초등교육의 목적과 성격에 기초한 초등교원정책의 쟁점과 과제 탐색 = Issues and Tasks of Primary Teacher Policies : Based on the Purpose and Characteristics of Primary Education

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The personnel administration for teachers may be different according to school level. However, Korean teacher policies do not reflect the differences and characteristics of primary and secondary teachers respectively. As Korean teacher policies mainly focus on secondary level, the issues and need of primary teacher policies cannot be identified and implemented properly. Based on this idea, this article aims to identify the issues and tasks of primary teacher policies. For this, this article analyzed the purposes and characteristics of primary education from the view of Dewey and Chu Hsi. The purposes and characteristics of primary education are identified and contrasted between the realization of innate nature and social development and between basic education for next education level and distinct education for primary level. Based on this discussion, the issues and tasks of primary teacher policies are drawn. The issues of primary teacher policies are teacher preparation policy (certificate, teacher education curriculum, selection of new teacher), teaching support policy, personnel administration policy (changing career, transferring teachers, evaluation, in-service education). Tasks of primary teacher policies are suggested as follows: First, ensuring the liaison between teacher preparation and teacher employment (adopting professional graduate school of education). Second, clarifying the range of in-service teacher education and supporting in-service teacher education at school level. Finally, clarifying the job description of school principal and adopting capacity evaluation for principal

국문 초록 (Abstract)

우리나라의 초등교원정책에서 초등교육의 목적과 특성이 충분히 반영되고 있지 못하다는 문제인식에서 이 연구는 초등교육의 목적과 성격, 우리나라 초등교육제도의 발달에 대한 분석을 토대로 초등교원정책의 주요 쟁점(문제)과 과제는 무엇인가를 탐색하고자 한다. 이를 위해 이 연구에서는 관련 문헌과 선행연구를 광범위하게 수집․분석하였다. 이 연구에서 초등교육의 목적과 성격은 개인의 본성 실현과 사회적 기능 구현, 기초교육·준비교육과 성장교육으로 대비시켜 논의하였다. 또한 초등교원정책은 교사양성교육정책(자격, 양성, 신규임용), 교원인사정책(전직, 전보, 승진, 직무수행평가, 연수)으로 구분하고 각 정책 영역에서 주요 쟁점을 제시하였다. 초등교원정책의 과제는 첫째, 교사양성교육과 임용이 연계된 교사양성체제로서 교육전문대학원 체제 도입, 둘째, 현직교육의 범위 명료화 및 학교 현장 중심의 현직교육 지원, 셋째, 교장의 역할 명료화와 교장임용시 ‘역량평가제’의 도입 등을 제안하였다.

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