프랑스 제3공화국의 상원과 지방자치 = Le Se´nat et la municipalite´ sous la Ⅲ^e Re´publique franc¸aise

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L´ave、nement de la Ⅲ^e Re´publique reve^t une importance particulie、re. Ⅱ marque le de´but de la stabilite´ politique apre、s un sie、cle extre^mement turbulent. Or la Constitution de 1875 n´est me^me pas une ve´ritable constitution mais une se´rie de "lois constitutionnelles" vote´es dans la re´signation par l´Assemble´e nationale de 1871. Bre、ve et impre´cise en de´pit de l´accouchement long et douloureux, elle a pourtant incorpore´une Seconde Chambre puissante au sein du re´gime re´publicain. En fait, la question de bicame´ralisme n´a jamais quitte´ le centre du de´bat et la Constitution est le produit d´un e´change "Se´nat contre Re´publique".
Cependant c´est l′institution du Se´nat qui explique la longe´vite´ du re´gime. Car, elle est la plus stable et solide dans ses fondements parmi les institutions politiques franc??aises. Sa pie、ce mai^tresse est son mode de recrutement. Le colle、ge e´lectoral se compose pour l´essentiel des de´le´gue´s choisis par les conseils municipaux. La loi e´le´ctorale donne a、 une commune une voix, quelle que soit l´importance, alors que depuis la Re´volution tous les groupements d´habitants, de Paris a、 un petit village, ont le me^me statut administratif et la me^me organisation municipale sous le titre de "commune". Le principe est que le droit de la plus peite commune est aussi respectable que celui de la plus grande. Le re´sultat en est la surrepre´sentation e´crasante des communes rurales.
Si la re´vision de 1884 diminue relativement l´importance des communes minuscules, elle garde la pre´ponde´rance donne´e aux communes rurales, surtout les bourgs. Et le fondement e´lectif des se´nateurs demeunre le conseil municipal. Le Se´nat, accroche´ ainsi aux conseils municipaux, me´rite bien le nom que Gambetta lui a donne´: le Grand Conseil des Communes francaises. Ⅱ a favorise´ l´esprit inde´pendant de ces communes qui a e´te´ pre´pare´ depuis ongtemps par la Re´volution et la re´forme de la Monarchie de Juillet, L´histoire de la de´centralisation au niveau communal te´moigne que les liberte´s locales sont un pre´alable de l´inte´gration natinale et que celle-ci revigore celles-la´ en retour.