유럽의 접경지역 협력 성공사례 분석과 남북협력에 대한 시사점

국문 초록 (Abstract)

이 글은 DMZ를 평화지대로 탈바꿈시킬 수 있는 접경협력의 성공 방안을 모색하고자 한다. 이를 위해 남북한의 성공적인 접경협력 가능성을 탐색하는 데에 필요한 시사점을 얻기 위하여 유럽의 성공적인 접경협력 사례를 검토하였다. 콘스탄츠 호수협력, 라인강 상류협력, 발트해 협력 등의 성공사례를 살펴본 결과, 성공적인 접경협력을 위해서는 강, 호수, 바다라는 다양한 지리적 조건에 적합한 거버넌스 유형을 선택하여 적용하는 것이 중요하다는 사실을 발견하였다. 이러한 연구목적을 위해 이 글은 다음과 같이 구성된다. 먼저 접경협력에 관한 개념과 이론적 논의를 한다. 접경협력을 위해서는 중앙정부 이외의 행위자들이 참여하는 네트워크형 거버넌스 구조가 필요하다. 따라서 접경 거버넌스의 개념과 유형을 살펴볼 것이다. 마지막으로 DMZ 접경협력의 성공적인 전략을 제안할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article seeks ways to succeed in transboundary cooperation that can transform the DMZ into a peace zone. To this end, the author reviews model cases of transboundary cooperation in Europe, to obtain the implications necessary for exploring the possibility of successful border cooperation between the two Koreas. This article examines the Lake Constance cooperation, the Rhine River Upstream cooperation, and the Baltic Sea cooperation. The article shows that it is crucial to select and apply a governance type suitable for various geographical conditions, such as rivers, lakes, and seas, for successful border cooperation. This article is structured as follows: the first section discusses the concept and theoretical discussion of transboundary cooperation. The second section deals with a networktype governance structure in which actors other than the central government play an important role. The final section proposes a successful strategy for the DMZ border cooperation.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 접경협력의 개념과 이론에 관한 논의
• III. 접경 거버넌스의 역할과 성공조건
• Ⅳ. 유럽의 접경협력 성공사례
• V. 결론 및 남북협력에 대한 시사점
• 참고문헌
• 국문초록
• Abstract

참고문헌 (Reference)

1 박선희, "프랑스-독일 영토갈등에서 협력으로 -라인강 상류 메트로폴리탄 지역(Upper Rhine Metropolitan Region) 만들기" 국제지역문화원 8 (8): 1-24, 2017

2 전영선, "판문점 선언을 계기로 본 남북 사회문화 교류협력의 방향과 과제" (재) 인천연구원 (16) : 93-119, 2019

3 문경록, "지자체 중심의 남북교류협력 거버넌스 구축 방안" 북한연구소 43 (43): 373-405, 2018

4 김부성, "스위스·독일·프랑스 접경지역에서의 월경적(越境的) 상호작용" 대한지리학회 41 (41): 22-38, 2006

5 강민조, "경기북부 접경지역의 균형개발을 위한 종합 발전구상과 실천방안 연구 I" 국토연구원 2018

6 Beck, Joachim, "Über regiona le Par tnerscha f ten in g ren zü bersch reitenden Ver flecht ungsräumen Ein MORO -Forschungsfeld" BBR 14-19, 2011

7 Scherer, Roland, "Zum Zusammenspiel grenzüberschreitender Netzwerke" 2012 (2012): 26-, 2012

8 Hooghe, Liesbet, "Unraveling the Central State, but How? Types of Multi-level Governance" 97 (97): 233-243, 2003

9 Piattoni, Simona, "The Theory of Multi-level Governance : Conceptual, Empirical, and Normative Challenges" Oxford University Press 2010

10 Meadwell, Hudson, "The Political Dynamics of Secession and Institutional Accommodation" 19 (19): 221-235, 2009

11 Rytövuori, Helena, "Str uctures of Détente and Ecological Interdependence : Cooperation in the Baltic Area for the Protection of Marine Environment and Living Resources" 15 (15): 85-102, 1980

12 Mahapatra, Debidatta Aurobinda, "States, Locals and Cross-border Cooperation in Kashmir: Is Secondary Foreign Policy in Making in South Asia?" 27 (27): 341-358, 2017

13 Eder, Susanne, "Staatsgrenzen in der TriRhena: Barriere oder Stimulus?" 41 (41): 15-26, 2000

14 Fricke, Carola, "Spatial Governance across Borders Revisited : Organizational Forms and Spatial Planning in Metropolitan Crossborder Regions" 23 (23): 849-870, 2015

15 Regio Basiliensis, "Regio Basiliensis Facts and Figures"

16 Lezzi, Maria, "Porträts von Schweizer EuroRegionen: grenzüberschreitende Ansätze zu einem europäischen Föderalismus" Helbing &Lichtenhahn 2000

17 VanDeveer, Stacy D, "Net worke d Ba lt ic Env i ronment a l Cooperation" 42 (42): 37-55, 2011

18 Rheinheimer, Gerhard, "Meereskunde der Ostsee" Springer Verlag 1996

19 Veemaa, Jaanus, "Internationalizaing the Spatial Identity of Cross-Border Cooperation" 20 (20): 1647-1666, 2012

20 Boczek, Bogeslaw A, "International Protection of the Baltic Sea Environment against Pollution : A Study in Marine Regionalism" 2 (2): 782-814, 1978

21 IBK, "International Lake Constance Conference: Objectives, Organisation, Projects"

22 Scherer, Roland, "In Jahrbuch des Föderalismus" Nomos 502-518, 2002

23 Grindle, Merilee S, "Good Enough Governance Revisited" 25 (25): 533-574, 2007

24 Simmons, Beth, "Economic Interdependence and International Conflict: New Perspectives on an Enduring Debate" Michigan University Press 31-43, 2003

25 Blatter, Joachim, "D e b o r d e r i n g t h e Wo r l d o f S t a t e s : Toward a Multi-Level System in Europe and a Multi-polity System in Nor th America—Insights from Border Regions" 7 (7): 175-209, 2001

26 Medeiros, Eduardo, "Cross-border Cooperation in Inner Scandinavia:A Ter r itor ia l Impact Assessment" 62 : 147-157, 2017

27 Villanueva, Jose L. Wong, "Cross-Border Integration, Cooperation and Governance: A Systems Approach for Evaluating “Good” Governance in Cross-Border Regions" 39 (39): 1-24, 2021

28 Zumbusch, Kristina, "Cross-Border Governance:Balancing Formalized and Less Formalized Co-Operations" 4 (4): 499-519, 2015

29 Perkmann, Markus, "Cros s-Border Reg ion s i n Eu rope—Sig n i fic a nce a nd Dr iver s of Reg ion a l Cro s s-Border Co-Operation" 10 (10): 153-171, 2003

30 Scholten, Peter, "Between National Models and Multi-Level Decoupling : The Pursuit of Multi-Level Governance in Dutch and UK Policies Towards Migration Incorporation" 17 (17): 973-994, 2016

31 Gall, Janine, "30 Jahre Helsinki-Übereinkommen:Errungenschaften, Herausforderungen und die Resolution des Youth Forum" 26 (26): 781-787, 2004