산업구조조정과 생산합리화 = ‘유연성’의 명제를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 산업 분야의 연구 성과를 외환 위기 이후 한국 사회가 경험하고 있는 산업구조조정과 생산합리화를 중심으로 살펴보았다. 본 논문의 연구 결과를 요약하면 다음과 같다.<br/>
우리는 외환 위기 이전까지 한국 경제의 고도성장을 주도해온 발전 모델이 커다란 변화를 겪고 있음을 확인할 수 있다. 그 핵심은 세계 경제의 신자유주의적 변화에 신속하고 효율적으로 대응할 수 있도록 구조조정을 통해 ‘유연성’을 증가시키는 것이다.<br/>
외환 위기 이후에는 무엇보다도 한국 경제의 발전을 주도해온 재벌 체제의 변화가 뚜렷하다. 재벌 체제는 가족 기업이라는 본질에는 변함이 없음에도 불구하고 핵심 역량을 중심으로 계열사들이 재편되고 주주 자본주의의 성격이 강화되는 가운데 상당한 변화를 겪고 있다. 또한 벤처기업군의 출현은 잠재적으로나마 경제 주체의 다원화 가능성에 대한 기대를 갖게 한다. 최근 두드러지는 한국 경제의 수출 증가는 주력 산업의 구조고도화와 신산업의 육성을 내용으로 하는 산업구조조정이 일정한 효과를 나타내고 있음을 보여준다.<br/>
그러나 새로운 발전 모델이 안정적으로 확대 재생산될 수 있다고 낙관하기에는 생산합리화의 부작용 또한 만만치 않은 것 같다. 자동차산업의 사례에서 볼수 있는 것처럼, 소수 대기업의 중소기업에 대한 하청지배는 좀더 강화되고 있다. 비용 절감이라는 명분 아래 강요되는 납품단가 인하는 중소기업의 연구개발 투자나 지불 능력을 고갈시키고 있다. 이는 기술혁신 능력에 기반한 대기업ㆍ중소기업 간의 수평적 네트워크 협력과 동반 성장을 핵심으로 하는 새로운 패러다임과는 거리가 먼 것이다.<br/>
또한 생산 현장에서는 대립적 노사관계가 정규직 노동자의 고용 경직성을 강화하기 때문에 경영진으로 하여금 비정규직 노동자들의 고용 증가를 통한 수량적 유연성을 추구하게 만들고 있다. 이는 유연적 자동화에 상응하여 요구되는 기능적 유연성, 즉 노동자들의 숙련 향상과 작업장 참여를 가로막고 있다. 경직된 작업조직과 수량적 유연성의 증가는 한국 경제가 고임금과 고숙련에 기반한 고부가가치 제품 중심의 시장으로 도약하는 데 장애물로 작용하고 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study reviews articles of industrial society in Korea, focused on subjects of industrial restructuring and rationalization in production. Since the crisis of foreign exchange, the developmental model of Korean economy has been changed toward increasing its flexibility in order to respond to the neo-liberalist trend of world economy.<br/>
Above all, the Chaebol group has been changed toward increasing its flexibility, even though the essential character of the Chaebol as family company has been maintained. The branch companies of Chaebol group have been coordinated toward increasing its core competency. And the corporate governance has been changed toward strengthening its characteristic as the shareholder capitalism. In the recent years, rapid increase of export in Korean economy shows that the industrial restructuring has been processed successfully.<br/>
However, the side effects of rationalization in production has been serious during the process of industrial restructuring in Korean economy. The dominance of big company over small and medium companies has been strengthened during the process of cost reduction in supplier relations. And the management side in many companies has driven numerical flexibility that increases the number of irregular workers, based on adversarial character of industrial relations.<br/>
To develop the Korean economy, economic actors including management, labor union, and governments have to increase social capital by overcoming the side effects of industrial restructuring according to the increasing flexibility of supplier relations and labor markets.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약
• 1. 머리말
• 2. 연구의 내용
• 3. 재벌 체제는 변화하고 있는가
• 4. 자동차산업의 구조조정
• 5. 하청구조와 작업조직
• 6. 맺음말
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

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