지방자치단체 문화예산의 결정요인에 대한 연구: 재원구조와 활동유형을 중심으로 = An Empirical Assessment of the Determinants of Municipal Cultural Policy Budgets: The Role of Budget Structure and Cultural Activity Type

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Despite increased public attention to cultural policy, scholarly interest in budget allocations for cultural policy remains low. As an attempt to address this dearth in extant literature, the objective of this research is to investigate the determinants of budget allocation for municipal cultural policies empirically, focusing in particular on budget structure and culture activity types that the previous literature has not considered. In pursuing the objectives of this research, an exploratory approach based upon ArcGIS mapping techniques was used as well as a regression analysis based on 2009 cultural budget data and various municipal statistics collected from 230 local governments from around the nation. The local government is the unit of analysis used in this study. Findings suggest that size of cultural budget in local governments vary according to budget structure and type of cultural activity. Moreover, there is a distinct spatial variation between the Seoul Metropolitan Area and other regions. The findings also suggest that the elements affecting the cultural budget differ according to budget structure and type of cultural activity. As such, the findings of this research suggest that more micro-level analysis, focusing on budget structure and type of cultural activity, is needed.

국문 초록 (Abstract)

최근 문화정책에 대한 관심은 꾸준히 증대하고 있지만 원활한 정책수행을 위해서 필수적인 문화예산에 대한 학문적 관심은 낮은 형편이다. 본 연구는 문화예산의 결정요인을 다룬 선행연구들이 주목하지 않았던 예산의 재원구조와 문화 활동 유형에 초점을 맞추어 지방자치단체 문화예산의 결정요인을 분석하고자 한다. 이를 위하여 전국 230개 기초자치단체를 분석단위로 2009년 문화예산자료와 다양한 시군구단위 자료들을 이용하여 ArcGIS의 지도그리기를 통한 탐색적 접근과 회귀분석모형을 통한 실증적 접근을 시도하였다. 분석결과 자치단체 문화예산의 규모가 예산 재원구조와 문화 활동 유형에 따라서 다른 것으로 나타났고 특히 수도권 지역과 지방간의 공간적 편차가 두드러졌다. 또한 문화예산에 영향을 미치는 요소들도 역시 예산 재원구조 및 문화 활동 유형에 따라 상이한 패턴을 보이는 것을 확인하였다. 따라서 향후 문화예산의 분석에 있어서 재원구조와 문화 활동 유형에 입각한 미시적 분석이 요구될 것이다.

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