효과적인 선제정밀타격을 위한 다출처 정보 연동 융합 방안 연구 : SIGINT와 IMINT를 중심으로 = A study on integrating multidimensional information for effective preemptive surgical strike : focusing on the systems integration of SIGINT and IMINT

국문 초록 (Abstract)

2013년 3월 국방부는 북한의 핵과 미사일 위협에 대한 도발 징후를 조기에 포착하여 선제정밀타격을 실시함으로써 사전에 이를 제거한다는 선제타격 체계(한국형 Kill Chain)을 발표하였다. 북한의 핵·미사일 도발 징후 포착 시 30분 이내에 도발 원점을 선제타격 하겠다는 것이다. 즉 표적탐지에 1분, 위치식별에 1분, 공격결심에 3분, 그리고 25분 이내에 발사 타격함으로써 30분 이내에 선제타격을 마무리한다는 개념이다. 그러나 “확실한 징후”가 있을 때 자위권 행사(선제타격)를 하겠다고 막연히 주장하였지만 선제적 자위권 행사에 필요한 확실한 징후는 어떻게 식별할 것인가는 정립된 바가 없는 실정이다.
이 연구는 한국형 선제타격(Preemptive Attack)에 대한 실현 가능성을 규명하고, 선제적 자위권 행사 시 최우선적으로 요구되는 정확하고 신속한 정보를 확보하기 위한 군사력의 건설방향을 제시한다. 정보유통 네트워크에 기초하여 다출처 정보 연동 융합방안을 제고함으로써 우리의 선제정밀타격 능력을 향상시키는데 기여하기 위하여 실시하였다.
특히 선제정밀타격을 위해 가장 중요한 탐지체계와 무기체계를 연결하는 정확한 표적정보 전달 네트워크는 실시간 작전정보를 지원하기에 충분하지 못하기 때문에 킬 체인(선제타격을 위한 순환절차)을 충족할 수 있도록 표적정보 전달 네트워크에 대한 분석과 정보연동 및 융합방안을 제시하고자 한다.
이 과정에서 매우 중요한 축을 담당하고 있는 것이 영상정보(IMINT: Imagery Intelligence)와 신호정보(SIGINT: Signals Intelligence) 연동 융합이라는 당위성이 중요하게 대두된다.
왜냐하면 멀리 떨어져 있는 표적을 마치 눈앞에 보고, 듣는 것처럼 생생하게 인지할 수 있을 때 시한성 표적(TST: Time Sensitive Target)에 대한 선제정밀타격이 가능하기 때문이다.
그 중에서도 실시간 전장 가시화를 위한 정보 감시·정찰자산(ISR: Intelligence Surveillance Reconnaissance)으로부터 수신된 신호정보와 영상정보 연동체계 구축은 짧은 종심거리의 전장 환경에서 임박한 위협을 정확하게 식별해 내는 것이 선제적 자위권 행사의 정당성을 확보하는데 중요한 열쇠라고 할 수 있다.
적의 의도나 계획을 알아내기 위해서는 통화내용의 감청이나 암호화된 전문을 해독해서 얻은 의미정보(신호)를 이용한다. 또한 주로 항공기나 위성정찰을 통해 획득되는 현상정보(영상)는 물리적 시설에 대한 신뢰성 있는 정보를 제공한다. 즉 현상정보는 북한의 ICBM 기지와 같이 노출된 물체를 탐색하는 데는 탁월한 능력을 발휘하지만 북한의 미사일 발사시점과 작전계획처럼 눈으로 볼 수 없는 것에 대해서는 전혀 능력을 발휘할 수 없다.
보이지 않는 어떤 생각이나 작전계획에 대해서는 신호정보(의미) 감청 수단을 사용하여 내용을 파악하는 데는 적합하다.
따라서 북한의 주요 시설에 대한 선제 정밀타격을 위해서는 모든 출처의 정보를 종합 분석하는 ‘정보의 연동 및 융합’이 중요하지만 그 중에서도 특히 신호정보와 영상정보 수집수단이 이들 정보를 최종 확인하는데 가장 큰 역할을 한다.
두 정보체계의 통합으로 생산된 정보의 정확성과 신속성을 위해서는 원활한 유통과 일관성 있는 정보제공을 위해 정보의 집결 및 통합이 요구된다. 또한 정보판단의 능력을 향상시키고 이를 지원하기 위해서 적합한 정보전달 네트워크에 대하여 연구가 필요하다.
우리군은 네트워크 중심 작전환경(NCOE: Network Centric Operational Environment)에서 합동성의 강화를 위한 네트워크 체계의 기본개념은 영상정보와 신호정보체계, 지휘통제체계(C4I: Command, Control, Communication, Computer and Intelligence) 및 정밀유도무기(PGMs)를 정보전달 네트워크(NCW: Network Centric Warfare)로 연결하여 상황인식을 공유하고 정책결정자의 의사결정 주기를 단축하는 것이다. 즉 탐지-식별-결심-타격의 순환 고리(Loop)를 형성하여 이뤄지는 킬 체인에서 순환 고리를 빠르게 순환시킴으로써 정보우위를 지켜, 먼저 보고 듣고 먼저 결정하여 선제정밀타격 할 수 있는 시간확보와 전장관리능력을 구비하는 것이 킬 체인 이론의 핵심이다.
물론 원거리에 있는 고정 및 이동 표적을 정확하게 타격하기 위해서는 슈터(Shooter)체계가 필요하고 정밀유도무기(PGM: Precision-Guided Munition)체계를 갖추어야 한다.
선제정밀타격이 실현 가능한 전략이 되려면, 전장 가시화를 위한 ISR체계, 정보공유를 위한 C4I체계, 정밀타격을 위한 PGM 체계가 복합적으로 구축되어야만 한다. 즉, C4ISR+PGMs 인 네트워크기반 복합체계가 구축되어야 실현 가능한 개념이다.
따라서 본 연구의 접근 방법은 연구목적에 부합되도록 체계통합 모델을 근간으로 하여 신호정보와 공중 ISR에서 입수된 영상정보를 통합, 분석(안)을 제시하고 통합된 하나의 정보 보고서의 정확성과 신속성을 높여 선제타격을 위한 자위권 행사 시 요구되는 임박성, 비례성 및 목적성을 충족하고 킬 체인 시 가장 우선적으로 요구되는 이상 징후 포착과 확인 후 선제타격을 결심하는데 필요한 임계 시간 확보에 의미를 둔다.
본 논문에서는 북한의 이상 징후를 파악하는데 가장 중요한 영상정보와 신호정보체계의 연동 융합방안을 제시하고 선제정밀타격 시 요구되는 탐지시간, 위치식별, 타격결심에 필요한 시간(5분)을 단축시키는 대안으로서 다음과 같은 사항을 중점적으로 연구하였다.

(1) 효과적인 선제타격을 위한 통신기반 네트워크 통합
(2) 한반도 작전환경에 적합한 한국형 선제타격 C4I체계 데이터 링크의 확보
(3) 선제타격을 위한 다출처 정보 유통 및 타격체계 확충 및 지원 방안 제시
(4) 정보판단의 신속성, 정확성, 신뢰성 향상 방안
(5) 임박징후 포착 시 다출처 정보 융합/전파 실시간 임계시간 확보

본 논문에서는 선제적 자위권 행사를 실시하기 위한 선제타격 그 자체에 대한 이론적·학술적 개념을 연구해야 한다고 주장하는 것이 아니라 선제타격을 이행하는데 제한사항을 극복하기 위한 방안을 논의하자는 발의의 성격이라고 할 것이다. 본 연구에서는 한국의 정보탐지 능력으로 임박한 위협이상 징후를 포착할 수 있느냐의 여부를 검토하였다. 즉 이러한 인지능력을 극복하기 위한 다출처 정보 연동 융합 방안을 제시하였다. 이를 통해 고정, 이동, 위장(camouflage) 및 모의표적(Dummy)과 초고속 위협물체에 대한 실시간 분석방법과 표적에 대한 타격 명령결심 시 최적의 정보 자료를 타격부대에 적시 제공함으로써 실시간 정밀선제타격을 가능하게 할 것으로 기대한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Ministry of Military announced a preemptive strike system(Korean Kill Chain)
by capturing provocation prognosis against the nuclear and missile threats posed by
North Korea in advance and conducting preemptive precision strike and eliminate
them in advance on March 2013. It aims to conduct preemptive strike the original
point of provocation within 30 minutes after capturing the sign of nuclear or
missile provocation from North Korea. In other words, preemptive strike would be
completed within half an hour within a minute for identifying a target, a minute
for identifying the location, three minutes for determining attack, and 25 minutes
for launching and striking. Nevertheless, the matter of how to tell certain signs needed
for exercising preemptive self-defense right has not been established, although
exercising self-defense right(preemptive strike) in case of “certain signs” has vaguely
been asserted.
This study identifies the possibility of achieving Korean preemptive attack and
proposes the direction of building military power for obtaining precise and rapid
intelligence required in top priority when preemptive self-defense right is exercised.
By contemplating the integrated methods of interlocking multi-source intelligence
based on intelligence distribution networks, this study was performed to contribute
to improving our preemptive precision strike capabilities.
Since accurate target intelligence delivery network connecting the detection system
with weapon system vital for preemptive precision strike is particularly inadequate
for supporting real-time operational intelligence, this study aims to analyze target
intelligence delivery network and propose methods of interlocking intelligence and
integration to meet Kill Chain(Rotating procedure for preemptive strike).
The justification of interlocking and integration of Imagery Intelligence(IMINT)
with Signals Intelligence(SIGNIT) in charge of the most significant axis holds an
important status in this process.
This is because preemptive precision strike on Time Sensitive Target(TST) can be
available if we recognize a distant target as if we see and hear it right before our
eyes.
The construction of the interlocking system with signal intelligenceand video
intelligencetransmitted from Intelligence Surveillance Reconnaissance(ISR) for
real-time battlefield visualization is a vital key for obtaining the justification of
exercising preemptive self-defense right by exactly identifying imminent threats
under the short center-distant battlefield.
Meaning information(sign) obtained by inspecting phone calls or decoding encrypted
scripts is used to identify the intention or plan of counterparts. Additionally
development information(video) mainly obtained through airplanes or satellite
reconnaissance offer reliable intelligence on physical facilities. In other words, this
intelligence demonstrates excellent abilities in detecting exposed objects such as
North Korea's ICBM base, yet no ability on invisible objects such as North Korea's
missile launching time and operational plan.
It is appropriate for identifying contents by using signal intelligence(meaning)
monitoring tools on invisible thought or operational plan.
Although “interlocking and integration of information” analyzing intelligence from
all sources is important for preemptive precision strike on major facilities in North
Korea, yet signal intelligence and video intelligence collecting tools particularly play
the most primary roles in the final confirmation.
Intelligence assembly and integration are required for proper distribution and providing
constant intelligence for the sake of the accuracy and rapidity of intelligence
produced by integrating both intelligence systems. In addition, research is needed
on the appropriate intelligence delivery network to improve the ability of judging
intelligence and support it.
The South Korean military force connects basic concepts of the network system
such as video intelligence, signal intelligence system, command and control system(C4I:
Command, Control, Communication, Computer and Intelligence), and Precision
Guided Missile(PGMs) with Network Centric Warfare(NCW) for reinforcing jointness
under Network Centric Operational Environment(NCOE), shares the awareness of
situation, and shortens the cycle of decision-making of policy makers. In other
words, the essence of Kill Chain theory is to protect the status of intelligence
dominance, make decisions in advance by watching and hearing, obtaining time for
preemptive precision strike, and building up battlefield management capabilities by
rapidly circulating feedback loop in the Kill Chain by creating a feedback loop
consisting of detection, identification, decision, and strike.
Obviously shooter system is needed and Precision-Guided Munition(PGM) system
should be built for targeting distant fixed and mobile targets exactly.
ISR system for battlefield visualization, C4I system for sharing information, and
PGM system for precision strike should be built in complex ways for strategies
through which preemptive precision strike is achieved. In other words, this concept
can be achieved by building the C4ISR+PGMs network-based complex system.
The approach in this study thus has implications in integrating signal intelligence
with video intelligence obtained from air ISR, proposing analysis based on the
integrated system model in accordance with the purpose of this study, fulfill the
imminency, proportionality, and objective required for exercising self-defense right
for preemptive strike by raising the accuracy and rapidity of a single integrated
intelligence report, and obtaining critical time needed for determining preemptive
strike after capturing and identifying abnormal signs required in top priority in case
of Kill Chain.
This paper proposed the integrated method of interlocking video intelligence with
signal intelligence system, which are the most significant for identifying abnormal
signs from North Korea and primarily studies the following details as an alternative
for shortening time(five minutes) needed for detection time, identifying the location,
and determining strike required for preemptive precision strike.
(1) Integration of telecommunication-based network for effective preemptive strike
(2) Obtaining the Korean preemptive strike C4I system data link appropriate for
the operational environment on the Korean peninsula
(3) Proposing methods of distributing multi-source information, expanding strike
system, and supports for preemptive strike
(4) Methods of enhancing rapidity, accuracy, and reliability of judging information
(5) Obtaining critical time for multi-source intelligenceintegration or diffusion in
case of capturing imminent signs
This article does not claim that theoretical and academic concept on preemptive
strike itself for exercising preemptive self-defense right, but proposes to discuss methods
for overcoming limitations to carry out preemptive strike. This study reviewed
whether imminent threat signs can be captured with Korean intelligence detection
capabilities. In other words, it proposed the integrated method of interlocking multi-source intelligence
for overcoming this cognitive capability. By doing so, real-time preemptive precision
strike can be accomplished by providing real-time analysis
methods on fixation, movement, camouflage, dummy, and high-speed threatening
objects and optimal intelligence data to strike troops in a timely manner when
determining a strike command on targets.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 제 1 절 연구배경 및 목적 1
• 제 2 절 선행연구 검토 9
• 제 3 절 연구범위 및 방법 19
• 제 2 장 이론적 고찰 24
• 제 1 절 선제타격의 개념 및 선결요건 24
• 제 2 절 한국형 선제타격 순환체계(Kill Chain) 배경 37
• 제 3 절 킬 체인 지원 네트워크 능력 69
• 제 4 절 정보 감시정찰 체계 특성 81
• 제 5 절 외국의 선제타격 사례 및 문제점 99
• 제 3 장 선제타격과 정보감시정찰(ISR)체계 간 상관관계 분석 122
• 제 1 절 선제타격 목표 122
• 제 2 절 네트워크와 결부된 복합 시스템 125
• 제 3 절 킬 체인 가치 극대화를 위한 ISR 기본 틀 130
• 제 4 절 신호정보와 영상정보의 강점과 약점 141
• 제 5 절 소 결 171
• 제 4 장 선제정밀타격 체계의 실태 및 한계 177
• 제 1 절 한국형 킬 체인 실태 177
• 제 2 절 한국형 킬 체인 한계 187
• 제 3 절 선제정밀타격 발전방향 제시 196
• 제 5 장 효과적인 신호영상정보 통합 네트워크 방안 210
• 제 1 절 체계 통합 개념 210
• 제 2 절 체계 통합 네트워크 구조 213
• 제 3 절 전술 데이터 지원체계(TSS)간 연동 214
• 제 4 절 영상정보와 신호정보 주 서버간 연동 216
• 제 5 절 공통작전 상황도(COP)간 연동 218
• 제 6 장 다출처 정보 통합 방안 평가 220
• 제 1 절 네트워크체계 통합 방안 평가 척도(NCO-CF) 219
• 제 2 절 통합방안 분석틀 적용 230
• 제 3 절 방안별 전문가 설문조사 검토 236
• 제 4 절 소 결 248
• 제 7 장 결 론 250
• 참고문헌 255
• 부 록 261
• Abstract 281\

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