학교장의 리더십 유형과 행정직원 사기와의 관계 연구 : 광주광역시 공립 초.중학교를 중심으로 = A Study of the Relationship between the Leadership Style of Principals and the Morale of Administrative Faculties

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to find how the principals’leadership styles of the public elementary and middle schools in Gwangju Metropolitan City affect the administrative faculties’ morale. This study also aims to provide informative data for the principals when they use their power in order to they can improve school management and achieve the goals of school education efficiently. To accomplish the aims mentioned above, the study analyzes the principals’ leadership styles perceived by administrative faculties; they are classified by various factors such as the faculties’ gender, experience, responsibilities, rank and title and the level of school. It also examines differences among the faculties and investigates the relationship between the principals and the administrative faculties’ morale.
The results from the analysis of administrative faculties who work at public elementary and middle schools in Gwangju Metropolitan City are as follows.
First, all administrative faculties perceived their principal the efficiency-oriented leadership style 34.5%, the human relationship-oriented leadership style 14.9%, the task-oriented leadership style 23.4% and the inefficiency-oriented leadership style 27.2%. According to faculties’ background factors, faculty members who have worked over 11 years were more likely to perceive their principal as possessing an efficiency-oriented or human relationship-oriented leadership style, and faculty members who have worked less 10 years were more likely to perceive the leadership style of their principal task-oriented and inefficient. Clerical workers tended to perceive the principal the efficiency-oriented style more than technical officers. High-ranking faculty members (higher than 7th) tended to see their principal as an efficiency-oriented leader whereas those ranking lower (lower than 8th) tended to feel leadership style of the principal task-oriented and inefficient.
Second, the administrative faculties’ overall morale rate was 3.036 higher than an average 3.0, job satisfaction was the most influential factor on the morale and others such as a sense of belonging, the pride of the job and spiritual bonds were following. The morale of faculty members with more than 11 years’ experience was higher than that of faculty members with less than 10 years’ experience, and the morale of higher-ranking faculty members (7th) was better than that of lower-ranking faculty members (8th).
Third, the administrative faculties’ morale, according to the principal’s leadership style, differed significantly (p<0.001). Taking all factors into consideration, the administrative faculties’ morale rate showed higher with the efficiency and human relationship-oriented leadership style whereas the morale rate with the task and inefficiency-oriented leadership style.
As a result of the study, the following conclusions can be made.
1. On the leadership style of principal perceived by administrative faculties, the choosing ‘efficiency style’ shows the highest rate, the rate of choosing ‘human relationship style’ is the lowest and the rate of the task-oriented style was as high as that of the inefficiency style. On the one hand, it is good that the principals are likely to be perceived as efficiency-oriented leaders, while on the other hand it is problematic that 27.2% of faculties perceive principals as inefficient. In reality, the democracy and autonomy of school management has been emphasized and, as a result, principals need to change their leadership style from the inefficiency-oriented to efficiency-oriented and human relationship-oriented.
2. The morale of administrative faculties with more experience and in higher ranks tends to be higher whereas the morale of the staff with less experience and in lower ranks is likely to be lower. With more experience and a higher ranking, the staff pays attention to school administration and social support has a positive effect on the morale, whereas with less experience and a lower ranking, the faculties feel relative deficient regarding various working conditions such as social status and treatment, which thus has a negative effect on morale. Principals need to exercise leadership while considering the staff’s experience and rank.
3. The leadership style of a principal is closely related with the faculties’ morale. The morale of the administrative faculties is higher when they are exposed to an efficiency-oriented or human relationship-oriented leadership style of the principals; therefore principals need to focus their leadership style on human relationships as well as daily tasks. In other words, Principals must strike a balance between the completion of tasks and the maintaining of human relationships. The morale of the faculties can be promoted through principals’ efforts; the efficient achievement of tasks will be gained by interaction between the principal and faculties.
With this study, a close connection between the leadership of the principals and the morale of the administrative faculties can be found. Therefore, principals are expected to demonstrate their leadership in an effective way and raise faculties’morale in order to encourage them to support teachers well. Principals need to pay attention and make constant efforts to reach educational goals of their schools efficiently. Thus, when managing the school system, principals should try not to be bureaucratic and hierarchical. Instead they are expected to re-train themselves to be leaders who can enhance not only the task-oriented leadership but also the human relationship-oriented leadership style.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 학교장의 리더십 유형이 행정직원의 사기에 어떤 영향을 미치는지를 밝혀 학교행정가인 학교장의 리더십 행사에 유용한 자료를 제공하여 학교 경영능력을 향상시키고 학교 교육목표를 효율적으로 달성하는 데 있다. 이를 위해 행정직원의 배경변인(성별, 경력, 직종, 직급, 근무 학교급)에 따라 그들이 인식하고 있는 학교장의 리더십 유형을 분석하고, 행정직원의 사기 정도의 차이를 분석하며, 학교장의 리더십 유형과 행정직원 사기와의 관계를 규명하였다.
광주광역시 관내 공립 초·중학교에 근무하는 행정직원을 대상으로 조사 분석하여 얻은 결과는 다음과 같았다.
첫째, 전체 행정직원이 인식하는 학교장의 리더십 유형은 효율형 리더십 34.5%, 인화형 리더십 14.9%, 과업형 리더십 23.4%, 비효율형 리더십 27.2%로 나타났다. 행정직원의 배경변인에 따라서는 경력 11년 이상인 경우에는 효율형, 인화형 리더십 유형으로 10년 이하에서는 과업형과 비효율형으로 인식하는 비율이 높았으며, 일반직의 경우는 기능직에 비해 효율형으로 인식하는 비율이 높았다. 그리고 7급 이상은 효율형으로 8급 이하는 과업형, 비효율형으로 인식하는 비율이 높았다.
둘째, 행정직원의 전체 사기는 3.036으로 평균치 3보다 약간 높았으며 사기요인별로는 직무만족이 가장 높았고 직장에 대한 귀속감, 행정직에 대한 긍지, 정신적 유대감 순으로 나타났으며, 경력 11년 이상인 경우는 10년 이하 보다 높았으며, 직급 7급 이상인 경우는 8급 이하에 비해 높았다.
셋째, 학교장의 리더십 유형에 따른 행정직원의 사기의 정도는 p<0.001의 수준에서 유의미한 차이를 보인 바, 행정직원 사기는 모든 요인에서 효율형과 인화형 리더십의 경우에 만족도가 높는데 반해 과업형과 비효율형 리더십은 만족도가 낮게 나타났다.
이상과 같이 본 연구에서 얻은 결과로 다음과 같은 결론을 얻을 수 있다.
첫째, 행정직원들이 인식하고 있는 학교장의 리더십 유형은 효율형이 가장 높았고 인화형이 가장 낮았으며, 과업형과 비효율형은 비슷하게 나타나 효율형의 비율이 높은 것은 바람직하다고 생각되나, 비효율형의 비율이 27.2%나 되는 것은 문제가 있다고 판단된다. 학교경영의 민주화, 자율화가 강조되고 있는 현실에 비추어 학교장의 리더십은 비효율형 리더십에서 효율형·인화형 리더십으로 전환하는 것이 필요하다 하겠다.
둘째, 행정직원의 경력이 많거나 직급이 높은 경우 사기가 높게 나타나고 경력이 적거나 직급이 낮은 경우에 사기가 낮게 나타나고 있다. 경력이 많거나 직급이 높을수록 사기가 높은 것은 이들은 학교행정에 대한 관심도와 이해가 높을 뿐만 아니라 사회적 지원도가 높아 사기에 호의적 영향을 미쳤다고 볼 수 있으며, 반면에 경력이 적거나 직급이 낮을수록 그들에게 제공되는 사회적 지위나 물질적 대우 및 그 밖의 여러 가지 근무조건에 대하여 상대적 빈곤감을 느껴 사기요인에 비호의적으로 작용했다고 볼 수 있다. 학교장은 행정직원들의 경력과 직급을 감안하여 리더십을 행사함이 필요하겠다.
셋째, 학교장의 리더십 유형은 행정직원의 사기와 밀접한 상관이 있는 것으로 나타났다. 행정직원의 사기는 학교장의 효율형과 인화형 리더십에서 높게 나타난 것으로 보아 학교장은 과업차원만이 아니라 인화차원도 비중을 두어 리더십을 발휘해야 할 것이다. 즉 학교장은 과업차원과 인화차원을 조화 내지는 제고시키는 방향에서 리더십을 발휘하여 행정직원의 사기를 앙양시켜야 할 것이며 이 같은 학교조직 풍토에서는 학교장과 구성원들의 상호작용에 의한 과업수행의 효율이 극대화 될 것이다.
이상에서와 같이 본 연구를 통하여 학교장의 리더십은 행정직원의 사기에 밀접한 영향을 미치고 있음을 알 수 있다. 따라서 학교장은 효과적인 리더십 발휘로 행정직원의 사기를 높여 교단지원 업무를 활성화시키고 이를 통해 학교의 교육목표를 효율적으로 달성하도록 하기 위해 꾸준한 노력과 관심을 기울여야 할 것이다. 즉 학교장은 학교경영을 하는데 있어서 앞으로는 관료적이고 지시 일변도 리더십을 지양하고 과업차원 뿐만 아니라 인화차원 리더십도 증대시키는 지도자가 되기 위해 꾸준한 자기연수와 재교육의 기회를 갖도록 노력해야 한다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 목적 1
• 2. 연구 문제 2
• 3. 연구의 제한점 3
• 4. 용어의 정의 3
• Ⅱ. 이론적 배경 5
• 1. 학교조직 이론 5
• 2. 리더십 이론 9
• 3. 사기 이론 20
• 4. 학교장의 리더십과 행정직원 사기와의 관계 25
• 5. 선행연구의 고찰 27
• Ⅲ. 연구 방법 29
• 1. 연구 대상 29
• 2. 측정 도구 31
• 3. 자료 처리 35
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석 36
• 1. 학교장의 리더십 유형 36
• 2. 행정직원의 사기 42
• 3. 학교장의 리더십 유형과 행정직원 사기와의 관계 48
• Ⅴ. 요약 및 결론 52
• 1. 요약 52
• 2. 결론 55
• 참고문헌 57
• ABSTRACT 59
• 부록 : 질문지 63