Challenges of women in rural development of Afghanistan = 아프가니스탄의 농촌개발을 위한 여성의 과제

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 아프가니스탄의 농촌개발에 있어서 여성의 문제를 탐구한다. 여성은 1996년 탈레반 집권 전까지 그리고 탈레반 집권기간 내내 암울한 시대를 보냈다. 탈레반이 제거된 이후 미국, 연합군, 나토, 유엔기구, 월드뱅크와 원조국가 등은 아프가니스탄의 재건을 위해 수십억 달러를 원조해왔다. 이런 대규모 원조에서 여성의 권한부여는 핵심이슈 중의 하나이다. 국내 및 국제 기구들이 아프가니스탄에서 여성의 권한부여를 위한 프로젝트들을 수행한다. 그것들은 대부분 도시지역에서 시행되고 농촌지역에서는 별로 시행되지 않는다. 그러나 불안정한 사회여건, 부정부패, 프로젝트담당자의 능력부족, 전통의 문제, 여성들의 높은 문맹률과 더불어 문화와 환경에 맞도록 적절히 고안되지 않은 프로젝트들로 인하여 그것들이 여성의 삶의 조건을 별로 개선시키지 못하고 있으며, 아프가니스탄 농촌지역의 여성들은 여전히 많은 문제점을 안고 있다. 더구나 이런 분야에 대한 연구가 많지 않으며 더 많은 연구가 필요한 실정이다.
본 연구에는 한계가 있고, 여성문제에 대한 조사와 연구는 많은 시간이 소요된다. 또한, 농촌지역의 여성들은 전통적으로 그들의 도전과제와 문제점들을 말할 준비가 되어있지 않다. 연구를 위해 현장에 방문할 필요가 있지만, 아프가니스탄에는 안전한 지역이 많지 않아, 본 연구에서는 안전한 지역에서 수집한 자료만을 활용한다.
본 연구를 완료하는 데에, 1차 자료와 2차 자료가 함께 사용된다. 농촌 여성, 주부, 여학생, 교사, 공무원과 여성권한부여 프로젝트에 종사하는 사람들로부터1차 자료를 수집하는데 본 연구에서는 카불과 바만의 두 지역에서 자료를 수집한다. 현장 자료에 의하면, 대부분의 응답자는 여성권한부여 프로젝트예산이 그것이 정말로 필요한 농촌지역이 아닌 도시지역에서 증가되어 왔으며, 그와 동시에 여성에 대한 교육은 비현실인데, 이것이 여성문제의 핵심이라고 지적되고 있다. 조사자료에 의하면, 단지 여성에 대한 인식확대, 훈련, 교육만으로는 그 문제를 해결할 수 없고, 여성의 권리에 대한 인식을 제고하도록 이러한 활동에 남성들도 포함시켜야 하는 것을 보여준다. 본 연구는 농촌지역에서 법적 장치의 부족으로 처벌을 면제하는 분위기가 팽배해지고 있다고 밝히고 있다. 수집자료에는, 여성 피고용인의 숫자는 남성보다 적거나 여성권한부여 프로젝트들에서 여성 피고용인이 없는 것을 보여주고 있다. 아프가니스탄과 같은 전통적인 사회에서는 여자가 근무하지 않는 프로젝트에 여성들이 참여할 수 있는 여건이 되어 있지 않다.
조사자료와 결과를 토대로 나는 아프가니스탄의 관련부처, 지역주민, 시민사회, 여성단체, 국내 및 국제기구에게 건의와 제안을 한다. 나의 건설적인 제안이 아프가니스탄 농촌의 여성 권한부여 프로젝트 속에 내재해 있는 부정적인 사항을 제거할 수 있기를 희망한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study explores challenges of women in the rural development of Afghanistan. Women have passed a dark period of history before Taliban regime (1996) and during Taliban regime. After Taliban removed USA, Coalition Forces, NATO, UN agencies, World Bank and donor countries donated Milliards of US dollars for rehabilitation of Afghanistan. Women empowerment was one of the main focus issues in these huge donations. National and international organizations implemented women empowerment projects in Afghanistan. They mostly covered urban area and less rural areas. However these projects are less improved the living condition of women, but due to insecurity, corruption, low capacity of projects staff, tradition, huge illiterate of women, not the proper design of project based on culture and environment, still, women face too many challenges in rural Afghanistan. as there is not many studies done in this field and it needs to study more.
This study had some limitation, research and study on women challenges need more time. Meanwhile, traditionally women in the rural area are not ready to tell their challenges and problems to researchers. Research needs to visit the field, but there are few secure places in some parts of Afghanistan, in this survey, I have collected data only where was secure.
For completing this study I have used both primary data and secondary data. Primary data from rural women, housewife, girl students, teachers, office workers and people who are worked in women empowerment projects. Two provinces (Kabul, Bamyan) were targeted in this survey. Based on the collected data from the field most of the participants pointed out most of the women empowerment budget have been expended in urban than rural where sharply needed, at the same time education for women is not concentrate well, which is the main problem of women. Finding shows that awareness raising, training, and education for only women cannot solve the problem but, men should be included in these activities as well in order to aware about women right and based on women right men should respect the women. This study shows that the culture of exemption from punishment is increasing due to lack of role of law in rural areas. Based on findings female employees were less than men or there was no female employee in women empowerment projects. In a traditional society like Afghanistan, women are not ready to participate the projects where there is no any female.
Based on finding and result I have given recommendation and suggestion to related Afghanistan ministries, local people, civil society, women, national & international organizations. I hope the constructive recommendation will remove the negative effect of women empowerment projects in rural Afghanistan

목차 (Table of Contents)

• CHAPTER I: INTRODUCTION 1
• Background 2
• Objective 4
• CHAPTER II: LITERATURE REVIEW 6
• The Concept of Rural Development 6
• Role of Women in Rural Development 9
• Women in Development 10
• Agricultural Production 11
• Women Education 13
• Political Participation 14
• Problem and Challenges for Women 16
• Women status 16
• Access to Education 17
• Child and Forced Marriage 18
• Violence Against Women 19
• Political Participation 20
• CHAPTER III: RESEARCH METHOD 22
• Target Area 23
• Data Collection 24
• Data Analysis 26
• CHAPTER IV : FINDINGS AND DISCUSSIONS 27
• General Findings 27
• Discussion 39
• CHAPTER V: CONCLUSION 48
• Summary 48
• Recommendation 51
• Bibliography 54
• APPENDIX 1: QUESTIONNAIRE 60