全南地域 部品素材 産業發展을 위한 클러스터 政策硏究 = (A) Study on Industrial Cluster Policies for Parts & Materials Industry Development in Jeollanam-do Region

국문 초록 (Abstract)

세계는 지금 디지털 지식경제시대의 도래와 함께 산업집적지에 대한 관심이 고조되면서 산업경쟁력 확보를 위한 클러스터 구축에 힘쓰고 있다.
21세기 경쟁의 페러다임이 기업간 경쟁의 시대에서 산업클러스터간 경쟁의 시대로 바뀌고 제품생산방식도 완제품생산에서 부품소재 생산 중심으로 전환되고 있다.
이러한 산업발전을 위한 정책에 있어서도 최근에는 지역 산업 특성에 걸맞는 지역 특화산업의 선정과 이를 육성 발전시키려는 정책이 활발히 연구되고 있다. 전남지역에서도 동북아 경제중심국가를 건설하고, 지역경제 활성화를 위하여 생물산업 및 소재산업의 육성과 클러스터 조성을 위한 구체적인 방법이 논의되고 있다.
특히 전남지역의 소재산업은 광양만권의 철강산업과 여수산단의 석유화학산업, 광주지역의 광산업 등을 바탕으로 산업기반을 갖추고 있으나 아직 열악한 상태에 있으므로 우리나라 산업의 미래를 전망해 본다면, 소재 산업의 위상은 매우 중요한 위치를 차지하고 있기 때문에 전남지역을 비롯한 전라권의 부품소재 산업을 육성 발전시키지 않으면 안된다. 이러한 산업발전을 위해서는 무엇보다도 소계 산업과 연관된 클러스터 정책을 시도해야 하기 때문에 이에 대한 구체적인 정책수립 방안을 제시하고자 한다.
본 연구는 이미 선진국에서 시도된 성공된 사례를 분석하고, 그 결과를 바탕으로 전남지역은 어떠한 클러스터 정책을 구상해야 할 것인가를 제시하고자 한다. 이를 위해서 전남과 인접 광주, 전북지역의 클러스터 구성요소를 조사하고, 이들간의 역할과 책임은 무엇이며 클러스터 활성화 방안에 대하여 연구하였다.
연구내용은 제 1 장에서 연구과제의 개요에 대하여 언급하면서 연구목적과 연구 필요성 및 범위에 대하여 설명하였다.
제 2 장에서는 1절과 2절에서는 산업클러스터에 대한 개요와 유형을 검토하였으며 3절에서는 해외 산업 클러스터의 유형과 사레에 대하여 4절에서는 국내산업클러스터 사례에 대하여 연구하였다.
제 3 장에서는 산업클러스터의 구성주체와 추진전략에 대하여 연구하였으며 1절에서는 구성주체에 대하여, 2절은 추진전략을, 3절은 구성 주체의 책무에 대하여 연구하였다.
제 4 장에서는 초광역 부품소계 산업 클러스터 구축을 위한 방안으로 1절에서는 우리나라 부품소재산업의 위상과 육성방안을, 2절에서는 부품·소재 산업 클러스터의 구축 배경을 설명하고, 3절에서는 초광역 클러스터의 구성요소를 분석 파악하였고, 4절에서는 광주·전남·전북지역의 초광역 부품소재산업 클러스터의 구축방법을 연구하였다. 마지막으로 제 5장에서는 결론을 맺었다.
본 연구를 통하여 전라남도 지역의 부품·소계 산업을 육성하기 위하여 해외 산업클러스터와 국내 산업클러스터를 분석하고, 이를 토대로 광주, 전남, 전북지역의 부품·소재 산업 클러스터를 위한 방안을 모색하였다.
특히, 산업클러스터 추진유형의 선진국 사례를 분석해 볼 때 전남지역에서 추진하려고 하는 소재 산업의 클러스터는 자기 창출형 클러스터의 유형을 접목할 필요가 있다.
클러스터의 구성주체는 비전제시자와 시스템통합자, 전문공급자로 구성되며 이들의 역할중에서 비전제시자는 원천기술을 개발해야하고 산업의 발전 방향을 제시하며 인재공급과 벤처창업을 유도해야 한다. 시스템통합자는 원천기술을 상업화하고 요소기술을 통하여 제품을 생산하는 역할을 수행해야 한다. 전문공급자인 중소부품업체, 전문중소기업, 전문서비스 업체는 비전제시자와 시스템통합자의 지원을 받아 벤처기업을 창업하고 신제품을 개발해야 한다.
전남지역 경제 발전을 위하여 산업클러스터 구축은 전남지역의 산업여건이 너무 열악하기 때문에 인접 지역인 광주와 전북을 포함한 초광역 산업클러스터의 개념을 도입할 필요가 있다.
초광역 클러스터는 초기단계에는 중앙정부에서 적극적인 지원과 조정 노력을 기울여야 하며, 지방정부는 지자체간 상호협의를 통해 클러스터구축을 위한 업종과 규모, 범위를 선정하고 추진방식도 대규모 보다는 중소 규모의 클러스터를 구축하여 클러스터간 네트워크를 구축함으로써 상호작용을 통해서 시너지효과를 발휘하는 방향으로 추진되어야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

With the advent of digital knowledge economy era, the world has increased interest in industrial cluster area and is making efforts to build clusters to secure industrial competitiveness.
The competing paradigm of the 21st century is changing from the competition between companies to the competition between industrial clusters and the method of production is changing from the production of complete products to the parts and materials production.
And recent policies for such industrial development focus on selecting specialized local industries that match local industrial characteristics and fostering and developing them.
In order to build Korea as the central nation of economy in Northeast Asia and activate the local economy, Jeollanam-do is discussing methods in detail to foster bio-industry and materials industry and establish clusters.
In particular, materials industry in our region are equipped with industrial infrastructure based on the steel industry of Gwangrang Bay area, petrochemical industry in Yeosu Industrial Complex and photonics industry of Gwangju area but they are at poor stages. Considering the industrial future of Korea, the status of materials industry occupies a very important position. Therefore we have to foster and develop parts materials industry in Jeolla area including Jeollanam-do. For such industrial development, we have to try cluster policies related to materials industry more than anything else. Therefore, it is important to present a concrete plan to establish policies.
This study aims to analyze successful cases already tried in advanced countries and suggest cluster policies suitable for Jeollanam-do based on the analysis result. For this purpose, this study examines composing elements of Jeollanam-do and the neighboring Gwangju and Jeollabuk-do areas: their roles and responsibilities and how to activate clusters.
Regarding research contents, Chapter 1 gives an outline of this study and explains the study purpose and necessity.
In Chapter 2, Clause 1 and 2 review the outline and types of industrial clusters: Clause 3 examines the types and cases of overseas industrial clusters and Clause 4 examines the cases of domestic industrial clusters.
Chapter 3 examines constituent subjects and promotion strategies: Clause 1 examines constituent subjects: Clause 2 examines promotion strategies: and Clause 3 examines the responsibilities of constituent subjects.
Chapter 4 is about a plan to build a superwide area parts materials industrial clusters: Clause 1 explains the status and promotional plans: Clause 2 explains the background of building parts ＆ materials industrial clusters: Clause 2 analyzes the constituents of superwide area clusters: and Clause 3 examines constituent methods of superwide area parts materials industrial clusters in Gwangju, Jeonnam and Jeonbuk areas based on the analysis result. Finally, Chapter 5 mos a conclusion.
Through this study, overseas industrial clusters and domestic industrial clusters are analyzed in order to promote parts and materials industries in Jeollanam-do region and based on the analysis, a plan to promote parts and materials industrial clusters is drawn out.
In particular, in analyzing the cases of advanced countries in cluster promotion types, it is necessary to connect the self-creating cluster types to the materials industrial cluster that Jeollanam-do tries to promote.
The main constituents of cluster consist of a vision presenter, a system integrator and a expert supplier. The role of a presenter is to develop source technology, present the direction of industrial development, provide human resources and induce the establishment of venture companies. The role of a system integrator is to commercialize the source technology and produce goods through component technology. Expert suppliers such as small ＆ medium-sized parts companies, expert small ＆ medium-sized companies and expert service companies establish venture companies supported by visitor presenters and system integrators and develop new products.
In order to build a cluster for economic development of Jeollanam-do region, it is necessary to introduce the concept of superwide area cluster including the neighboring areas such as Gwangju and Jeollabuk-do because of inferior conditions of regional industries of Jeollanam-do.
The central government need to provide positive support and efforts of mediation at the beginning stage of superwide area clusters. And local autonomous bodies choose business types, scales and ranges through the discussion with one another and the clusters should be promoted to produce a synergy effect through interaction by building cluster networks on a small or medium scale rather than on a large scale.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 국문초록 = 1
• 제1장 서론 = 4
• 제1절 연구의 배경 = 4
• 제2절 연구의 필요성 = 5
• 1. 과학ㆍ기술적 측면 = 5
• 2. 경제ㆍ산업적 측면 = 6
• 3. 기업경쟁력 측면 = 6
• 4. 사회ㆍ문화적 측면 = 7
• 제3절 연구의 범위 = 8
• 제2장 산업클러스터의 구성 = 9
• 제1절 산업클러스터의 개요 = 9
• 1. 산업클러스터의 정의 = 9
• 2. 산업 클러스터의 연구동향 = 10
• 3. OECD 국가의 클러스터 분석 = 11
• 제2절 산업클러스터의 유형 = 13
• 1. 클러스터 분석과 범위 = 13
• 2. 클러스터 특성과 혁신 형태 = 14
• 3. 클러스터 네트워크 구축과 유형 = 15
• 제3절 해외 산업클러스터 유형과 사례 = 16
• 1. 혁신주체별 유형 = 16
• 2. 성장 동력별 유형 = 22
• 3. 산업발전 경로별 유형 = 31
• 제4절 국내 산업클러스터 사례의 분석 = 33
• 1. 대덕벨리의 를러스터 = 33
• 2. 울산지역의 자동차 산업 클러스터 = 36
• 3. 강남지역 영화산업 클러스터 = 40
• 제3장 산업클러스터의 구성주체와 추진전략 = 43
• 제1절 산업클러스터의 구성 주체 = 43
• 1. 클러스터 구성 주체의 개요 = 43
• 2. 클러스터 구성 요소별 역할 = 44
• 3. 지방정부의 역할 = 49
• 제2절 산업 클러스터 추진전략 = 51
• 1. 산업클러스터의 시사점 = 51
• 2. 산업클러스터를 위한 정책 방향 = 52
• 3. 클러스터 발전을 위한 협조체제 구축 = 53
• 제3절 클러스터 구성주체의 책무 = 56
• 1. 클러스터 추진 주체의 선도 = 56
• 2. 클러스터의 세계화 = 56
• 3. 중소/벤처기업의 능력배양 = 57
• 제4장 초광역 부품소재산업 클러스터의 구축 = 59
• 제1절 우리나라 부품소재산업의 위상과 육성 방안 = 59
• 1. 부품소재산업의 정의 = 59
• 2. 우리나라 부품소재산업의 위상 = 59
• 3. 우리나라 부품소재산업의 육성방안 = 60
• 제2절 초광역 부품소재산업 클러스터의 구축 배경 = 61
• 1. 초광역 부품소재산업 클러스터의 중요성 = 61
• 2. 외부경제 극대화를 위한 클러스터 구축 = 63
• 3. 개방형 네트워크 중심의 클러스터 지향 = 63
• 제3절 초광역 부품소재산업 클러스터의 구성 요소 = 64
• 1. 광주지역 = 64
• 2. 전남 동부권 지역 = 67
• 3. 전남 서남해권 지역 = 72
• 4. 전남 서부권 지역 = 74
• 5. 전북지역 = 75
• 제4절 초광역 부품소재 산업 클러스터의 구축 방법 = 78
• 1. 기존 지역 특화 산업과의 연계 = 78
• 2. 초광역 부품소재 산업 클러스터 조성의 구축방향 = 79
• 3. 초광역 부품소재 산업 클러스터의 조성전략 = 79
• 제5장 결론 = 81
• 참고문헌 = 84
• (Abstract) = 87