업무 효율 향상을 위한 사업관리정보시스템에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

현대사회에서 국가의 기술경쟁력 강화를 위한 연구개발사업의 중요성은 지속적으로 증대되고 있다. 그러나, 기존 국가연구개발사업의 경우 민간대비 낮은 연구생산성, 목표관리체계의 부재 등과 같은 문제점들이 존재하였다. 이를 해결하기 위해 연구개발사업의 기획에서부터 선정, 수행관리, 결과평가, 그리고 성과평가 등 전주기에 이르는 프로세스를 관리함으로써 성공적인 성과를 창출하는 것은 무엇보다 중요한 요소로 인식되고 있으며, 이를 위해서는 프로젝트의 단계별로 효과적이고 체계적으로 관리해 줄 수 있는 사업관리정보시스템은 필수적이다. 그러나, 국가연구개발사업의 전담기관에 의해 구축된 기존 사업관리정보시스템의 경우, 사업을 통해 공모 추진된 과제들의 접수, 선정, 수행관리 및 사후관리 등에 대한 관리에만 초점이 맞춰져 있었으며, 전담기관에 의해 시행하는 사업 자체에 대한 관리는 전무한 실정이다. 이에 따라, 사업 전체에 대한 성과목표 설정하에 공모추진 과제들에 대한 성과목표 관리를 진행하는 하향식(Top-down) 사업관리가 아닌 개별적인 과제관리만을 위한 시스템이 구축되어 있는 것이 현실이다.
본 논문에서는 정보통신분야 연구개발사업을 통한 공모추진과제의 관리뿐만 아니라, 전담기관의 사업 시행에 대한 총괄관리로 하향식 전주기적 사업관리의 시스템화를 통해 연구성과를 체계적이고 효과적으로 관리하고 사업관리 업무수행의 효율성을 제고할 수 있는 방안에 대해 기술한다. 또한, 사업관리자, 과제수행자뿐 아니라 평가위원 등 업무협조자들의 특성에 맞는 차별화된 정보를 제공할 수 있는 사업관리정보시스템 구축을 통해 사용자의 요구에 부합하는 고객 서비스를 제공하는 환경에 대해 기술한다. 이러한 사업관리 업무의 효율성 향상을 위한 시스템 설계에 있어 가장 중요한 요소는 다양한 특성을 가지는 사업들의 공통된 업무수행 프로세스를 확립하는 것이다. 본 논문에서는 정보통신분야의 기술개발, 기반구축, 인력양성 등 다양한 성격의 사업들에 대한 공통 프로세스 도출을 위해, 전담기관으로서 사업을 시행하거나, 혹은 수행기관으로서 시행사업의 공모추진과제를 수행하는데 있어 필수적으로 진행되는 계획수립, 협약, 수행, 결과, 성과의 프로세스들을 Mega프로세스로 정의하였으며, 시행사업을 통한 공모추진과제들의 관리를 위한 일련의 프로세스들 즉, 기획, 공고, 접수, 협약체결, 수행관리, 결과평가, 사후관리, 성과관리 등을 과제관리프로세스로 정의하였다. 이러한 표준업무프로세스에 의한 사업관리를 시스템으로 구현함에 있어, 본 논문에서 제안하는 사업관리정보시스템의 특징은 사용자 계층에 따른 적응형 환경 제공, 전자문서관리시스템을 통한 100% Paperless 실현으로 기존 서류업무로 인한 불필요한 업무요소 제거, 내부 업무시스템과의 연계를 통한 원스톱 업무처리 서비스 제공 등, 이러한 특징을 통해 사업관리에 소요되는 업무를 효율화하는 방안에 대해 기술한다.
그리고, 본 논문은 하향식 전주기적 사업관리를 통한 사업관리정보시스템을 활용함으로써 과제관리 일정에 대한 위험 요소 사전알림, 진행상황 모니터링, 총괄 성과목표 수립에 따른 관리 등을 통해 체계적인 사업관리와 시스템간 연계를 통한 즉각적인 후속 업무 진행으로 사업관리에 소요되는 시간을 절감하고 보안을 강화함으로써 업무 효율을 향상시킬 수 있음을 적용 사례를 통해 확인하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In these days, national R&D projects are taking major roles to strengthen national competitiveness. However, there are many problems such as the low productivity and the absence of specific systems while managing national R&D projects. In order to solve these problems, the R&D projects can be managed by the Project Management Information System (PMIS) using the formal systematic processes.
Because the existing PMIS focuses on the low-level management such as project planning, application monitoring, contracting, project amendment, and result management, the life-cycle administration of the project is required for overall management of R&D projects. By implementing the life-cycle management, the whole period of projects can be controlled under the top-down approach which can establish the overall goal of the project and specify that goal to the sub-projects.
In this dissertation, I describe not only the process for managing a project with the top-down approach, but also the implementation of PMIS which can control whole project processes. The PMIS described in the dissertation can reduce the workload from the project management, and can be helpful to enhance the efficiency of the project management. In order to design effective PMIS, the most demanding issue is the establishment of the common processes which can be applied to various types of projects. In this dissertation, the Mega-process is defined, which is a essential process to perform every projects from project planning, contracting, project amendment, to result management. Also, Sub-Project Management(SPM)-process is defined, which is process for a sub-project management such as demand survey for sub-project theme, announcement and application monitoring, contracting, project amendment, and result management.
The actual PMIS described in the dissertation is called SMART. The unique features of the SMART can be explained with three points. First, the SMART is adaptive system which provides different menus to each user group. There are three user groups(internal manager, external officer, and evaluation committee) in the SMART. Second, the SMART is 100% paperless environment by utilizing the Electronic Document Management System(EDMS). Especially, there are three paperless processes : application process, contracting process, and evaluation process. Lastly, SMART is connected to the Enterprise Resource Planning(ERP) of National IT Industry Promotion Agency(NIPA). With the connection of the SMART and the ERP, efficiency of the project management improved innovatively by reducing workload, especially at the result management process.
The top-down approach, a hierarchical goal setting of the project outcome, is described in this dissertation. Also, the Mega-process and SPM-process for project management are proposed. It is expected that these can be the standard project management processes which are adaptive to various types of projects.

목차 (Table of Contents)

• 목차(Table of Contents)
• 요약 -------------------------------------------------------- ⅰ
• 목차(Table of Contents) ---------------------------------------- ⅲ
• 그림목차(List of Figures) ---------------------------------------- v
• 표목차(List of Tables) ------------------------------------------ viii
• 약어표 ------------------------------------------------------ X
• 제 1 장 서 론 ----------------------------------------------- 1
• 1.1 연구배경 및 목적 ------------------------------------------ 1
• 1.2 연구범위 및 방법 ------------------------------------------ 3
• 1.3 논문의 구성 ---------------------------------------------- 5
• 제 2 장 관련 연구 ---------------------------------------------- 6
• 2.1 프로젝트 관리 프로세스 ------------------------------------- 6
• 2.2 사업관리정보시스템 --------------------------------------- 10
• 2.3 국내외 연구개발정보시스템 ---------------------------------- 12
• 2.3.1 미국의 연구개발정보시스템 -------------------------------- 12
• 2.3.2 일본의 연구개발정보시스템 -------------------------------- 14
• 2.3.3 국가과학기술지식정보서비스(NTIS) -------------------------- 15
• 제 3 장 사업관리정보시스템 설계 --------------------------------- 18
• 3.1 정보통신 사업관리 프로세스 --------------------------------- 19
• 3.1.1 Mega 프로세스 ---------------------------------------- 24
• 3.1.2 과제관리 프로세스 --------------------------------------- 30
• 3.2 전체 프로세스 요약 ---------------------------------------- 38
• 제 4 장 사업관리정보시스템 구현 --------------------------------- 39
• 4.1 Mega 프로세스 ------------------------------------------- 43
• 4.2 과제관리 프로세스 ----------------------------------------- 51
• 4.3 사업관리정보시스템의 특징 ---------------------------------- 60
• 4.3.1 사용자 계층에 따른 적응형 시스템 -------------------------- 61
• 4.3.2 EDMS를 통한 100% Paperless 환경 실현 -------------------- 64
• 4.3.3 내부시스템과의 연계를 통한 업무 통합 ----------------------- 71
• 제 5 장 사업관리정보시스템의 효과성 ------------------------------ 75
• 5.1 도입 전후의 업무 효율 향상 비교 ----------------------------- 75
• 5.2 정보시스템 효과분석 방법론 --------------------------------- 78
• 5.3 사업관리정보시스템 효과 분석 결과 --------------------------- 83
• 제 6 장 결론 및 고찰 ------------------------------------------ 85
• 참고문헌 --------------------------------------------------- 88
• Abstract --------------------------------------------------- 93
• 감사의 글(Acknowledgement) ----------------------------------- 96