풍수해 생활권 종합정비계획 수립 시 하류경계조건의 고려 = Consideration of Downstream Boundary Conditions When Establishing Comprehensive Maintenance Plan

국문 초록 (Abstract)

본 논문에서는 2022년 8월 ‘집중호우’, 9월 ‘힌남노’로 볼 때 ‘풍수해 생활권 종합정비계획’이 모두담을 수 있는지에 대해서 살펴보았고, 또한 내륙지역에서도 무리 없이 적정하게 적용할 수 있는지에대해서 살펴보았다. 각 개별적인 사건처럼 보이는 ‘힌남노 포항 침수’, ‘시화호 가동으로 인한 상류침수피해 주장’, ‘모래내지구 침수’가 공통된 원인이 있었는데 바로 ‘하류경계조건’을 고려하지 않았거나 간과하였다는 점이다. 이를 해결하기 위해서 ‘힌남노 포항 침수’는 조석예보만으로 대처하기보다는 태풍 저기압에 의한 해수면 상승을 고려하는 설계가 필요하며, ‘시화호’의 경우 지자체가 아니더라도 하류구조물 관리주체가 주도적으로 참여할 수 있는 제도적 장치(지침 등)가 필요한 상황이다. 또한 ‘모래내지구’는 인근 하천의 ‘하류경계조건’ 상승으로 인한 사례를 설계에 반영해야 하는상황이다.

참고문헌 (Reference)

1 The Yeongnamilbo., "Why Were the Typhoons Hinnamnor (Pohang) and Chaba (Ulsan) So Damaged?"

2 Korea Hydrographic and Oceanographic Agency., "Tide Forecast System"

3 K-water, "Sihwa Lake Tidal Power Station"

4 The Sisa Journal, "Pohang in Sorrow... Nine People Lost Their Lives in ‘Hinnamnor’"

5 Kb Security News, "Pohang Mayor Lee Kang-deok Appeals for Improvement and Support of Disaster Respon se System in Preparation for Heavy Rain and High Tide"

6 Eumseong County., "Moraenae Natural Disaster Risk Improvement(Planned) District Status"

7 Ministry of the Interior and Safety, "Ministry of the Interior and Safety Changes Investment Method for Disaster-risk Area Maintenance Project"

8 Park, Jin-Uk, "Introduction of Comprehensive Maintenance Plan for Neighborhood Unit in Storm and Flood Disaster" 54 (54): 166-172, 2021

9 Son, Gwang Ik, "Hydraulics" Donghwa Technology Trading 390-392, 2013

10 The Chosunilbo, "Flooded Pohang Steelworks, All Furnaces Shut Down for the First Time in 49Years"

11 Asiatimes, "Damage from Flooding by Operating Tidal Power Plant during Heavy Rains in Hwaseong-si and Ansan Testimonies One after Another"

12 The Munwhailbo, "354 Companies in Pohang Suffered 1.8 Trillion KRW in Damage by ‘Hinnamnor’"