구문제 6
• 3. 용어정의 6
• Ⅱ. 이론적 배경 8
• 1. 어린이집 원장의 직무역량 8
• 1) 어린이집 원장의 직무 8
• 2) 어린이집 원장의 직무역량 10
• 2. 어린이집 원장 현직교육과정 15
• 1) 어린이집 원장 현직교육의 개념 및 필요성 15
• 2) 어린이집 원장 현직교육의 유형 16
• 3) 어린이집 원장 현직교육과정 22
• 3. 선행연구 고찰 26
• Ⅲ. 연구방법 33
• 1. 연구 대상 33
• 2. 연구 도구 38
• 3. 연구절차 및 자료분석 41
• Ⅳ. 연구결과 및 해석 48
• 1. 어린이집 원장 현직교육과정 현황과 교육담당자 인식 분석 48
• 1) 어린이집 원장 현직교육과정 운영현황 48
• 2) 어린이집 원장 현직교육과정에 대한 교육담당자 인식 52
• 2. 어린이집 원장의 직무역량에 따른 교육요구 및 우선순위 59
• 3. 어린이집 원장의 직무역량 교육요구에 따른 현직교육과정 편성 실태 분석 63
• Ⅴ. 논의 및 결론 69
• 1. 요약 및 논의 69
• 2. 결론 및 제언 81
• ◎ 참고문헌 87
• ◎ ABSTRACT 95
• ◎ 부록 100

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