행정중심복합도시 건설에 따른 세대이동 연구 : 사회네트워크 분석기법을 통하여 = Characteristics of Population Migration to Multifunctional Administrative City

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 행정중심복합도시 건설에 따라 나타나는 세종시(연기군) 및 행복도시 건설지역과 전국 각 시․군․구와의 인구 및 세대이동 관계를 인구․세대이동 규모의 공간적 분포, 전입확률, 연계성과 중심성 특성과 변화추이 분석을 통하여 살펴봄으로써 세종시와 행복도시의 지역발전 및 정책수립에 기여하고자 하였다.
본 연구는 세종시(연기군)를 목적지 및 기원지측면으로 전국 각 시․군․구 간의 인구유출입에 대한 총량변화와 공간적 분포, 전입확률을 통한 영향력과 공간적 분포로 영향권분석을 하였으며, 행복도시 건설지역에 대한 목적지 및 기원지측면으로 전국 각 시․군․구 간의 세대이동에 대한 사회네트워크분석(SNA)을 통하여 지역 간의 연계성 및 중심성 분석을 목적으로 하고 있다. 이와 같은 연구목적 달성을 위해 세종시(연기군)의 인구 전입․전출비율, 전입확률, GIS을 이용한 공간적 분석과 행복도시 건설지역의 세대이동수를 통한 사회네트워크 분석의 Spring 시각화인 GEM 알고리즘으로 지역 간 연계성과 링크 중심성 및 가중치 중심성 분석 방법을 사용하였다.
분석을 위한 통계자료는 2007년～2012년의 통계청 온라인간행물 및 마이크로데이터서비스시스템(MDSS)의 국내인구이동통계 자료를 활용하였다. 실제 분석에 앞서 분석목적에 필요한 자료 추출과 SNA 분석에 투입될 자료구축을 위해 대용량의 데이터를 처리할 수 있는 SPSS를 활용하여 자료처리 및 가공 후 넷마이너(NetMiner)와의 호완성이 용이한 엑셀로 최종 데이터를 구축하였다.
본 논문의 분석결과를 요약하면 다음과 같다.
2012년에 세종시가 출범하고 첫마을1․2단계아파트의 입주, 중앙행정기관의 1단계가 이전 하였으나, 세종시(연기군)와 행복도시 건설지역의 인구 및 세대이동 유출입은 아직까지 주로 인접지역으로 이루어지는 것으로 나타났다. 구체적으로 2007년부터 2011년까지 수도권과의 인구이동은 있었으나 크게 두드러지게 나타나는 지역은 없었다. 2012년 첫마을2단계아파트 입주와 세종시 출범, 중앙행정기관 1단계 이전으로 경기안양시, 경기과천시에서 인구의 유입이 나타나는 것을 확인하였다. 전입확률을 통한 세종시(연기군)의 영향권은 충북청원군, 충남공주시, 대전유성구로 나타나 인구의 유출입과 다른 형태의 분석이 나타났다.
한편 사회네트워크분석 방법을 이용한 분석 결과를 통한 목적지측면의 세대유입에서 연계성이 있는 지역은 행복도시 각 건설지역 마다 연도별로 다르게 나타났으며, 주로 연계성이 높은 지역은 대전유성구, 대전중구, 대전대덕구, 충북청주시흥덕구, 충남천안시동남구와 연계성이 높게 나타났다. 2012년 중앙행정기관의 1단계 이전으로 세종한솔동이 경기안양시동안구와 연계성이 높게 나타났으며, 그 외의 수도권 지역 중 서울강남구는 세종연동면, 경기군포시와 경기성남시분당구는 세종금남면, 경기과천시와 경기의왕시는 세종한솔동과 연계성이 있는 것으로 나타났다. 기원지측면의 세대유출에 대한 연계성은 주변 인접지역과 높은 것은 것으로 나타났으며, 건설지역과 연계성이 높은 지역은 주로 대전서구, 충북청원군, 충북청주시흥덕구가 높게 나타났다.
행복도시 각 건설지역의 세대이동에 대한 링크 중심성과 가중치 중심성에 대한 분석결과, 목적지 측면의 세대유입에서 각 건설지역에 대한 링크 중심성은 크게 차이가 없었으나, 가중치 중심성에서 2011년까지 충남연기금남면이 2012년에는 세종한솔동이 높게 나타났다. 기원지측면의 세대유출에 대한 각 링크 중심성은 인접지역들이 높게 나타났으며, 가중치 중심성에서 2009년 이전에 충남연기군, 이후에는 대전유성구가 높은 중심성을 가지는 것으로 확인되었다.
본 연구의 분석결과 초기 행복도시의 인구 및 세대 유출입은 주변 인접지역에서 나타났으나, 중앙행정기관이 이전함에 따라 기존에 나타나지 않았던 수도권에서 이동을 한 점이 확인되었다. 행복도시와 주변 인접지역 간 그리고 순차적인 중앙행정기관 및 정부출현 연구기관의 이전으로 수도권과의 인구 및 세대이동이 활발해 질 것 이라는 것을 예상할 수 있다. 이러한 사실은 향후 세종시와 행복도시의 주택수요, 도시기반시설 및 정주환경 조성에 대한 방향성을 시사한다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 2
• 제2절 연구의 범위 및 방법 3
• 1. 연구의 범위 3
• 2. 연구의 방법 4
• 3. 연구의 구성 5
• 제2장 이론고찰 및 선행연구 검토 7
• 제1절 인구이동 7
• 1. 인구이동 정의 7
• 2. 인구이동 유형 구분 8
• 3. 인구이동 측정 지표 9
• 제2절 사회네트워크 분석(Social Network Analysis;SNA) 12
• 1. 사회네트워크 분석 개념 12
• 2. 사회네트워크의 그래프 이론 12
• 3. 사회네트워크 분석 15
• 제3절 선행연구 검토 23
• 1. 선행연구 고찰 23
• 2. 선행연구와의 차별성 24
• 제3장 행정중심복합도시 건설과 기관 이전 현황 25
• 제1절 행정중심복합도시 건설계획 25
• 1. 행정중심복합도시 조성계획 25
• 2. 행정중심복합도시 개발계획 추진 및 건설과정 28
• 제2절 행정중심복합도시 공공기관 이전 추진현황 31
• 1. 행정중심복합도시 이전 대상 공공기관 31
• 2. 행정중심복합도시 이전 공공기관의 추진현황 35
• 제3절 행정중심복합도시 주택공급 38
• 1. 첫마을아파트 38
• 2. 아파트 분양계획 38
• 제4절 세종특별자치시 출범 41
• 1. 세종특별자치시 41
• 2. 2030 세종도시기본계획(안) 42
• 제4장 분석의 틀 45
• 제1절 분석의 범위 45
• 1. 공간적 범위 45
• 2. 시간적 범위 46
• 3. 내용적 범위 46
• 제2절 분석의 방법 47
• 1. 분석도구 47
• 2. 분석 데이터 구축 47
• 3. 분석절차 49
• 제5장 인구 및 세대이동 특성 분석 51
• 제1절 세종특별자치시(충남 연기군)의 인구이동 흐름 51
• 1. 목적지측면(전입) 및 기원지측면(전출)의 인구이동 51
• 2. 세종특별자치시(충남 연기군)의 목적지측면 전입확률 62
• 3. 소결 66
• 제2절 사회네트워크 분석 67
• 1. 행정중심복합도시의 목적지측면 세대이동 분석 67
• 2. 행정중심복합도시의 기원지측면 세대이동 분석 73
• 3. 소결 78
• 제3절 중심성 분석(Degree Centrality Analysis) 79
• 1. 링크 중심성 분석(# of link Analysis) 79
• 2. 가중치 중심성 분석(Sum of weight Analysis) 87
• 3. 소결 94
• 제6장 결 론 95
• 제1절 연구 요약 95
• 제2절 연구의 시사 및 한계점 97
• 참고문헌 99
• 부 록 103
• Abstract 131