청년창업의 실태 및 활성화 방안 연구 : 창원특례시를 중심으로 = A Study on the Actual Condition and Revitalization of Youth Entrepreneurship : Focusing on Changwon Special Case City

국문 초록 (Abstract)

이 연구의 목적은 미국, 이스라엘 등 창업 분야의 선진 해외사례와 서울시와 성남시, 부산시 등 국내 선진사례 분석을 바탕으로 창원시의 청년창업문화 확산 및 창업 성공률 제고 방안을 도출하는 데 있다. 이를 위하여 선행논문, 학술지, 보고자료 등의 문헌 조사를 병행하여 청년창업 성공률 제고 방안을 도출하였고 이 연구를 통하여 얻은 결론은 다음과 같다.
첫째, 청년창업 지원사업을 지자체 청년창업 지원 부서 및 전담조직에서 운영하는 것이 청년창업 성공률을 제고하는 데 중요하다는 것을 확인하였다. 창원시는 창업지원 전담조직 신설, 창업 지원기관과의 협력체계 구축, 국내 최대 규모의 스타트업 페스티벌을 개최하여 혁신 창업기업을 발굴하는데 역점을 두고 있다. 그러나 창원시의 청년창업을 활성화하기 위해서는 청년정책담당관 산하에 청년창업 관련 전문인력을 두거나. 미래전략산업국 내에 기술창업팀 산하의 청년창업 담당인력을 배치되어야 한다고 생각한다. 두 부서 중 창업이라는 테마에 조금 더 근접한 부서는 미래전략산업국이고 향후 연계지원까지 생각한다면 기술창업팀 산하에 해당 주무관을 배치하는 것이 조금 더 적절해 보인다.
둘째, 대학의 창업대학원 및 창업보육센터,산학협력단 등 학교기관과 연계한 대학창업 지원체계 구축이 청년창업 성공률의 제고에 있어서 중요함을 확인하였다. 대학 내 창업문화를 확산시키려면 취업교육과 함께 창업교육을 장려하는 반면 창업학과를 신설하거나 창업관련 교과목을 보강하여 대학생들의 기업가 정신을 확산시킬 필요가 있다. 또한 창업동아리 활동을 통하여 창업문화를 확산시키고, 대학 내 창업보육센터 및 산학협력단과의 연계를 통하여 예비창업패키지, 창업중심대학과 같은 정부 창업사업화지원에 도전해 볼 수 있어야 한다.
셋째, 지역 창업지원기관 간의 연계성 강화 및 단계별 성장 로드맵 구축이 필요함을 확인하였다. 창원지역에는 경남테크노파크, 경남창조경제혁신센터, 창원산업진흥원, 경남경제진흥원, 창원시 1인 창조센터, 경남문화예술진흥원 등 창업지원 관련 지자체 출자출연 기관이 설립되어 있으며, 창원대. 경남대, 문성대, 창신대 등 지역기반의 대학을 중심으로 창업보육센터들이 운영되고 있다. 이러한 창업지원기관 및 대학 창업보육센터 등을 연계하여 ‘창업지원 원스탑 지원체계’를 구축하고, 창업기업의 업력에 따라 수혜 가능한 사업 및 보육센터 지원 등을 통합적으로 연계하는 방안이 필요하다. 그리고 주로 3년 이하 창업 초기에만 집중되는 창업지원사업을 확대하여 3년 이후에도 방치되지 않고 성장단계별로 맞춤형 지원을 받을 수 있도록 정부와 지자체 차원에서 방안을 모색해야 할 것이다.
넷째, 청년공간을 구축을 통한 청년 창업문화 확산이 필요하다. 로컬크리에이터 및 창업동아리 등과 같은 자발적인 청년창업 문화확산을 통하여 초기의 지자체나 관주도의 Top-down식 청년창업 정책을 향후 점진적으로 Bottom-up방식으로 전환하는 것이다. 이는 창업에 대한 청년층의 인식을 긍정적으로 전환하고, 향후 청년중심의 이니셔티브를 바탕으로 한 지역특화 창업을 가능하게 할 것이다. 청년공간은 청년활동의 지속성에 영향을 미치며, 이는 지속가능한 도시성장 및 청년창업 문화확산에도 영향을 미친다. 이러한 청년공간의 확산을 통해 청년들이 자유롭게 모여 네트워킹을 형성하고, 창업 및 일자리 정보를 공유하도록 먼저 관주도적으로 유도를 할 필요가 있다.
다섯째, 창원국가산단 및 경제특구와 연계한 지역 산업특화형 창업 지원체계 구축이다. 창원에는 20여 개의 국가산단이 있으며 마산수출자유지역, 진해신항 등 항만을 끼고 있다. 특히 창원시는 2020년부터 총 5년간 450억을 투입하는 방산혁신클러스터 시범사업에 선정된 바 있다. 창원국가산단은 특히 자동차 부품제조 및 방산업체들이 밀집한 제조 산업의 중심으로 창원지역 청년들의 주된 취업처이기도 하다. 이러한 국가산단을 기반으로 청년창업을 장려하고 발전시켜 간다면 지역산업의 수요에 맞는 기업육성이 가능하고 창업기업 입장에서도 지속적인 판로를 확보할 수 있을 것이다.
마지막으로 대기업, 연구기관 등과의 연계 및 협업을 통한 창업 지원체계를 구축하는 것이다. 창원에는 현대로템, 한화에어로스페이스, 엘지전자 등 제조 중심의 대기업과 한국재료연구원, 전기연구원 등 정부출연 연구기관들이 밀집해있다. 이러한 대기업과 연구기관이 창업기업 육성에 참여한다면, 청년 창업기업이 데스벨리를 넘어 유니콘으로 성장하는데 큰 도움이 될 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제2절 연구의 방법 및 구성 3
• 제2장 이론적 배경 및 선행연구 고찰 4
• 제1절 청년창업의 정의 및 구분 4
• 1. 청년창업의 정의 4
• 2. 청년창업의 특성 및 창업생태계 11
• 3. 청년창업의 동기 및 애로 요인 14
• 제3장 청년창업의 지원정책 및 현황 17
• 제1절 국내외 청년창업 지원정책 17
• 1. 해외 17
• 2. 국내 28
• 제2절 청년창업 지원사업 현황 53
• 1. 중앙부처 및 지지체 현황 53
• 제4장 창원시 청년창업 현황 및 활성화 방안 80
• 제1절 창원시 청년창업 현황 80
• 1. 창원시 청년창업 지원정책 현황 80
• 2. 창원시 창업 인프라 현황 82
• 3. 타지자체와 비교 분석 89
• 제2절 창원시 청년창업 활성화 방안 102
• 1. 청년창업 전담조직 개편 및 인력확충 102
• 2. 대학 내 창업학과 설치 및 창업보육센터, 산학협력단과의 연계 103
• 3. 지역 창업지원기관 간의 연계성 강화 및 단계별 성장 로드맵 구축 104
• 4. 청년공간 구축 및 청년 창업문화 확산 106
• 5. 창원국가산단 및 경제특구와 연계한 지역 산업특화형 창업 지원체계 구축 107
• 6. 대기업, 연구기관 등과의 연계 및 협업을 통한 창업지원체계 구축 109
• 제5장 결론 및 시사점 112
• 제1절 결론 112
• 제2절 시사점 및 한계 114
• 참고문헌 116