통일시대 남북한 문화유산 교류와 협력 = Cultural heritage exchange and cooperation between the two Koreas in the era of unification

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The cooperation and exchange of cultural heritages between South and North Korea has a fundamental role in restoring the homogeneity of the people and enhancing sense of community, as well as its usefulness in drawing national correspondence in case of the hostile relation between South and North, because of its academic and nonpolitical characteristic. Cultural heritage exchanges and cooperation are an undertaking aimed at preserving national heritages. Despite the difficulties of the consultation process, it is a necessary policy to carry out with patience and time in a long-term perspective. Therefore, it is imperative to establish a system that South and North Korea can cooperate and exchange with the aim of restoring the homogeneity and preserving cultural heritage regardless of political and military circumstances. This is an important task of the times for both the Inter-Korea Historian Association and Cultural Heritage Administration with the support from the government. Exchange of cultural heritages and cooperative projects could be a stepping stone for the day of unification. It is necessary to establish a foundation to develop the exchange of cultural heritages and cooperation regardless of the political and militaristic affiliation. In inter-Korean relations, the exchange of cultural heritage should seek to secure their own space. Therefore, it will be imperative to establish the “Inter-Korea Cultural Heritage Cooperation Committee” to arrange a regular meeting. In order to vitalize exchanges and cooperation, I propose to set up installation of the Inter-Korea Cultural Heritage Exchange Foundation, an exclusive organization which support the overall process of the exchange and cooperation. Meanwhile, it is very important for us to prepare for the unification by learning the efforts West and East Germany had made to promote cultural heritage exchange and cooperation, the problems they had in preservation and utilization of these heritages, and the solutions they derived. For example, I think it is necessary to refer to the Cultural Heritage Tax for protecting cultural heritages after the reunification of Germany. In South Korea, there is a policy of ‘one company assigned to protect one cultural asset.’ It is necessary to expand this policy to North Korea after reunification for protecting and managing cultural assets. If this policy is implemented, it will help to protect the nation's cultural properties and achieve the homogeneity of the nationality, and create an atmosphere conducive to unification.

국문 초록 (Abstract)

남북간 문화유산의 교류와 협력은 민족의 동질성을 회복하고 민족공동체 의식을 확대하는 본질적 역할과 더불어 그 자체의 비정치적이고 학술적인 성격으로 인해 남북관계가 악화되어 있을 때도 국민적 동의를 이끌어내기 용이하다. 문화유산 관련 교류와 협력은 민족 문화유산의 보존이라는 민족의 백년대계를 위한 사업이다. 협의 과정의 어려움에도 불구하고 장기적 관점에서 인내와 시간을 갖고 추진해야하는 것이다. 따라서 정치․군사적인 정세와 상관 없이 민족의 동질성 회복과 민족 공동의 문화유산을 보존한다는 대승적 견지에서 상시적으로 남북이 교류하고 협력할 수 있는 시스템을 구축하는 것이 무엇보다도 시급하다고 하겠다. 이것은 남북역사협의회와 문화재청이 공동으로 정부의 협력을 얻어 수행해 나가야할 시대적 과제라고 하겠다. 남북간 문화유산의 교류와 협력 사업은 통일의 그날을 위한 디딤돌이 될 수 있을 것이다.
문화유산의 교류와 협력이 정치군사관계에 상관없이 진전될 수 있는 기반을 마련하는 것이 무엇보다도 필요하다. 남북관계에서 문화유산 교류가 스스로의 공간을 확보하는 방법을 모색하여야 하는 것이다. 따라서 ‘남북문화유산협력위원회’를 구성하여 정기적으로 회담을 개최하는 방안을 추진하여야 할 것이다.
그리고 교류와 협력을 활성화하기 위해 민관 협동기구인 ‘남북문화유산교류재단’을 신설하여 교류와 협력의 전 과정을 지원하는 전담기구를 설치할 것을 제안한다.
한편 이미 통일을 이룩한 독일의 경우에 서독과 동독이 문화유산의 교류와 협력을 위해 어떠한 노력을 하였는지에 대하여 알아보고, 통일 이후 문화유산의 보존과 활용을 하는데 있어서 어떠한 문제가 발생하였으며, 이를 어떻게 해결하였는지를 배우는 것은 통일 시대를 대비하는 우리에게 있어서 매우 중요한 방법이 되리라고 생각한다. 예를 들어 통일 이후 문화유산을 보호하기 위해 ‘문화유산세’를 신설하였다는 것을 참고로 할 필요가 있다고 생각한다. 한편 남한에서 실시하고 있는 ‘1회사 1문화재’ 보호정책을 통일 이후 북한지역에 확대하여 여러 기관과 회사들이 한 문화재를 담당하여 보호하고 관리하는 방안도 필요하다고 생각한다. 그러면 남한의 문화재에 대한 보호에도 긍정적인 효과를 거둘 수 있으며, 북한의 문화재에 대한 보호에 관심을 가지면서 민족의 동질성을 확보하며, 결국 통일로 나아가는 분위기를 조성하는데 큰 기여를 할 수 있을 것이다.

참고문헌 (Reference)

1 최대석, "화해․협력과 평화번영, 그리고 통일" 한울아카데미 2005

2 고구려연구재단, "평양일대 고구려유적" 고구려연구재단 2005

3 정태헌, "통일시대를 대비한 남북 문화재 협력의 단계별 과제" 남북역사학자협의회 2014

4 안병우, "통일 후의 북한 문화재 관리방안" 남북역사학자협의회 2014

5 고구려연구재단, "안학궁 발굴유적조사보고서" 고구려연구재단 2006

6 국립중앙박물관, "북녘의 문화유산" 국립중앙박물관 2006

7 고려대학교 한국사연구소, "민족공동 문화자산 교류협력 추진방안" 통일부 2013

8 정태헌, "남북한 민간 및 학술교류의 현황과 미래지향적 전망" 한국역사연구회 2017

9 안병우, "남북한 민간 및 학술 교류의 현황과 미래지향적전망" 한국역사연구회 2017

10 이상준, "남북 문화유산 교류협력의 성과와 추진전략" 남북역사학자협의회 2014

11 최광식, "기조발제; 통일시대를 대비한 남북간 문화재협력" 남북역사학자협의회 2014

12 고려대학교박물관, "Global Pride, 고구려의 문화유산" 고려대학교박물관 2005