잠수 직종의 국가기술자격과 국방분야 국가자격 비교연구 (SWOT-AHP 분석을 통한 발전전략 도출을 중점으로) = A comparative study between the national technical qualification and the national defense qualification in underwater diving (Focused on development strategy using the SWOT-AHP Analysis)

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In this study, the qualification systems of commercial diving and military diving were compared and analyzed. In the case of commercial diving, the national technical qualifications are the Craftsman diver, the Industrial Engineer diver, and the Diving Supervisor. The qualification system of commercial diving is based on the National Competency Standard (NCS).
Training standards, job descriptions, and evaluation items are developed as well. In the case of military diving, there are first-, second-, and third-grade deep-sea divers trained by the Sea Salvage and Rescue Unit (SSU), issued by the Ministry of National Defense as national defense qualification. The purpose of this study is to identify problems and devise development strategies for the improvement of the national technical and defense qualifications of underwater diving by comparing their background, legal basis, and acquisition status. In this study, a literature survey and a data analysis were conducted; moreover, advice was provided from experts in the issuance of these particular qualifications. The SWOT-AHP analysis method was used to develop a strategy for the national defense qualification. The results of the study were as follows. Deep-sea divers with national defense qualifications are not accepted in industrial sites. To address these problems, the SSU Training course should be certified as the NCS-based standard education courses of the diving part. Furthermore, the deep-sea diving category that is missing from the current NCS system should be registered. Finally, a legal amendment is necessary to enable certified deep-sea divers who have retired from the navy to engage in underwater construction work.

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 산업잠수와 군사잠수, 두 분야의 자격제도와 인증체계를 비교 분석하였다. 산업잠수의 경우 국가기술자격으로 잠수기능사와 잠수산업기사, 잠수기능장이 있으며, 고용노동부와 한국산업인력공단에서 「자격기본법」의 시행령으로 고시한 국가직무능력표준(NCS: National Competency Standard)인 일반잠수 NCS, 산업잠수 NCS에 기반을 두어학습모듈과 출제기준, 평가문제 등이 개발되고 있다. 군사잠수의 경우 국방분야 국가자격으로 국방부에서 주관하고 해군해난구조전대에서 시행하는 심해잠수 1급, 2급, 3급이 있다. 본 연구의 목적은 양 자격체제의 도입배경, 법적근거, 취득현황 등을 비교하고 그에 따른 문제점과 개선방안을 도출하는데 있다. 기초연구로 문헌 및 자료를 분석하였고, 자격발급관련 전문가들을 인터뷰하였다. 국방분야 국가자격에 발전전략에 대해서는 SWOT-AHP 분석 방법으로 수행하였다. 연구결과는 다음과 같다. 먼저 국방분야 국가자격의 실효성이 미미하다. 국방분야 국가자격 심해잠수사 종목은 민간 산업현장에서 통용되지 않고 있다. 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 해난구조전대 교육훈련대대가 잠수 직종의 NCS기반 표준교육과정 인증 및 운영기관으로 인정되어야 될 것이며, NCS 체계상 누락된 심해잠수 분야도 복구시켜야 한다. 또한, 현행 법령상 국방분야 국가자격 심해잠수사 종목이 수중공사업에 종사할 수 있도록 개정이 필요하다.

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