자기주도학습 강화를 위한 공무원 E-Learning 활성화 방안 = Activating E-Learning for effective officials' self-directed learining : Challenges and future directions

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In the knowledge-based society, the methods of teaching/learning are undergoing widespread reform in the school/corporate setting. One of them is to focus on utilization of e-learning system with information and communication technologies(ICTs). The purposes of the present study were to explore the current status of e-learning systems in officials training of public training agencies, to summarize challenges to solve for activating e-learning for officials' self-directed learning, and to command future directions of e-learning in public training institutes. Based upon a literature review and analysis of documents for e-learning systems in public training institutes, four challenging agendas for e-learning to solve were identified as follows: (1) development of an officials' competency model for designing proper e-learning coursewares, (2) recruitment and placement of the professional staff in the field of ICTs, (3) implementation of e-learning coursewares by professional tutors/facilitators, and (4) effective management of e-learning evaluation systems and proper use of evaluation results. Planning for activating officials' e-learning systems can be summarized as the following three aspects: (1) policy: the (re)establishment of systems and laws/ordinances on officials' e-learning; (2) development: infrastructure installment for e-learning systems and development/utilization of qualified coursewares for e-learning, and (3) management: building a sustainable e-learning culture and recruitment of the professional staff in the ICT fields. With answering challenges in the e-learning system, officials' e-learning systems in public training institutes can contribute to developing officials' core competencies through e-learning systems.

국문 초록 (Abstract)

지식기반사회에서 변화와 개혁에 필요한 역량개발을 위하여 공무원교육훈련은 공급자 중심이 아닌 수요자 중심으로 모형과 전략이 수정되면서 공무원 e-Learning의 확대 도입이 적극 추진되고 있다. 이 연구는 자기주도학습 강화를 위한 공무원 e-Learning 활성화 방안을 탐색하기 위한 기초연구로서 공무원 e-Learning 현황과 성공적인 정착에 필요한 당면과제와 해결방안을 탐색하고자 함이 목적이다. 연구방법은 문헌연구와 공무원 e-Learning 기관이 온라인에서 제공하는 자료를 사용하여 교수설계의 단계별 영역-분석, 설계, 개발, 실행, 평가-을 분석틀로 하여 공무원 e-Learning 체제를 분석하였다. 연구결과는 다음과 같다. 공무원 e-Learning 현황은 교육기관의 특성, 기반시설의 확충 정도, e-Learning 운영 인력구성 등에 따라서 다양하게 나타나고 있다. 공무원 e-Learning을 위한 당면과제는 코스웨어 설계개발을 위한 공무원 역량모형 개발, 코스웨어 설계개발을 위한 전문인력 확충, 전문가에 의한 e-Learning 운영, 효과적인 평가체제 개발과 평가결과의 적절한 활용 등으로 종합된다. 그리고 공무원 e-Learning 활성화 방안으로는 정책측면에서 공무원 e-Learning 관련 제도와 법령의 정비, 개발측면에서 e-Learning 기반시설 확충과 양질의 코스웨어 개발과 활용, 운영측면에서 e-Learning에 대한 인식변화와 운영을 위한 전문인력의 확보 등으로 요약할 수 있다. 이 연구에서 요약된 공무원 e-Learning의 당면과제를 해결하고 제안된 활성화 방안이 실천된다면, 공무원 e-Learning은 가상공간에서 지식기반사회의 패러다임 변화에 능동적으로 대처하고, 행정현장에서 시공간을 초월하여 개별학습자의 요구에 기초한 학습자중심의 자기주도학습이 가능하게 하며, 공직사회의 업무수행과 정책집행에 필요한 공무원 역량개발에 공헌할 수 있을 것으로 기대된다.

참고문헌 (Reference)

1 "효과적 교수설계 및 교수방법" 문음사 2000

2 "행정자치백서" 저자 2004

3 한국전산원, "한국인터넷백서 2004" 2004

4 "한국 공무원 교육훈련의 효과성에 관한 실증 조사 공무원 인식을 중심으로" 14 (14): 939-959, 2002

5 "학교 교육에 있어서 ‘자기주도 학습(self-directed learning)'의 의미" 16 (16): 329-351, 1998

6 "최신교수설계이론 (증보판)" 교육과학사 1999

7 "지방공무원의 사이버교육훈련의 패러다임" 12 (12): 33-49, 2000

8 "지방 공직사회의 경쟁력 증진 공무원교육훈련의 새 모델과 전략" 49 (49): 32-44, 2000

9 "중앙공무원교육원 50년사" 1999

10 한국전산원, "정보화 시대의 행정서비스와 행정체제 개선방안 연구: 전자정부의 전략적 구축을 위한 핵심과제와 방향" 1997

11 "정보화 사회의 사이버교육환경 분석에 관한 연구" 10 : 149-189, 2002

12 "전자정부론: 이론과 전략" 법문사 2004

13 "웹기반 교수-학습 체제설계 모형" 교육과학사 77-100, 1999

14 "웹 기반 교육에서의 촉진자의 역할 및 필요능력" 1 (1): 125-142, 1998

15 "원격교육과 사이버교육 활용의 이해" 교육과학사 2003

16 "요구분석의 개념과 절차" 교육과학사 455-478, 2002

17 "사이버교육 효과의 영향요인에 관한 실증적 연구: 공공조직을 중심으로" 11 (11): 51-74, 2002

18 "기업 이러닝에서 학습자가 지각한 만족감에 영향을 미치는 요인" 11 (11): 191-220, 2005

19 "기업 e-Learning 정책의 추진 실적 및 성과 분석" 5 (5): 43-62, 2003

20 "국내외 공무원교육 실태와 동향" 학지사 433-464, 2003

21 "교육훈련프로그램 반응평가를 위한 평가범주와 질문지 개발준거" 21 (21): 187-214, 2005

22 "교육공학관점을 고려한 공무원교육훈련의 바람직한 방향 모색" 37 (37): 105-129, 2003

23 "관리직 공무원의 교육훈련수요측정" 한국행정연구원 1994

24 "공무원교육훈련의 새로운 패러다임" 3 : 33-69, 1997

25 "공무원교육훈련의 발전방안에 관한 연구 지방공무원교육훈련의 교육과정 운영을 중심으로" 5 (5): 25-44, 2000

26 "공무원교육훈련기관의 교관확보현황과 개선방안" 6 (6): 20-31, 1994

27 "공무원교육 50년 평가와 발전방향" 37 (37): 119-145, 1999

28 "공무원 교육훈련체제의 발전방안 한국행정연구원" 1992

29 "공무원 교육훈련체계와 그 개선" 6 (6): 23-40, 1997

30 "공무원 교육훈련제도 개편방안 CSC 정책연구보고서 2002-2" 고려대학교 2000

31 "공무원 교육훈련시스템 재설계" 한국행정연구원 2004

32 "공무원 교육훈련 혁신 로드맵" 한국행정연구원 2004

33 "고위공무원단 핵심역량 강화를 위한 교육훈련 프로그램 개발" 한국행정연구원 2004

34 "e러닝: 사이버 공간의 새로운 패러다임" 문음사 2002

35 "e-Learning: Strategies for developing knowledge in the digital age" 2001

36 "e-Learning 하도급 업체의 콘텐츠 개발과정에 관여하는 품질 저하요인 규명 및 개선방안에 관한 근거이론적 연구" 10 (10): 221-272, 2004

37 "e-Learning 컨텐츠 설계" 교육과학사 2004

38 한태인, "e-Learning 산업의 현황과 우리의 대응" 14 (14): 1-50, 2002

39 Ed, "What is it and why is it? In C An overview of their current status" 3-36, 1983

40 Reigeluth, C. M, "What is instructional-design theory and how is it changing?" 5-29, 1999

41 "What is instructional design?" 16-25, 2002

42 "The systematic design of instruction (5th ed.)" 2001

43 Knowles, M. S, "The adult learner: The definitive classic in adult education and human resource development (5th ed.)" Butterworth-Heinemann 1998

44 "Principles of human resource development" 1989

45 Nisar, T. M, "Organizational determinants of e-learning" 34 (34): 256-262, 2002

46 "Mobile-IT education (MIT.EDU) m-learning application for classroom settings" 21 (21): 229-237, 2005

47 "IT 민관협력을 위한 e-러닝 정책설명회" 2005

48 Kirkpatrick, D. L, "Evaluating training programs: The four levels (2nd ed.)" 1998

49 "E-learning: What the literature tells us about distance education" 57 (57): 109-122, 2005

50 Imel, S, "E-learning: Trends and issues" 469-265, 2002

51 "E-learning: From institutions to providers, from students to learners" 21-52, 2000

52 "E-learning: A philosophical enquiry" 46 (46): 308-314, 2004

53 "E-learning standards" 2003

54 Homan, G, "E-learning in the corporate university" 29 (29): 75-90, 2005

55 Moore, M. G, "Distance education: A systems view. Belmont" 예지각 1996

56 "Competence at work Models for superior performance" 1993

57 Leacock, T., "Building a sustainable e-learning development culture" 12 (12): 355-367, 2005

58 "Blended Learning 개발 및 운영 사례연구 서울특별시공무원 e교육원 사례를 중심으로 기업교육연구" 6 (6): 83-106, 2004

59 "A vision of e-learning for American's workforce" 2001

60 Mok, M. M. C, "A theory of self-learning in a networked human and IT environment" 15 (15): 172-186, 2001

61 한국전산원, "21세기 전자정부 비전과 실천전략에 관한 연구" 1999

62 "2005년도 교육훈련계획" 2005

63 "2004 중앙공무원교육원 연보" 2004