첨단산업 클러스터로서 서울디지털산업단지의 성장요인 및 한계에 관한 연구 = A Study on the Growth Factors and Challenges of the Seoul Digital Industrial Complex as a High-tech Cluster

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 불과 10여 년이라는 짧은 기간에 서울디지털산업단지가 첨단산업 클러스터로 성장할 수 있었던 요인을 분석하고, 그 과정에서 나타난 문제점을 도출하며 나아가 지속가능한 클러스터로 성장하기 위한 방안을 제시하는 것이다. 연구방법은 입주기업 CEO를 대상으로 한 설문조사와 함께 산업단지 관리기관 및 지원기관의 관계자 및 전문가를 대상으로 한 심층면접을 실시하여 성장요인들과 문제점들 간의 상관관계 등을 심층적으로 분석하였다.
본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 서울디지털산업단지의 급성장의 요인은 구로공단의 몰락에 따른 위기의식, 지식산업센터의 건설과 분양이라는 부동산 유발요인, 첨단산업 중심의 입주업종 확대, 기업의 집적과 상호 협력, 첨단산업 입지공간으로서 서울의 매력 등으로 분석되었다. 무엇보다도 지식산업센터의 대량 공급과 입주업종의 확대가 서울디지털산업단지의 성장에 가장 큰 영향을 미쳤다고 할 수 있다. 둘째, 서울디지털산업단지의 급성장 과정에서 나타난 문제점은 교통 등 인프라의 미비, 문화 및 생활편익시설의 부족, 네트워킹과 혁신역량의 미흡, 유관기관 간 협력의 문제 등이 도출되었다. 셋째, 서울디지털산업단지가 지속가능한 클러스터로 성장하기 위해서는 무엇보다도 먼저 산업단지 내 경제주체들이 적극 참여하는 효율적인 거버넌스 체제를 구축해야 한다. 또한 단지 내 인프라와 정주환경의 개선, 네트워킹과 혁신환경 조성 등이 필요하다. 마지막으로, 우리나라 클러스터 정책에 참고가 될 만한 정책적 함의는 먼저 산업단지나 클러스터의 육성에 관한 중앙정부의 역할이 지원과 조정 기능 중심으로 전환될 필요가 있다는 것이다. 또한 클러스터의 효율적 육성을 위해서 지역적 특성, 지역의 역량, 제약요인 등에 대한 객관적인 분석을 토대로 장점은 살리고 문제점은 보완하는 맞춤형 전략이 필요하며, 클러스터의 실질적인 주인인 입주기업들의 역할과 책임이 강조되어야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to analyze the growth factors and challenges of the Seoul Digital Industrial Complex(SDIC) as a high-tech cluster and to suggest a policy agenda to make it a sustainable cluster. In addition to a survey of resident companies, a focus group interview was conducted of the officials who manage or support the industrial complex and related experts for in-depth analysis of co-relations between growth factors and challenges.
The findings of the study are as follows:
First, the growth factors of the SDIC include a sense of crisis accompanied by the decline of the Guro Industrial Complex, a large supply of the knowledge industry center(apartment-type factory), a widening variety of resident companies(particularly around high technology), the location in Seoul, an excellent place for high-tech industry, etc. Second, the rapid growth of the SDIC just in a decade resulted in some problems such as inadequate infrastructure and convenient facilities, insufficient networking and innovative capabilities, inefficient governance system, etc. Finally, on the above findings, this study recommends the following for policy considerations. First of all, in the case of the SDIC, to make it a sustainable cluster the above-mentioned problems should be improved and supplemented as soon as possible. The establishment of governance system and the improvement of infrastructure are the most urgent tasks. Second, the central government plays more of a supporting role rather than a leading role in creating and managing an industrial complex. Third, since each cluster has its own characteristics and conditions, a strategy customized for each is required. Last but not least, the resident companies should have a sense of ownership and play an active role in the development of the complex.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 배경과 선행연구 검토
• Ⅲ. 서울디지털산업단지의 성장요인 분석
• Ⅳ. 서울디지털산업단지의 한계와 정책제언
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

1 박종화, "현대입지론" 대영문화사 2007

2 한상일, "혁신클러스터의 발전과 집단화전략: 원주의료기기 클러스터의 사례" 정부학연구소 14 (14): 73-102, 2008

3 이종열, "한국의 혁신클러스터 발전방안: 산업단지 클러스터 성공요인의 우선순위 분석을 중심으로" 한국정책분석평가학회 15 (15): 165-189, 2005

4 한국수출산업공단, "한국수출산업공단 30년사" 1994

5 "한국산업단지공단, 홈페이지"

6 엄창옥, "한국 산업클러스터 정책의 전개와 새로운 경향" 한국경제통상학회 27 (27): 231-267, 2009

7 권성택, "첨단산업클러스터 형성요인들간의 인과관계 분석" 한국시스템다이내믹스학회 7 (7): 133-148, 2006

8 박삼옥, "첨단산업과 입지" 22 : 8-20, 1987

9 권오혁, "첨단산업과 도시" 한울아카데미 2002

10 이종호, "집적과 클러스터: 개념과 유형 그리고 관련 이론에 대한 비판적 검토" 한국경제지리학회 11 (11): 302-318, 2008

11 강병수, "지역산업의 지역연계를 통한 첨단산업의 육성과 지원체계: 대전지역을 중심으로" 8 : 323-342, 1997

12 신승춘, "지역발전을 위한 혁신클러스터 형성의 조건: 성공요인과 시사점" 5 (5): 141-167, 2007

13 권영섭, "원주 의료기기 산업 클러스터의 혁신환경 및 발전단계" 한국도시지리학회 9 (9): 41-56, 2006

14 최근희, "우리나라 첨단산업도시 개발정책의 변화에 관한 연구" 한국도시행정학회 23 (23): 213-246, 2010

15 김동주, "우리나라 지역산업군집의 형성과 발전에 관한 연구" 한국지역학회 18 (18): 49-74, 2002

16 權五奕, "연구개발활동의 공간적 입지 연구" 서울大學校 大學院 1995

17 신창호, "서울시 ICT산업의 클러스터 형성과 그 발전과정" 서울연구원 3 (3): 15-33, 2002

18 한국산업단지공단, "서울디지털산업단지의 첨단화와 향후 과제" (56) : 1-11, 2010

19 정순구, "서울디지털산업단지의 첨단산업 클러스터로의 재편에 관한 연구" 서울시립대학교 대학원 2013

20 남기범, "서울 신신업집적지 발전의 두 유형: 동대문시장과 서울벤처벨리의 산업집적, 사회적 자본의 형성과제도화 특성에 대한 비교" 한국경제지리학회 6 (6): 45-60, 2003

21 이기동, "산업단지, 환경 그리고 지역경제" 집문당 2010

22 김인중, "산업단지 관리에 대한 비판적 고찰" 한국부동산학회 (38) : 174-198, 2009

23 김진업, "산업구조 전환과 구로공단의 재구조화" 성공회대학교 부설연구소 1998

24 김진영, "도시형 첨단산업단지 성공사례: 서울디지털산업단지를 중심으로" (38) : 40-51, 2010

25 엄길청, "도시형 산업단지의 공간재생 컨텐츠전략 평가에 관한 연구 - 서울 디지털산업단지와 부산 사상공업지역을 중심으로 -" 대한부동산학회 27 (27): 89-116, 2009

26 국토연구원, "도시첨단산업단지 활성화 방안" 국토연구원 2002

27 Glaeser, E., "도시의 승리" 해냄출판사 2011

28 김종중, "도시 첨단산업클러스터 입지요인 분석 - 서울디지털산업단지를 중심으로 -" 대한국토·도시계획학회 44 (44): 85-96, 2009

29 박봉규, "다시 산업단지에서 희망을 찾는다" 박영사 2010

30 구로구, "구로구지" 구로구지편찬위원회 1994

31 구양미, "구로공단(서울디지털산업단지) 산업구조재편에 관한 연구" 서울대학교 대학원 2002

32 박용규, "구로공단 부활의 의미" (608) : 1-20, 2007

33 양대웅, "경영자와 종사자 의향분석을 통한 서울디지털산업단지의 재생정책연구" 수원대학교 대학원 2012

34 Brown, J. S., "The Social Life of Information" Harvard Business School Press 2000

35 Porter, M., "The Competitive Advantage of Nations" Free Press 1990

36 DETR, "Planning for the Cluster: A Research Report" 2000

37 Porter, M., "On Competition" Harvard Business School Press 1998

38 Newlands, D., "Competition and Cooperation in Industrial Clusters: The Implications for Public Policy" 11 (11): 521-532, 2003

39 OECD, "Boosting Innovation: The Cluster Approach" 1999

40 Cooke, P., "Biotechnology Clusters as Regional, Sectoral Innovation Systems" 25 (25): 8-37, 2002