20세기 독일의 환경정책에 관한 연구 = Eine Untersuchung der Umweltpolitik Deutschlands im 20. Jahrhundert

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Der vorliegende Aufsatz behandelt eine Untersuchung ueber die Umweltpolitik Deutschlands seit Beginn der 1970er Jahren mit der besonderen Beruecksichtigungen ihrer Inhalt, Charakter und Verfahren.
Die Bundesregierung(Sozialliberale-Koalition) unter dem Einfluss von EG und UNO, die sich mit Umweltgefahren bewusst warenh, erlass erst im Jahre 1971 das Umweltprogramm, mit dem eine umfangreich fassende Umweltpolitik durchgefuehrt werden konnte. Fuer Umweltpolitik bereitete das Umweltprogramm den Weg zur Gesetzgebung fuer Umweltrecht bzw. Umweltgesetz vor. Die Gesetzgebung der rechtssystematisch vielfaeltigen Umweltrechte lag zugrunde der ausschliesslichen und konkurierenden Gesetzgebung des Bundes und deswegen waren die Aenderungen des Grundgesetzes(GG), besonders Art. 70-75, 83-84, 91, notwendig. Bund hat oberste Recht innerhalb der Bundesministerien bei der Realisierung der Umweltpolitik und Recht Umweltrechte bez, Umweltgesetz gesetzzugeben. Laender und Gemeinde stellten innerhalb des Bundesgesetzes die Gesetzgebungs-und Verwaltungszustaendigkeit auf dem Gebiet des Umweltschutzes zur Verfuegung.
Das Umweltprogramm regelte Ziel, Handlungsprinzipien und Instrumente der Umweltpolitik. Hauptziel der Umweltpolitik lautet es, Leben und Gesundheit der Menschen und Umwelt vor Schaeden zu schutzen und zu bewahren. Um Ziele verwirkchen zu koennen, waren als Prinzipien Vorsorge-, Verursacher- und Kooperationsprinzip eingesetzt und als Instumente ordnungsrechtliche Gebote und Verbote. Umweltstraf, wirtschaftliche Anreize und als uebliche Instrument wie Beratung und Information, Umwelterziehung, Umweltforschung, Umweltvertraeglichkeitspruefung fuer Oeffentliche Plaene usw. gegeben hat
Umweltrechte bzw. Umweltgesetze waren im Grund genommen individuell charakterisiert.: sie spielten aber ihre Rolle und Fuktion mit- und nebeneinander. Die Umweltgesetze sind durch Vollzugsrecht ueber die Anlagebezogene Zulassungnotwendigkeit mit Technischer Anleitung(TA) z.B. TA-Luft, TA-Abwasser, TA-Laerm, TA-Abfall zu verstaerken. Den Unternehmern sind verpflichtete sich bei Kontrollen und Inspecktionen fuer alle Hilfe wie Zugaeglichmachen bereitzustellen. Im gesetzwidrigen Fall sind ihnen durch Verwaltungsverordnungen gezwungen, Betrieb bzw. Produktion einzustellen, oder zu begrenzen und gegebenfalls sind sie zum Bussgeld bestraft.
Investionenen fuer Umweltschutz waren von dem Staat(Bund, Laender, Gemeinde) und den produzierenden Gewerben aufgenommen. Die Aufgabe des Staates war hauptsaechlich Wasserhaushaltung und Laermbekaempfung, waehrend Industrien sich in der Luftverreinigung und Abfallbeseitigung engasierten. Von den 1970er Jahren durchweg investierte Staat absolut mehr als Industrie, waehrend Groesse der Investitionen fuer Umweltschutz der Industrie seit Mitte der 1980er Jahren stark zugenommen war. Das beruhte auf der Durchfuehrung der TA.

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