평생학습도시의 평생교육체제 분석 = Analysis on the System of Lifelong Education in Lifelong Learning City

국문 초록 (Abstract)

빠르게 변화하는 현대사회에서 지식의 평균수명이 짧아짐에 따라, 새로운 지식에 대한 지속적인 습득이 중요해지게 되었다. 그래서 현대의 교육은 정규학교체제에서 평생교육체제로 이동하고 있다. 이러한 평생교육체제의 일환으로 나타난 것이 평생학습도시사업이다. 그것은 총체적 도시 재구조화 운동이자 지역사회의 모든 교육자원을 기관간, 지역사회간, 국가간에 공유함으로써 네트워킹 학습공동체를 형성하려는 지역시민에 의한, 지역시민을 위한, 지역시민의 지역사회 교육운동이라고 할 수 있다. 이러한 평생학습도시사업을 체계적으로 추진하고 있는 여러 도시들, 예를 들어, 일본의 ‘카케가와’시와 ‘찌노’시, 영국의 ‘Norwich’시, 독일의 ‘Jena'시, 그리고 오스트레일리아의 ’Bendigo‘시들을 고찰하였는데, 이들 평생학습도시에서는 도시 전체의 산업을 활성화하기 위한 교육 및 인적자원개발에 집중하고 있다.
또한 본 연구에서는 현재 한국에 소재하는 19개 평생학습도시를 대상으로 평생학습도시체제에 대한 일정한 분석틀을 기준으로 하여 도시별 사업추진체제를 요소별로 분석하였다. 그리고, 그것이 시사하는 점과 제시된 개선점을 토대로 향후 평생교육체제의 발전방향을 제시하였다. 가장 큰 문제점으로 드러난 것은 평생교육체제의 미비로 인해 평생학습도시사업이 도시 전체 사업구조에서 체계적 조직과 인력을 확보하지 못하고 지역주민에게 관심도 유발하지 못한다는 것이다. 따라서 본 연구는 지역주민과 업무추진자들의 평생학습도시에 대한 명확한 개념 정리와 이해를 높임으로써 도시 전체의 관심을 이끌어낼 수 있는 체제를 제시하고자 하며, 평생학습체제의 핵심내용이 전문영역의 독립화와 파트너쉽이라는 것을 강조하고자 한다.
본 연구에서는 평생학습도시의 평생교육체제를 분석하는데 있어서 크게 이념과 비전, 사업내용 그리고 추진체제를 주요 분석요소로 삼고 각 도시별 현황을 분석해 보았다. 평생학습도시의 이념과 비전 설정은 추진체제 및 추진사업의 향방을 결정하기 때문에 전반적인 평생학습 도시사업의 성패는 이념과 비전의 올바른 설정에 달려있다고 해도 과언이 아니다. 본 연구에서는 이렇게 분석한 내용을 토대로 하여 향후 평생학습도시의 발전적 모형을 이념과 비전 설정, 사업내용, 추진체제의 구축으로 나누고 각각의 발전모델을 제시한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

As average life expectancy of knowledge has shortened in the contemporary society which is changing swiftly, continuous acquisition of new knowledges has been important. So, contemporary education is moving from formal schooling system to system of lifelong education. Project of lifelong learning city forms a part of this system of lifelong education. It is the educational movement of community which is by, for, and of local citizen for building a networked learning community through sharing all the educational resources of community among organizations, communities, and nations, as well as the movement of restructuring cities totally. Many cities were studied which have performed the project of lifelong learning city systematically. The examples of that kind of city are as follows: 'Kakegawa' city and 'Zino' city of Japan, 'Norwich' city of England, 'Jena' city of Deutschland, and 'Bendigo' city of Australia. These lifelong learning cities are focused on the education and human resources development so as to activating industries of entire city.
Also, this study analysed the system of project performance of each city by factors on the basis of regular analytic standard on the system of lifelong learning city for the 19 lifelong learning cities in Korea presently. And future developmental plan of system of lifelong education was suggested on the basis of its suggestions and improvements. Big problem is that insufficiency of system of lifelong education causes the project of lifelong learning city not to acquire systematic organization and manpower in the business structure of entire city and can't rouse interests of local residents. Therefore, this study is intended to suggest the system of rousing interests of entire city by promoting clear concepts and comprehension about lifelong learning city for local residents and administrators. Also, it is intended to emphasize that core matter is the autonomization and partnership of professional domain.
In the analysis of the system of lifelong education of lifelong learning city, this study considered doctrine, vision, contents of project, and system of performance as primary analytic factors and analyzed the present conditions of each city. As establishment of doctrine and vision of lifelong learning city decides the direction of the system of performance and project, it is not too much to say that the success and failure of entire project of lifelong learning city depends on appropriate establishment of doctrine and vision. On the basis of this analysis, this study divides the future developmental model of lifelong learning city into (1) establishment of doctrine and vision, (2) contents of project, and (3) construction of system of performance, and suggests each developmental model.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 표 목차 = ⅲ
• 그림목차 = ⅳ
• 논문요약 = ⅴ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성과 목적 = 1
• 2. 연구문제 = 3
• 3. 연구방법 = 4
• 4. 연구의 제한점 = 6
• Ⅱ. 평생학습도시와 지역공동체 = 8
• 1. 평생학습도시의 대두배경 = 8
• 2. 평생학습도시의 개념 = 10
• 3. 평생학습도시와 지역공동체 = 14
• Ⅲ. 외국의 평생학습도시 동향 = 18
• 1. 일본의 평생학습도시 = 18
• 2. 영국의 평생학습도시 = 23
• 3. 독일의 평생학습도시 = 30
• 4. 오스트레일리아 평생학습도시 = 33
• 5. 시사점 = 37
• Ⅳ. 한국의 평생학습도시의 평생교육체제분석 = 41
• 1. 평생학습도시 추진동향 = 41
• 가. 추진배경 = 41
• 나. 현황 = 42
• 2. 평생교육체제의 운영실태 분석 = 43
• 가. 이념과 비전 = 43
• 나. 사업내용 = 44
• 다. 추진체제 = 48
• Ⅴ. 한국의 평생학습도시의 평생교육체제 발전모형 = 63
• 1. 이념과 비전 설정 = 63
• 2. 사업방향 설정 = 64
• 3. 추진체제 구축 = 65
• 4. 평생교육체제발전모형 = 69
• Ⅵ. 요약 및 결론 = 72
• 1. 요약 = 72
• 2. 결론 = 75
• 3. 제언 = 79
• 참고문헌 = 80
• 부록 A = 83
• Abstract = 86