청주시 중심상업지구 내 상업시설 장애인 접근성 실태 = Accessibility to People with Disabilities at Commercial Stores in the Central Business District of Cheongju-si

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 청주시 중심상업지구 내 주요 보행자 전용도로 주변 상가를 대상으로 진입 접근성 실태를 조사하여, 장애인의 도시 상업 공간 접근성을 개선할 수 있는 방안을 제안하는 데 그 목적이 있다. 기존 문헌에 기반하여 자체 개발한 체크리스트를 이용하여 2018년 3월 18일부터 4월 7일까지 청주시 중심상업지구 내 주요 보행자 전용도로(중앙로, 성안로)에 주출입구가 면한 1층 제1·2종 근린생활시설과 판매시설 116개소를 대상으로 조사를 진행하였다. 출입문의 통과유효폭과 경사로의 유효폭 등은 자체 개발한 길이 판정 도구를 이용하여 측정하였고, 경사도 측정은 Leica DISTO D510TM을 사용하였다. 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 진입부 단차(2cm 이하) 충족률은 8.6%(10사례)였으며, 미충족 사례 중 경사로 등으로 단차를 제거하거나 완화한 경우는 29사례(27.4%)에 그쳤다. 둘째, 진입부에 경사로가 설치된 29사례 중 경사도가 1/12 이하인 사례는 단 한 사례(3.4%)였으며, 1/12 초과 1/8 이하인 경우도 2사례(6.9%)로 경사로가 설치되어도 경사도 조건을 충족시키지 못 하는 경우가 대부분이었다. 경사로 유효폭이 1.2m 이상인 경우가 20사례(69.0%), 0.8m 이상 1.2m 미만인 경우가 7사례(24.1%)였다. 경사로 양측면에 추락방지턱이 설치된 경우는 3사례(10.3%)에 그쳤다. 경사로 길이가 1.8m 이상이거나 높이가 0.15m 이상으로 경사로 양측면 손잡이 연속 설치가 필요한 21사례 중 실제 손잡이가 설치된 경우는 한 사례(4.8%)였으며 이 경우 손잡이 끝부분에 수평손잡이가 0.3m 이상 연장설치되어 있었다. 셋째, 출입문에 회전문이 설치된 경우는 없었고, 전부 미닫이문이 설치된 경우가 27사례(23.3%), 여닫이문이 1개 이상 설치된 경우가 89사례(76.7%)였으며, 여닫이문에 도어체크가 설치된 경우는 6사례(6.7%)였다. 출입문의 유효폭 기준(0.8m 이상)을 충족한 경우는 99사례(85.3%), 문턱 등 단차가 2cm 이하인 경우가 106사례(91.4%)로 충족률이 높았다. 넷째, 총 19개 평가항목 중 충족률이 70% 이상인 항목은 8개(42.1%), 30% 미만인 항목은 10(52.6%)으로, 조사대상 항목의 상당수가 낮은 충족률을 보였다. 다섯째, 인접 도로면과 상가 1층 바닥면의 단차, 경사로 기울기, 경사로 유효폭, 출입문 형태, 출입문 유효폭, 여닫이문의 경우 도어체크 설치 여부, 문턱 등 단차를 최소한의 항목으로 선정하여 자주식 휠체어 사용자가 자력으로 조사대상 상업시설에 진입이 가능한지를 판정한 결과, 116사례 중 단 한 사례만이 최소 접근성 요건을 충족하였다. 여섯째, 앞선 최소 접근성 요건을 완화하여 자주식 휠체어 사용자가 약간의 도움(경사로에서 밀어주기, 문 잡아주기 등)을 받았을 때 자력으로 조사대상 상업시설에 진입이 가능한지를 판정한 결과, 33사례(28.4%)가 접근성 요건을 충족한 것으로 나타났다. 이상의 결과를 종합할 때, 조사대상 상업시설의 진입 접근성 실태는 열악하며, 이를 보완하여 장애인의 접근권을 보장할 수 있도록 제도적 노력과 인식 개선이 병행되어야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study investigated accessibility to people with disabilities at commercial stores in the central business district of Cheongju-si in relation to manual wheelchair users. From March 18, 2018 to April 7, 2018, a field study was conducted, using checklists developed from the results of previous studies and in reference to current legislative standards. The major findings and implications were as follows: (1) Among 116 stores assessed, only 1 (0.9%) enabled for manual wheelchair users to enter. (2) Among the 116 stores assessed, 22 (28.5%) were accessible to manual wheelchair users if temporary assistance was provided, such as pushing the wheelchair from behind to climb a steep ramp or holding open entrance doors. (3) These findings indicate the possibility of further design suggestions to allow manual wheelchair users to easily and safely enter commercial stores in the central business district of Cheongju-si. (4) Further, color and black-and-white accessibility maps were developed for the persons with disabilities to allow them to plan store visits ahead of time in accordance with their accessibility needs.

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론 II. 이론적 고찰 III. 연구방법 Ⅳ. 연구결과 IV. 요약 및 결론 참고문헌

참고문헌 (Reference)

1 박세린, "청주시 의원의 이동약자 접근성 실태" 144-, 2017

2 임종훈, "전통시장에서 유니버설디자인 적용 필요성에 관한 연구 - 남대문 시장을 중심으로 -" 한국공간디자인학회 10 (10): 111-119, 2015

3 "장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률"

4 서정희, "장애인의 접근권-장애인권리협약과 비준당사국의 이행보고서 지침을 기준으로" 한국사회보장학회 26 (26): 49-75, 2010

5 "장애인·노인·임산부 등을 위한 편의증진 보장에관한 법률"

6 이경진, "장애인 활동지원서비스 이용 후 장애인 사회통합 변화에 관한 연구" 부산가톨릭대학교 대학원 2013

7 한국장애인개발원, "장애물 없는 생활환경인증제도 매뉴얼"

8 문소희, "자주식 휠체어 사용자 관점의 캠퍼스 보행환경과 건물 접근성 실태 및 접근성 맵 제작 - C대학교 사례를 중심으로 -" 한국주거학회 28 (28): 23-33, 2017

9 최현덕, "유니버설디자인 관점에서의 공동주택 외부공간 평가 연구" 경북대학교 대학원 2013

10 유여훈, "유니버설디자인 관점에서 본 커피전문점의 공간 평가에 관한 연구" 연세대학교 2015

11 이효창, "유니버설 디자인 적용을 위한 지하상업공간에 관한 연구" 대한건축학회 23 (23): 151-159, 2007

12 이현수, "아파트 단위 주거 내 유니버설디자인 적용 현황에 관한 연구" 연세대학교 대학원 2008

13 양송이, "시각장애인 관점의 청주시 서원구 소재 의원 접근성 실태" 21 (21): 117-126, 2017

14 이정연, "도시 맥락을 기반으로 하는 복합상업시설 개발 전략에 관한 연구 : 도시 재생의 측면에서" 홍익대학교 산업미술대학원 2010

15 양한나, "대학교대형 강의실의 보행장애인 접근성을 위한베리어프리 디자인 적용 실태" 20 (20): 149-156, 2016

16 곽규훈, "교통약자를 고려한 스포츠 관람시설 디자인에 관한 연구 : 휠체어 사용자의 야구장 관람 시설을 중심으로" 서울시립대학교 디자인전문대학원 2013

17 하승아, "공공문화시설의 유니버설디자인 적용에 관한 연구 : 예술의전당과 국립중앙박물관을 중심으로" 한양대학교 공공정책대학원 2014

18 생활환경디자인연구소, "경기도 유니버설디자인 가이드라인"

19 통계청, "KOSIS 국가통계포털"