기성시가지정비사업의 연계적 전개에 관한 연구 = (A) study on the linking process of the urban redevelopment project for the improvement of Existing city

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

今まで旣成市街地整備は住宅を中心に施設の量的供給と物理的環境整備にだけかたよるから地域內住民だちの生活とコアミュニティに積極的に對應しなくている。さらに公共性が高い整備事業の特性を度外視し、公共が事業を活性化という美名の下に民間開發者に全的に依存して市場經濟の論理に委せて、地域全般での公共性創出が大變な實情です。又、隣近地域で進行するいろんな都市計劃事業及び民間開發事業がお互いにどんな關連及び連繫を持たないままで、個別的で單發的な形態の單獨事業に推進している。そして效率的な資源投資が成り立たない可能性が高いのみならず事業間連繫であればよろしく推進になる場合にえるいろんな波及效果、すなわち、シナ-ジ效果をえないでいる。
したがって、向後旣成市街地整備事業は旣存の物理的環境改善でなく地域住民の生活要求及び地域特性を反映して一切的で統合的な展開過程が求められるのであり、各個別事業を連繫な、もっと幅廣い地域を對象にする綜合的な プログランが必要である。
そして、本硏究の目的は旣成市街地整備事業の連繫的展開に關する硏究として、國內の旣成市街地整備現況を通じて問題構造を把握し、我が國と都市化過程及び都市政策が類似する日本を對象に示唆点を導出して、向後國內の旣成市街地整備事業の連繫的展開をためにいろんなアイディアを摸索することがその目的です。
まず、日本の事例を通じて導出する示唆点を市街地整備の基本原則をはじめて整備手法を整理すると、以下のようである。
①多くの整備課題に對して複數の事業を連繫して綜合的な整備を摸索する(戰略性)。手法として、上位計劃に基づく綜合的な整備、複數事業の連繫による一切的整備、周邊地域での事業の波及·展開、地域での事業展開の爲の推進體制づくりなどである。
②多くの關聯主體が協調して事業を展開しながら新しい成果をなす(協調性)。手法として、複數主體のパ-トナ-シップによる市街地整備, 性格が違う複數事業の役割を連繫な整備、幅廣い行政課題への橫斷的對應、事業推進の円滑化を圖る爲の手法などである。
③住民の意思を反映して地域社會の特性を生かす(社會性)。手法として、地域との信賴關係に基づく事業展開、住民參加による市街地整備、住民の再定着配慮、新規住民の受入れなどである。
④開發利益を適切に回收して後續事業を連續的に實施する(經濟性)。手法として、開發利益による投資の還元、公共投資による民間事業の誘發などである。
⑤回遊性がいいし、快適な空間を地域次元で有機的に演出する(空間性）。 手法として、周邊地域との連繫を考慮した整備、周邊との調和·景觀形成に配慮した整備などである。
つまり、次世代の市街地整備事業展開の在り方は、「多樣なパ-トナ-シップにより、各種の社會性のある事業が戰略的に連繫し、投資の環境を實現しつつ都市のストックとまりうる質の高い空間を連續的に創出する」のことだ。
又、綜合プログランとしての市街地整備の像を整理すると以下のようである。
① 連續的な事業の展開による市街地リノウェションの推進
② 連續的な小規模再開發による地域の綜合的な活性化
③ 旣成市街地整備を中心にする都市空間の綜合マネ-ジメント
④ 先進的な市街地整備モデル開發
次に、向後國內旣成市街地整備事業の適用方案を整理すると以下のようである。第一に、單獨事業から複數事業の連繫及び面積展開、第二に事業推進プロセスを重視した事業展開として、第三に質の高い都市空間の創出、第四に、市街地整備事業の平價であり、①∼③は、展開過程で、④は一連の過程を平價する項目である。
本硏究は、旣成市街地整備事業の連繫的展開に關する硏究として、日本の事例を通じて向後適用できる方案を摸索でものです。しかし、日本の連繫的事業展開がとても多くの實績と施行錯誤から發展しても、すべての市街地整備に適用可能な一般解にみにくいです。
ただ、韓國と日本がいろんな面で條件が違っても、こんなアイディアをベイスとして、より深度あり具體的な硏究が求られ、先進的な市街地整備のモデル事業の實驗過程を通じる段階的な市街地整備事業の導入展開が必要であると考えられる。

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• Ⅰ. 서론 = 1
• 1-1. 연구의 배경 = 1
• 1-2. 연구의 목적 = 2
• 1-3. 연구의 범위 = 2
• 1-4. 연구의 내용 = 2
• 1-5. 연구의 구성 = 3
• 1-6. 국내 기존연구 현황 = 3
• Ⅱ. 이론적 고찰 = 5
• 2-1. 개념정의 = 5
• 2-2. 기성시가지정비의 패러다임 변화 = 8
• Ⅲ. 국내 기성시가지의 현황 및 문제구조 = 10
• 3-1. 국내 기성시가지정비 제도 및 사업특성 = 11
• 3-2. 국내 기성시가지정비의 문제구조 = 15
• 3-2-1. 국내 기성시가지정비의 주요문제 = 15
• 3-2-2. 국내 기성시가지정비의 문제구조 = 17
• Ⅳ. 일본 기성시가지정비사업 수법 및 실적분석 = 23
• 4-1. 일본 시가지정비사업 계보 및 개관 = 24
• 4-1-1. 일본 시가지정비의 배경 = 24
• 4-1-2. 일본 시가지정비사업의 계보 = 26
• 4-1-3. 일본 시가지정비사업의 개관 = 27
• 4-2. 일본 기성시가지정비사업 수법 및 실적분석 = 30
• 4-2-1. 시가지재개발사업 = 30
• 4-2-2. 주택시가지정비총합지원사업 = 33
• 4-2-3. 밀집주택시가지정비촉진사업 = 38
• Ⅴ. 일본 기성시가지정비 사례 및 시사점 = 43
• 5-1. 사례지구의 개요 = 43
• 5-1-1. 타찌가와(立川)기지이전적지지구 = 47
• 5-1-2. 하루미(淸海)일정목지구 = 50
• 5-1-3. 아까바네(赤羽)역서구지구 = 53
• 5-1-4. 하라마찌다(原町田)지구 = 55
• 5-1-5. 니시코구분지(西國分寺)역 주변지구 = 57
• 5-1-6. 가와니시노우세구찌(川西能勢口)주변지구 = 60
• 5-1-7. 쯔야마(津山)시 중심시가지 = 63
• 5-1-8. 오오조네(大曾根)지구 = 65
• 5-1-9. 시오이리(汐入)역전지구 = 67
• 5-1-10. 가와구찌(川口)역 주변지구 = 70
• 5-1-11. 가미야(神谷)일정목지구 = 74
• 5-1-12. 가미후꾸오까(上福岡)역 주변지구 = 78
• 5-1-13. 아게오(上尾)시 나까마찌아타고지구 = 80
• 5-1-14. 아마가사끼(尼崎)역 북지구 = 83
• 5-1-15. 네야가와(寢屋川))히가시오오토시지구 = 85
• 5-2. 사례지구의 주요 정비과제도출 = 88
• 5-3. 일본 기성시가지정비사업의 전개방식 = 89
• 5-4. 일본 기성시가지정비사업의 기본원칙 및 정비수법 = 94
• 5-5. 일본 사례지구를 통한 시사점 도출 = 98
• Ⅵ. 결론 = 100
• 6-1. 종합프로그램으로서의 시가지정비상(像, Image) = 101
• 6-2. 향후 국내 기성시가지정비사업 적용방안 = 102
• 6-3. 향후과제 = 105
• <參考文獻> = 106
• 要約文 = 112