Transit Oriented Development (TOD) approach for the implementation of Urban Renewal Planning in Addis Ababa : Case of Autobis Tera station

국문 초록 (Abstract)

"확장을 거듭하고 있는 이디오피아의 수도 아디스아바바(Addis Ababa)는 그레이트 리프트 밸리(Great Rift Valley)에 인접한 고원 지대에 자리잡고 있다. 아디스아바바는 토착 정착지의 형태로 건설되었다. 이 토착형 도시는 다양한 경제, 사회계층, 사회적 기능을 망라하는 ‘복합 도시’의 구조를 갖추고 있다. 이디오피아의 수도인 아디스아바바의 인구는 2017년 기준 320만 명에 달하며, 2030년까지 470만 명에 이를 것으로 예상된다. 아디스아바바가 GDP에서 차지하는 비중은 약 8%이며, 연간 GDP 성장률은 15% 정도이다 (UN-Habitat, 2017).
아디스아바바의 도시 재개발 사업은 기존 사회망의 파괴, 취약 계층 소외, 생활 환경 악화 등과 같은 사회 문제를 수반하는 경우가 많다. 전반적인 도시 재개발 과정에 적용되는 개념은 주로 물리적 공간의 변화에 관한 것이다. 교통 계획 통합에 관한 내용은 새 개발 계획에서 누락되어 있다. 새롭게 개발되는 주택 단지는 고소득층과 일부 중산층 거주자를 대상으로 하고 있다. 이들 개발 사업은 교통 체계와의 연계를 고려하고 있지 않으며, 특히 개발 지역에 거주하고 있던 주민들이 도시 외곽으로 소외되고 공공 부분 또는 녹색 지대가 주거단지의 건설 용도로 사용되는 문제를 낳고 있다.
아디스아바바(특히 개발 현장인 오토비스 테라(Autobis tera) 지역)에서 대중교통 지향형 개발(Transit-oriented Development, TOD)을 이행하기 위해서는 현행 도시 계획 정책, 재정 상황, 정부 및 공공 기관의 역량을 고려해야 한다. 개발 지역인 오토비스 테라는 전국의 장거리 버스(심야운행버스 포함)가 오가는 대규모 복합 교통 요충지이다. 대규모 복합 교통 요충지인 오토비스 테라 지역에서는 수많은 보행자, 버스, 상품, 화물 트럭, 미니버스, 택시 및 승용자가 왕래한다(현재는 건설 차량까지 가세하고 있다).
오토비스 테라의 가장 큰 특징은 도매품을 포함한 다양한 상품 및 서비스의 교역이 이루어져 아디스아바바와 이디오피아의 경제에 큰 역할을 하는 아프리카 최대의 공개 시장인 마카토(Markato)가 인접해 있다는 사실이다. 이 지역에 대중교통 지향형 개발 계획이 적용된다면 향후 아디스아바바에서 이행될 다른 대중교통 지향형 개발 기반 개발 사업의 본보기가 되는 상징적인 예가 될 수 있을 것이다."

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Addis Ababa, Ethiopia’s sprawling capital in the highlands boarding the Great Rift Valley. It was established upon the fabric of an indigenous settlement. The indigenous urban structure hosts an urbanity featured by a ‘mixed use’ as it is commonly called in Addis Ababa of economies, social strata, and functions. Addis Ababa as the capital of Ethiopia, as of 2017 the city was home to 3.2 million inhabitants, and is projected to reach 4.7 million by 2030. The city contributes to approximately 8 percent of the national gross domestic product (GDP), with an annual GDP growth rate of around 15 percent. UN-Habitat report (2017)
Urban renewal projects in Addis Ababa are often beset with social problems such as destruction of existing social network, expulsion of vulnerable groups and adverse impacts on living environments. The concepts applied in the process of the urban renewal across the city are concerned mainly in the changing of the physical space. The integration of the transportation planning has no role in the new developments. The new housing developed areas customarily accommodate the high and a few middle-income dwellers. These projects miss linkage with the transportation system, especially as the people living in the developed area are displaced to the periphery of the city, and the open spaces or green areas are being used for the construction of blocks.

Implementing a Transit-oriented Development (TOD) in Addis Ababa, specifically in the project site i.e. Autobis tera, requires the consideration of changing the current urban planning policy, fiscal environments, improving the governments and public agencies capacity. Autobis Tera area is a large multi modal interchange, as this is the point where the cross-country long distance (and overnight) busses arrive and depart from the city, at this multi-modal interchange, large numbers of pedestrians, busses, goods/delivery trucks, minibus taxis and private vehicles (currently including construction vehicles) runs through the site.
The key feature of this station node is that its location adjacent to the Markato, the “largest open-air market” in Africa, trading in a large variety of goods, including transactions in wholesale goods, servicing Addis Ababa and the country. If TOD planning is applied in this particular site it will benefit the local dwellers by providing housing closer to the public transport stations and increasing the employment and residential density of the area, and the project site could also be a sample iconic site that will help as a model for the other future TOD based development in the city.

목차 (Table of Contents)

• 1. INTRODUCTION 1
• 1.1. Brief background 1
• 1.2. Addis Ababa's city urban planning practice 3
• 1.3. Research question 5
• 1.4. Purpose of the research 6
• 1.5. Research method 8
• 1.6. Conceptual framework 9
• 2. LITERATURE REVIEW 11
• 2.1. Defining Transit oriented development (TOD) 11
• 2.2. How can the Transit oriented development (TOD) model contribute to achieving the objectives of sustainable development? 11
• 2.3. The challenges that planners frequently face in implementing a Transit oriented development 13
• 2.4. Characteristics of Transit-oriented development (TOD) 16
• 2.5. Benefit of Transit oriented development / TOD 18
• 2.6. Successful cities experiences in Transit oriented development 19
• 2.7. What is Urban renewal and what are the main objectives of Urban renewal? 22
• 2.7.1. Urban renewal and sustainable development 23
• 2.7.2. Urban Renewal in Addis Ababa 24
• 2.8. Comparison between the exiting urban renewal practice and the application of transit-oriented development 27
• 2.9. Summary of literature review 30
• 2.9.1. Addis Ababa's urban renewal planning 30
• 2.9.2. Transit oriented development planning in the different cities around the world 31
• 2.9.3. Transit oriented development and its implementation challenges 32
• 2.10. Scope of the research 33
• 2.11. Gaps on the literature review 35
• 3. URBAN PLANNING PRACTICES IN ADDIS ABABA CITY 37
• 3.1. The 10th Master plan preparation process of Addis Ababa 38
• 3.1.1. Conceptual framework of the proposed land use plan 41
• 3.1.2. Building height regulation 42
• 3.2. Existing transport network planning and land use of Addis Ababa 44
• 3.2.1. Transportation planning in Addis Ababa 46
• 3.2.2. Existing land value and land revitalization process in Addis Ababa 49
• 3.2.3. Existing informal settlement conditions in Addis Ababa 51
• 3.3. Transit oriented development (TOD) potential for the urban renewal in Addis Ababa 53
• 4. SURVEY DESIGN 56
• 4.1. Data collection 56
• 4.2. Population and sampling 57
• 4.3. Questionnaire design and data analysis 59
• 4.4. Data validation 60
• 4.5. Limitations 61
• 5.SURVEY RESULTS 62
• 5.1. Benefits of Transit oriented development as compared to existing urban renewal practice 62
• 5.1.1. Existing land use on the project site 63
• 5.1.2. Existing road network 65
• 5.1.3. Green space and river buffer 66
• 5.1.4. Housing units 67
• 5.1.5. Land value in Autobis tera 68
• 5.1.6. Built up area ratio 69
• 5.1.7. Market feasibility for implementing a Transit-oriented development project in Autobis tera 74
• 5.1.8. Proposed land use on the project site 78
• 5.2. Implementation strategy for Transit oriented development projects 80
• 5.3. Institutional set up 85
• 6.CONCLUSION AND RECOMMENDATION 89
• BIBLIOGRAPHY 90
• APPENDIX 92
• Appendix A: Questionnaire for citizen 92
• Appendix B: Questionnaire for planning and transport practitioners 96
• Appendix C: Questionnaire for property owners 97
• Abbreviations 99
• Acknowledgement 101