커뮤니티케어 활성화 방안에 관한 다학제적 연구 -일본 지역포괄케어시스템 사례를 중심으로- = A Multidisciplinary Study on the Measures to Activate Community Care - Focusing on the Cases of Community-based Integrated Care Facilities in Japan -

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Nowadays, aging is progressing rapidly in Korea.
Also, in the midst of nuclear families and low birth rate, it is no longer a matter of families but a social issue to take care of the elderly. To cope with this, the government induced ‘community care’ and has been trying to reorganize the laws and systems and promote a variety of projects. Now is the time that we need a lot of references dealing with community care. Therefore, this study is aimed to understand the characteristics of space use and operation found in the cases of ‘Community-based Integrated Care Facilities’ in Japan. The purpose of this study is to allow the findings to be utilized as references to plan community care facilities afterwards.
The research method and results are as follows: First of all, literatures were reviewed to arrange the concepts of community care and Community-based Integrated Care Facilities. This researcher also selected three facilities as the cases to be investigated here as Community-based Integrated Care Facilities. Next, this study organized and analyzed the outline of each facility’s operation and the characteristics of the buildings and space use in them.
This study arranged each case’s overall outline, the building’s outline, and the house-related characteristics. They differ in terms of the business entity, type of public space, and type of the house, but all three cases have public space on the first floor and houses on the second or higher floors. In Case A and Case C, general rental houses are installed, and in Case B, service-providing houses are installed for the elderly. In the public space, day services for the elderly, visiting nursing homes, clinics, day services for children, welfare services for the disabled, cafés, and stores are installed.
Therefore, not only the residents corresponding to the cases but the locals can also use them. The public space is properly arranged that the locals can have easy access to it. We can also see that medical services and nursing care services corresponding to the cases investigated here are being used as public goods in the region. In addition, various sizes of external and intermediate spaces are planned to induce connection between the residents corresponding to the cases and local residents.
Through research on the cases of Community-based Integrated Care Facilities in Japan, this study has attempted to derive the factors applicable when we plan or design community care-related facilities in Korea afterwards. Ultimately, this author expects that this will contribute to the activation of ‘Aging in Community’.

국문 초록 (Abstract)

최근 우리나라는 고령화가 빠른 속도로 진행되고있고, 핵가족화, 저출산의 현상 속에서 노인 돌봄은더 이상 가족만의 문제가 아니라 사회문제가 되고 있다. 이에 대처하기 위해 정부에서는 ‘커뮤니티케어’를도입하여 법, 제도를 정비하고 다양한 사업을 추진하고자 노력하고 있으며, 커뮤니티케어에 관한 다양한참고자료가 필요한 시점이다. 이에 본 연구에서는 일본의 ‘지역포괄케어시설’사례에서 나타나는 공간이용 및 운영의 특성을 파악하는 것을 목적으로 진행하였다. 연구결과를 통해 향후 커뮤니티케어 시설 계획 시참고자료로 활용되는 것이 궁극적인 목적이다.
우선 문헌고찰을 통해 커뮤니티케어와 지역포괄케어시설의 개념을 정리하였고, 지역포괄케어시설 사례조사 대상 시설 3곳을 선정하여 각 시설의 운영개요, 건물 및 공간이용의 특성을 정리하고 지역포괄케어시스템의 5가지 구성요소로 제시한 ‘주거․의료․개호․ 예방․생활지원’을 분석의 틀로 삼아 분석하였다.
사례별로 전체개요(건물외관, 소재지, 개설시기, 사업주체, 운영개요), 건물개요(층수, 대지면적, 연면적, 총 건축비, 공용공간 종류), 주택 관련 특성(주호종별, 주호수, 특징)을 정리하였다. 운영주체, 공용공간의 종류, 주택 종류에는 차이가 있으나 세 사례 모두 1층에공용공간, 2층 이상에 주택을 배치하고 있다. 사례 A 와 사례 C에는 일반임대주택, 사례 B에는 서비스지원형 고령자주택이 설치되어 있다. 공용공간으로는 고령자 데이서비스, 방문개호 사업소, 진료소, 아동 데이서비스, 장애자 복지서비스, 카페, 점포 등이 설치되어있어 해당 사례의 거주자뿐 아니라 지역의 주민들도이용하고 있고, 지역주민이 접근하기 쉽도록 공용공간이 배치되어 있다. 조사대상 사례의 의료서비스 및 개호서비스를 지역의 공공재로 사용하고 있음을 알 수있다. 또한 다양한 규모의 외부공간과 매개공간을 계획하여 해당 사례 거주자들과 지역주민, 해당 사례 거주자 간의 연결을 유도하고 있다.
본 연구에서는 일본의 지역포괄케어시설 사례조사를 통해 향후 국내 커뮤니티케어 관련 시설 계획 및디자인 시 적용할 수 있는 요소를 도출하고자 하였다.
궁극적으로는 지역사회 내 계속거주(Aging in Community)의 활성화에 기여할 수 있기를 기대한다.

참고문헌 (Reference)

1 방진아, "일본의 지역포괄케어시스템에 관한 동향연구 : 한국 노인복지관점의 지역포괄케어시스템 구축을 위한 시사점을 중심으로" 한국통합사례관리학회 (36) : 301-338, 2020

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3 윤혜영, "에이징 인 플레이스 실현을 위한 일본의 고령자 지원체계 연구- 지역포괄케어시스템의 구축을 중심으로 -" 한국주거학회 25 (25): 99-107, 2014

4 신화경 ; 조인숙, "고령자의 건강한 삶을 위한 커뮤니티케어시설의 공간 및 운영 특성에 관한 연구 - 일본 오사카시 히라시나리구 지역포괄케어시설 사례를 중심으로 -" 한국공간디자인학회 15 (15): 49-62, 2020

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9 Jung, Ja Hye, "Case study of Community Care :Policy Implications from UK and Japan" Chungnam National University 2020

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11 Hwang, Ju Hee, "A Study in Housing Support Policy for the Application of Community Care for Elderly with Disabilities" Korea Institute for Health and Social Affairs 2020