텍스트마이닝을 활용한 광화문광장의 이용 변화 양상 분석 = Analysis of changes in usage of Gwanghwamun Square using text mining|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study provides an in-depth analysis of the changes in usage of Gwanghwamun Square, one of Korea's representative public squares, from its initial creation to its redevelopment. Gwanghwamun Square has a significant historical background, serving as a multipurpose space leading to Yukjo Street and Gyeongbokgung Palace during the Joseon Dynasty. In modern times, Sejong-daero, where the square is located, functioned as a central location for Korea's first candlelight protests and World Cup street cheering. After the square's creation, it hosted various large-scale public events, including Pope Francis's beatification mass, candlelight protests, and the 70th anniversary of Liberation Day. Thus, Gwanghwamun Square is recognized by citizens as a historical and symbolic national square.
Gwanghwamun Square was first established in 2009 and redeveloped in 2022. This study explores the changes in the use of Gwanghwamun Square through news articles from 2009 to 2023. The 14-year period is divided into four sections: Section A (2009-2013), Section B (2014-2017), Section C (2018-2020), and Section D (2021-2023).
In Section A, Gwanghwamun Square was perceived by citizens as a national square with historical significance. Large programs were primarily run by the Seoul Metropolitan Government, but the square's structural limitations, such as a lack of convenience facilities, made everyday use challenging. It was also seen as a space for raising voices on social issues and conflicts through short-term political functions. In Section B, long-term political functions were prominent due to events like the Sewol Ferry disaster and candlelight protests calling for the resignation of former President Park Geun-hye, which limited non-political use. Prolonged political functions restricted non-political activities and everyday use of the square. Section C saw repeated illegal protests and rallies by specific conservative groups, causing significant fatigue among citizens. Meanwhile, the Seoul Metropolitan Government and the Cultural Heritage Administration announced a new basic plan for the redevelopment of Gwanghwamun Square in April 2018, which included the closure of parts of Sejong-daero and an expansion towards Sejong Center for the Performing Arts. Discussions on the redevelopment of Gwanghwamun Square were actively conducted by the Ministry of the Interior and Safety and the Seoul Metropolitan Government. These changes in spatial structure highlighted the evolving use of Gwanghwamun Square. In Section D, with the newly redeveloped Gwanghwamun Square operational, changes in spatial structure, ordinance revisions, and system enhancements increased non-political use. The redeveloped square, opened in August 2022, expanded its space by 2.1 times, closed part of Sejong-daero, and improved accessibility and green spaces. Convenience facilities and cultural spaces were introduced, allowing citizens to use the square freely for everyday activities. After the redevelopment, various non-political programs hosted not only by the Seoul Metropolitan Government but also by other organizations were actively conducted. Particularly, the 'Gwanghwamun Square Advisory Group' carefully managed political functions and encouraged non-political uses. These changes contributed to transforming Gwanghwamun Square into a space where everyday use and occasional non-everyday use coexist.
This study examines the major usage changes in Gwanghwamun Square from its initial creation to its redevelopment through the analysis of newspaper articles. It was commonly recognized as a national square with historical significance. In Sections A, B, and C, political functions were the primary use, highlighting the square's role as a space where the public and media pay attention to social injustices and issues. However, prolonged political performances led to negative public reactions. The use of non-political functions showed distinct changes between Sections A and D. In Section A, large programs led by the Seoul Metropolitan Government dominated, restricting everyday use by citizens. In contrast, Section D saw a restructured space where everyday and non-everyday uses could coexist, leading to active programs and events. These changes were influenced by the restructuring of the space, ordinance revisions, and system enhancements, contributing to the activation of non-political functions.
This study aims to provide insights into the positive and negative responses and limitations of the operation and use of Gwanghwamun Square, a historical and symbolic public space, by analyzing its usage changes over time. However, with the reduction of political functions after the redevelopment, a negative aspect emerged with these functions shifting to Seoul Station Square. The redeveloped Gwanghwamun Square offers a positive and free everyday space for citizens, but the negative impacts of institutional control should also be considered. The results of this study are expected to provide important insights for the future operational direction of Gwanghwamun Square as a public space for citizens.

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국문 초록 (Abstract)

본 연구는 한국의 대표적인 공공광장인 최초 광화문광장부터 재조성 광화문광장까지 나타난 이용 변화를 심층적으로 분석하였다. 광화문광장은 조선시대부터 현대에 이르기까지 중요한 역사적 배경을 지닌 공간으로, 조선시대에는 육조거리와 경복궁으로 통하는 다목적 장소로 활용되었다. 이후 현대의 세종대로는 한국의 첫 촛불집회와 월드컵 거리응원의 중심지로 기능하였으며, 광화문광장 조성 후에는 프란치스코 교황 시복미사, 촛불집회, 광복 70주년 행사 등 다양한 대규모 행사를 위한 공공공간으로 사용되었다. 이처럼 광화문광장은 역사적, 상징적 국가대표 광장으로 시민들에게 인식되고 있다.
광화문광장은 2009년에 최초 조성되었으며, 2022년에 재조성되었다. 본 연구는 2009년부터 2023년까지의 언론기사를 통해 광화문광장의 이용 변화를 탐색하였다. 총 14개 년도를 A구간(2009년~2013년), B구간(2014년~2017년), C구간(2018년~2020년), D구간(2021년~2023년)으로 나누어 분석하였다.
A구간에서 광화문광장은 시민들에게 역사성을 가진 국가대표 광장으로 인식되었으며, 주로 서울시 주도의 대형 프로그램이 운영되었으나, 편의시설의 부족 등의 공간 구조의 한계로 일상적 이용이 어려운 구조를 가지고 있었다. 또한, 단기적인 정치적 기능의 이용을 통해 광화문광장이 사회적 문제와 갈등에 목소리를 내는 공간으로 인식되었음을 확인할 수 있었다. B구간에서는 세월호 사고와 박근혜 전 대통령 퇴진 촉구 촛불집회 등 장기간의 정치적 기능이 두드려졌으며, 이로 인해 비정치적 기능의 이용이 제한되었다. 장기간 연속되는 정치적 기능은 비정치적 기능의 활동을 위축시키고, 광장의 일상적 이용을 제한하는 결과를 초래하였다. C구간에서는 특정 보수단체의 장기적 불법 시위와 집회가 반복되었으며, 이는 시민들에게 큰 피로감을 주었다. 동시에, 2018년 4월 서울시와 문화재청이 발표한 새로운 광화문광장 조성 기본계획(안)에 따라 세종대로 일부 도로 폐쇄와 세종문화회관 방향으로의 확장이 이루어졌고, 행정안전부와 서울시의 재조성 광화문광장 추진 사업 관련 논의가 활발히 이루어졌다. 이러한 공간 구조의 변화는 광화문광장의 이용 변화를 조명하는 계기가 되었다. D구간에서는 재조성 광화문광장이 새롭게 운영되면서 공간 구조의 개편과 조례 개정, 제도 강화 등을 통해 비정치적 기능의 이용이 증가하였다. 재조성 광화문광장은 2022년 8월 개장하여 공간 규모를 2.1배 확장하였고, 세종대로의 일부 도로를 폐쇄하여 광장의 접근성과 녹음 공간을 확충하였다. 또한, 편의시설과 문화공간을 도입하여 시민들의 자유로운 일상적 이용이 가능하게 하였다. 재조성 이후에는 서울시뿐만 아니라 타 기관이 주최하는 다양한 비정치적 기능의 프로그램도 활발히 이루어졌다. 특히, 재조성 광화문광장은 ‘광화문광장 자문단’을 통해 정치적 기능의 이용을 신중하게 관리하고, 비정치적 기능의 활용을 장려하였다. 이러한 변화는 광화문광장이 일상적 이용과 간헐적 비일상적 이용이 공존하는 공간으로 변화하도록 기여하였다.
본 연구는 광화문광장의 최초부터 재조성까지의 전체 운영기간 동안 신문기사 분석을 통해 광장에서 나타나는 주요 이용 변화 양상을 살펴보았다. 공통적으로 광화문광장은 역사성을 가진 국가대표 광장으로 시민들에게 인식되고 있었다. 또한, A, B, C구간에서 공통적으로 정치적 기능이 주 이용으로 나타났으며, 사회적 부조리와 문제에 목소리를 낼 때 대중과 언론이 주목할 만한 공간으로 인식되고 있음을 알 수 있었다. 그러나 이 기능이 장기간의 정치적 퍼포먼스로 연결된 경우, 대중들은 부정적 반응을 보였다. 비정치적 기능의 이용은 A구간과 D구간에서 확연히 달라진 양상을 보였다. A구간에서는 주로 서울시 주도의 대형 프로그램에 의해 이루어졌으나, 시민들의 일상적 이용이 제한되었다. 반면, D구간에서는 일상적 이용과 비일상적 이용이 공존할 수 있는 공간 구조로 개편되어 다양한 프로그램과 행사가 활발히 이루어졌다. 이는 복합적 영향으로 공간 구조의 개편과 조례 개정, 제도 강화 등에 의한 것이며, 이러한 요소들이 비정치적 기능의 이용 활성화에 기여했음을 의미한다.
본 연구는 역사적이고 상징적인 공공공간인 광화문광장의 이용 변화를 시기별로 분석함으로써, 광화문광장의 운영 및 이용에 대한 긍정적, 부정적 반응과 한계점을 파악하고, 향후 운영 방향에 대한 시사점을 제공하고자 한다. 다만, 재조성 이후 정치적 기능의 이용이 감소하면서 그 기능이 서울역 광장으로 이동하는 부정적 측면도 나타났다. 재조성된 광화문광장은 시민들에게 긍정적이고 자유로운 일상적 공간을 제공하고 있지만, 제도적 통제에 따른 부정적 영향도 함께 고려되어야 할 것이다. 본 연구 결과는 향후 광화문광장이 시민을 위한 공공공간으로서 나아가야 할 운영 방향에 중요한 시사점을 제공할 것으로 기대된다.

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본 연구는 한국의 대표적인 공공광장인 최초 광화문광장부터 재조성 광화문광장까지 나타난 이용 변화를 심층적으로 분석하였다. 광화문광장은 조선시대부터 현대에 이르기까지 중요한 역...

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