상업공간의 젠트리피케이션과 지역 상인 공동체에 관한 연구 = Gentrification and Local Communities of Shopkeepers on Commercial Areas in Seoul

국문 초록 (Abstract)

급격한 상업화 이면에서 반복적으로 나타나는 고질적인 문제들에 대해 정부는 지역공동체 상호협력 등을 기조로 정책 대안을 마련 중에 있다. 본 연구는 정책도구로 활용하고자 하는 상인들의 공동체에 중점을 두어, Arnstein의 ‘주민참여사다리’를 바탕으로 젠트리피케이션 과정별로 나타나는 상인 공동체의 참여 수준을 고찰했다. 경리단길, 신사동 가로수길, 압구정로데오거리의 상인 공동체를 대상으로 연구한 결과 젠트리피케이션 초기에 형성된 주민자율 단계의 공동체가 활성화 이후 명목적 참여 단계의 공동체로 대체되는 현상을 확인했다. 이미 젠트리피케이션을 겪은 지역에서는 참여 단계가 복합적으로 관찰되었으며(압구정로데오거리), 성숙기에는 명목적 참여 단계를(가로수길), 젠트리피케이션이 진행되는 지역에서는 주민자율 단계와 비참여 단계(경리단길 및 보석길)가 공존하고 있었다.
본 연구결과를 바탕으로 젠트리피케이션의 부작용을 방지하기 위한 정책방안에 동태적으로 변화하는 젠트리피케이션 현상에 착안해서 시기별로 적용 가능한 대안을 보완해야 할 것으로 판단된다. 본 연구결과가 신자유주의적 입장에서 참여
형 거버넌스로의 패러다임 변화를 반영한 상업공간의 젠트리피케이션에 대한 정책대안 도출의 근거가 될 것을 기대해본다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently, the commercial gentrification in Seoul raises structural and endemic problems such as drastic rent raising, worsening living conditions and displacement of native residents and mom-and-pop stores. So, local governments begin to suggest countermeasures against side-effects of commercial gentrification, and the keywords of these suggested political solutions are ‘local communities’ and ‘citizen participation’.
This study explores and compares the characteristics of four different shop-owner communities, in the areas at different stages of gentrification, in terms of ‘the ladder of participation’ by Arnstein.
Through in-depth interviews with leaders and members of each shop-owner community, this study finds out that the shop-owner communities show different citizen participation level depending on gentrification stages. In the early stages, the shop owners voluntarily gather and actively work together to host selp-sponsoring events and publish their own booklet, showing higher level of participation, degrees of citizen power. At gentrified area, the shop owners gradually become passive and the local communities are substituted by the communities of building owners’ or
a local place marketing enterprise, showing participation degrees of tokenism or non-participation. This result could be the criteria of political approaches at different gentrification stages.
This study offers insights to solve the endemic problems accompanied by gentrification and establishes the academic basis of political decisions for commercial areas as authentic urban fruitful amenities.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론
• 2. 이론연구
• 3. 연구의 범위 및 방법
• 4. 지역별 상인 공동체의 성격
• 5. 정책 개입을 위한 제언
• 6. 결론

참고문헌 (Reference)

1 이승훈, "창작클러스터 내 네트워크 수준과 그 영향요인에 관한 연구 - 문래창작촌과 신당창작아케이드 사례의 비교를 중심으로" 한국도시설계학회 14 (14): 29-44, 2013

2 신중진, "지역공동체 회복을 위한 마을만들기의 역할과 과제-수원화성과 행궁동 사람들의 도전을 중심으로" 한국학중앙연구원 36 (36): 60-96, 2013

3 정세욱, "지방행정학" 법문사 1998

4 이재성, "지방자치단체의 온라인 주민참여에 관한 시론적 연구" 6 (6): 127-155, 2003

5 김찬호, "일본의 도시화 과정에서 마을만들기의 전개와 주민 참여" 13 (13): 95-115, 2000

6 이양희, "신사동 '가로수길'의 장소성에 관한 연구" 서울대학교 환경대학원 2009

7 허자연, "서울시 상업가로의 변천과정에 관한 연구" 서울대학교 대학원 2015

8 윤형호, "서울시 사업진흥지구(BID) 적용방안에 관한 연구" 서울시정개발연구원 2012

9 허자연, "상업공간의 젠트리피케이션 과정 및 사업자 변화에 관한 연구: 경리단길 사례" 서울연구원 16 (16): 19-33, 2015

10 이상훈, "상업가로로서 신사동 가로수길의 형성과정 및 활성화 요인 연구" 한국도시설계학회 12 (12): 77-88, 2011

11 오성훈, "보행도시: 좋은 보행환경의 12가지 조건" 도시건축공간연구소 2011

12 박수현, "문화예술프로그램을 통한 구도심재생 활성화에 관한 연구 : 광주광역시 대인시장을 중심으로" 광주교육대학교 교육대학원 2013

13 박규아, "도시재생에서 문화예술 지역공동체 역할에 관한 연구 : 창신동 사례를 중심으로" 홍익대학교 경영대학원 2014

14 김두환, "도시개발과정에서 주민참여를 통한 이해갈등조정" 제3섹터연구소 5 (5): 241-268, 2007

15 "강남구 향토문화전자대전"

16 김소연, "강남구 청담·압구정 패션특구 형성 요인에 관한 연구" 서울시립대학교 대학원 2009

17 홍경구, "가로활성화사업에서 거주자의 참여집단별 만족도 및 사업성과에 미치는 영향" 한국도시설계학회 14 (14): 85-98, 2013

18 Smith, N., "Toward a theory of gentrification a back to the city movement by capital, not people" 45 (45): 538-548, 1979

19 Clark, E., "The rent gap re-examined" 32 (32): 1489-1503, 1995

20 Shin, H. B., "The developmental state, speculative urbanisation and the politics of displacement in gentrifying Seoul" 53 (53): 1-20, 2015

21 Beauregard, R. A, "The chaos and complexity of gentrification"

22 Kerstein, R., "Stage models of gentrification An examination" 25 (25): 620-639, 1990

23 Hammel, D., "Re-establishing the rent gap: an alternative view of capitalized land rent" 36 (36): 1283-1293, 1999

24 Zukin, S., "Naked city: The death and life of authentic urban places" Oxford University Press 2010

25 Glass, R., "London: Aspects of change" in MacGibbon and Kee. centre for Urban Studies 1964

26 Zukin, S., "Global Cities, Local Streets" Routledge 2015

27 Zukin, S., "Gentrification: culture and capital in the urban core" 13 : 129-147, 1987

28 Lees, L, "Gentrification in London and New York: an Atlantic gap?" 9 (9): 199-217, 1994

29 Ley, D., "Alternative Explanations for Inner-City Gentrification: A Canadian Assessment" 76 (76): 521-535, 1986

30 Arnstein, S. R., "A ladder of citizen participation" 35 (35): 216-224, 1969

31 "(사)압구정로데오"