시베리아의 수산자원과 한국 수산업의 진출 방안 = Fishery Resources in Siberia and the Way to Expand into Russian Fishing Industry for South Korea

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In the 1990s, Russia was the third in fishery industry by fish catch, and, though less than before, still the seventh in 2009. More than sixty percents of fish catch of Russia comes from Far Eastern seas of Russia. Main fish species caught in Far Eastern seas are pollack, herring, cod, etc., and fish catch is growing with increased demands in salmon, which is in high price recently.
Russian Federal Government proceeds projects for continuous growth of fishery industry through Federalagency for Fishery, the federal organization that determines comprehensive policy for fishery. Regarding significance of Far Eastern seas recently, Russia has high interst in investment of foreign enterprises besides increased investigation of federal and local governments, and, consequently, announced five federal policies for activating investigation to fishing industry.
Russia endeavers in various areas: modernization of facilities; coherent system from catch to manufacturing, transportation, and sales; aquaculture industry; development of marine ranch; and construction of infrastructure such as frozen warehouses and fish markets to improve distribution environment.
South Korea may take a chance to expand in Russian fishing industry in response to these projects of Russia. Construction of fishery storages, shipyard to repair old boats and to build new ones, fishing equipments including fishing net, and export of farming techniques can be direct and effective fields to expand.
Besides, for freer local businesses of South Korean companies, intimate cooperaton with Russian government is needed. South Korea imports major fish species with certain quota and collaboration in Russian water. South Korea completely depends on import in fishery product trade. Especially, pollack(frozen) is highly import-dependant. Securing of a stable fishery right is necessary as Resource protectionism including fishery resources is in worldwide tendency to be intensified. Moreover, the plan to invest efficiently and actively, matching to investment-activation on Far Eastern area, one of prior policies of Russian government, and to utilize, further, Far Eastern area as a foothold of overseas fishing industry of South Korea is also needed.
According to recent research, the Arctic Ocean ice sheets are now melting three times faster than in the 1990s by global warming. It is expected that because of the water temperature rising by global warming habitats of pollack, cod, and salmon, etc. might move northward and fishery production of the Arctic sea will increase consequently. South Korea recently catches fish at the west of the Bering sea near Russia.
Developments of section marine base and fisheries industry complex in Russian Far Eastern area such as Kamchatka, Magadan, Sakhalin near the Arctic sea is one of considerations.

국문 초록 (Abstract)

본 러시아는 1990년대에는 생산량 기준으로 세계 3위를 차지할 정도로 수산대국 이었고, 과거에 비해 많이 떨어지긴 하였으나, 2009년도의 수산물 어획량이 세계7위 정도로 여전히 수산대국이다. 러시아 극동해역은 러시아 수산물 생산의 60% 이상을 차지하고 있다. 극동지역에서 주로 어획되는 어종은 명태 청어 대구 등이며 최근 고가로 거래되는 연어에 대한 수요가 늘면서 어획량이 증가하고 있다.
러시아는 연방정부 차원에서 수산업의 지속적 발전을 위한 계획 추진하고 있다. 러시아의 수산행정은 연방수산청(Federal Agency for Fishery)에서 포괄적인 수산정책 방향을 결정하고, 각 주정부 및 공화국은 연방어업위원회의 결정사항에 의거 관할지역에 적용할 세부 정책방향을 결정 및 집행하는 체계를 지니고 있으며, 연안지역의 어로행위는 지방정부가 관리하고, EEZ에 대해서는 연방어업위원회 소관으로 되어있다.
러시아는 현재 극동지역의 중요성을 감안 극동지역의 수산기지 개발을 위해 연방 및 지방 정부당국의 투자확대 의지와 함께 외국 수산기업의 투자유치에 관심이 높으며, 러시아 정부는 극동지역 수산부문 투자 활성화에 5대 연방프로그램을 발표하였다. 러시아는 극동지역 수산기업의 시설 현대화 및 정비 사업으로 어획에서부터 가공, 운송, 판매에 이르기까지 일관된 시스템화를 갖춘다는 계획과 초기단계인 양식업에 관심을 기울이고 있다. 해저 플랜테이션의 양식장 개발을 계획 중이고, 유통 환경을 개선하기 위해 냉동창고 건설, 수산시장 건설 등 수산인프라 구축에도 노력하고 있다. 또한 러시아는 낙후된 어업기계와 어선 및 어구의 현대화에 노력하고 있다.
한국은 이러한 러시아의 계획에 대응하여 러시아의 수산부문에 진출을 확대할 수 있는 기회로 사용할 수 있을 것이다. 수산물 저장시설 건설, 노후한 어선의 수리 및 건조를 위한 조선소, 어망 및 수산 기자재 산업, 양식 기술의 수출 등이 직접적이고 효과적인 진출 분야가 될 수 있다. 한편으로, 한국 기업들이 러시아 현지에서 보다 자유로운 경영 활동을 보장하기 위해 러시아 정부와의 긴밀한 협력 시스템을 구축해야 할 것이다.
한국은 러시아 수역에서 일정량의 쿼터와 합작을 통해 중요 대중어종을 국내로 공급하고 있다. 한국은 러시아와 수산물 교역에 있어서 전적으로 수입에 의존하고 있다. 특히 특정품목인 명태(냉동)에 대한 수입 의존도가 매우 높다. 전 세계적으로 수산자원을 포함해 자원보호주의가 강화되고 있는 추세에서 러시아의 자원보호주의 강화에 대응하는 안정적 조업권 확보가 필요하다. 또한, 러시아 정부가 중점으로 다루고 있는 극동 지역의 투자활성화에 부응하여 효율적이고 적극적인 투자를 추진하고 이를 통해 이 지역을 향후 우리나라 해외수산업의 전진기지로 활용할 계획도 필요하다.
최근 지구 온난화의 영향으로 극지방 빙상이 1990년대에 비해 3배 이상 빨리 녹는다는 연구결과가 나왔다. 이러한 지구 온난화로 인한 해수면 온도의 상승으로 명태, 대구, 연어 등의 서식지가 북상하면서 북극해 지역의 어업생산이 증가할 것으로 기대된다. 현재 한국은 러시아 주변의 베링 해 서부에서 어획 활동을 하고 있다. 북극해와 인접해 있는 러시아 극동지역의 캄차트카, 마가단, 사할린 주 등에 수산물 거점항 개발과 수산물 가공 복합단지 등의 개발도 고려할 사항이다.

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