한국 다문화 사회에 대한 서사적 진단과 전망 : 정책 및 제도적 시사점을 중심으로 = Narrative Diagnoses and Prospects for Korean Multicultural Society - Focused on Policy and Institutional Implications -

국문 초록 (Abstract)

본고는 다문화 구성원들의 삶을 형상화한 소설들을 분석ㆍ해석하여 한국 다문화 사회에 대한 서사적 진단과 전망을 밝히는 것을 목적으로 한다. 나아가 이를 근거로 이주 정책의 개선안을 제안하고, 이주민이 사회구성원으로서 자립하여 정체성을 확립하는 데에 기여할 수 있는 단계적 정책의 필요성을 모색하고자 한다.
21세기의 시대적 명제로 여겨지는 다문화주의에 접근하기 위한 학계의 움직임이 분주하다. 다양한 학계의 다문화 연구 담론들은 다문화 사회의 문제점을 파악하고 대안을 모색하는 방향으로 나아가고 있다. 다문화 사회가 가지고 있는 복합성의 자질을 고려했을 때, 원인과 대안에 대한 탐색은 접근 자체에 다양한 시각과 방법론이 요구될 수밖에 없다.
본고에서는 다문화 사회의 구조적 모순에 대한 원인을 국가 주도형 다문화주의에서 찾고자 한다. 국가 주도형 다문화주의 체제에서는 정책의 기획단계에서 구성원들의 입장과 목소리를 온전하게 반영하기 어려운 것이 사실이다. 이러한 문제의식을 전제로 위에서부터 시작된 다문화 사회에 대응하고 제도 개선에 구성원들의 목소리를 반영하기 위한 고민이 계속해서 진행되고 있다.
이 지점에서 사회의 문제와 이에 봉착한 개인의 문제를 함께 다루고 있는 소설에 주목할 수 있을 것이다. 다문화 사회를 형상화한 소설은 한국 다문화 사회의 실상을 파악하고 문제점을 고발하는 데에서 한 걸음 나아가, 사회의 정착에 기여할 수 있다. 특히 다문화 소설은 작가의 전망을 통해 사회의 개선을 지향한다는 점에서 제도 보완의 가능성을 제공한다. 다문화 사회를 진단하고 새로운 대안을 제시하려는 여러 학계의 노력에, ‘소설 역시 한 축을 담당할 수 있는가’를 탐색해보는 것이 본고의 주된 목적이다.
또한 이러한 작업들은 기존 다문화 소설 연구에 새로운 시각을 제시할 수 있다. 지금까지의 다문화 소설 연구는 한국형 다문화주의의 모순과 소설화 양상, 여기서 발견되는 이주민의 타자성에 집중하였다. 이에 대한 대안 역시 추상적인 책임감과 의무감, 개개인 윤리의 문제에 국한되어 다소 공허하게 느껴졌던 것이 사실이다. 다문화 사회에 대한 서사적 진단과 전망을 통해 현행 제도의 쟁점을 발견하여 보완점을 제안하는 본고의 논의는, 다문화 소설연구의 지평을 확장하고 소설의 실천적 가능성을 제고하는 작업이 될 수 있다.
이상의 내용을 전제로 본고는 한국 다문화 사회에 대한 서사적 진단과 전망, 이를 통한 제도적 개선안 제언을 세 가지 단계로 설명한다. 첫 번째, 한국의 다문화 사회의 출발점이자 공론장을 형성시킨 이주민의 유입 과정에 주목한다. 이는 곧 이주민의 유입과 관련된 서사적ㆍ제도적 진단 작업이라 할 수 있다. 이를 위해 외국인 근로자와 결혼이주여성의 고난의 근원에 접근하고 있는 소설들을 분석한다.
소설에서 발견한 외국인 근로자는 불안정한 체류문제에 직면하거나 욕망실현에 실패한 모습이었다. 결혼이주여성 역시 이주의 출발 지점부터 모순이 발생하고 있음을 확인할 수 있다. 소설이 발견한 외국인 근로자의 고용 및 체류의 문제와 결혼중개업의 모순을 파악하기 위해, 현행 <외국인 근로자 고용 등에 관한 법률>과 <결혼중개업의 관리에 관한 법률>의 검토를 진행한다.
두 번째, 이주민을 맞이한 정주민의 감정 양상과 함께 다문화 사회의 정착에 대한 가능성을 논의한다. 명심해야 할 점은 다문화 사회란 이주민만을 위한 사회가 아니라는 것이다. 다문화 연구 담론에서 배제되고 있는 정주민의 감정에 대한 성찰 역시 중요하다. 이때 관건은 정주민이 갖고 있는 인식 및 태도의 소설적 형상화 파악에 그치지 않고 그 원인을 규명하는 데에까지 나아가야 한다는 것이다. 그 원인에 접근하였을 때 현행 제도의 쟁점과 함께 개선의 가능성이 도출될 수 있기 때문이다.
이를 위해 다문화 구성원의 관계를 조망하는 다양한 소설들을 통해 이주민을 향한 정주민의 다채로운 감정에 대해 논의한다. 혐오와 포용, 연민과 공감 등의 감정이 작동하는 원리를 파악하는 작업을 통해 ‘정주민의 인식’과 ‘이주민의 타자성’ 간의 연관성을 도출할 수 있다. 통합된 사회를 지향하기 위해서는 이주민의 타자성 소거가 시급하다는 것을 논의하면서, 현재의 ‘사회 통합’ 정책이 정주민의 인식과 이주민의 타자성에 어떤 영향을 끼치는지 검토한다.
세 번째, 앞 장에서 논의한 다문화 사회의 서사적ㆍ제도적 진단 및 작가의 지향ㆍ전망을 종합하여 제반 정책의 개선을 제안한다. 소설을 통한 다문화 정책 제안은 두 가지 층위에서 가능하다. 첫 번째는 소설 속에서 진단한 다문화 사회의 모습과 구성원 간 모순 및 갈등을 야기한 사건들, 그 자체로부터 제도적 개선안을 발견하는 것이다. 두 번째는 치밀한 서사분석을 통해 작가 개개인이 나름대로 설정해놓은 ‘전망’을 도출하고 이를 통해 정책 개선안을 제안하는 것이다.
전자의 경우에는 이주 정책의 불합리성 제거를 위한 단서를 제공한다. 특히 ‘국가’와 ‘이주민’ 사이에서 발생하는 딜레마 속에서 각자의 입장을 충분히 고려한 합의점을 도출하게 한다. 이를 토대로 외국인 근로자의 욕망 실현을 위한 고용법과 비자제도의 개선안을 제안할 수 있으며, 국제결혼중개업 모순을 해결하기 위한 개선의 방향성을 설정할 수 있다.
후자의 경우에는 사회 통합과 정주민 인식 개선을 위해 시급하게 해결해야 하는 과제였던 이주민의 타자성 소거를 위한 제도적 모색을 가능하게 한다. 이는 단기간에 해결할 수 없는 문제로 장기적이고 체계적인 정책 기획이 필요하다. ‘전제(생활역량, 언어능력 강화) - 촉진(공동체 활동을 통한 정주민의 인식개선과 이주민의 사회참여 기회 확대) - 최종(경제활동을 통한 자립)’이라는 점진적ㆍ단계적 정책은 효과적인 대안이 될 수 있을 것이라 기대하는 바이다.
이와 같은 논의들을 통해 진정한 다문화 사회 구축을 위해 우리는 앞으로 무엇을 준비해야 하는지 고민의 여지를 남기고자 한다. 또한 다문화 사회 속 소설의 지평과 함께 실천적이고 수행적인 면모가 감지되기를 기대하는 바이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to make a narrative diagnosis and reveal the prospects for Korean multicultural society, analyzing the novels that embodied the lives of multicultural members. In addition, this study would propose a plan for improving the policy based on this and seek the need for a phased policy that can contribute to the establishment of identity of immigrants, being independent as social members.
To approach the multicultural society considered the proposition of the 21st century, academic circles move busily. The discourses of multicultural research in various academic circles are heading of the direction in seeking problems of the multicultural society and an alternative plan. It can be assumed that there are various methods for understanding social problems and presenting alternative plans when the properties of a multicultural society are introspected. This study would find problems in the multicultural society in the state-driven multiculturalism. In the state-driven multicultural system, it is difficult to fully reflect the positions and opinions of the planning members in the stage of planning the policy and system. On the premise of this critical mind, concerns continue to cope with multicultural society started from the above and reflect the members’ opinions in system improvement.
At this point, it is possible to pay attention to the novels with which social problems and the problems of the individuals who encounter them together. In that the novels that embodied multicultural society call attention to social problems, disclosing the institutional blind spots by surveying various members of the multicultural society and can aim at changes through the novelists’ prospects, they provide the possibility of system improvement. These works can also present a new perspective on the existing studies of multicultural novels. Studies of multicultural novels have until now focused on the contradictions of Korean-style multiculturalism, the aspects of novelization, and the otherness of immigrants found here. The alternative plan for this, too, was limited to an abstract sense of responsibility and duty, and individual ethical problems, so it felt somewhat empty in fact. The discussion of this study that discovers issues of the present system and proposes points of supplementation through narrative diagnoses and prospects for multicultural society can be a work that expands the horizon of research on multicultural novels and reconsiders the practical possibility of novels.
On the premise of the above, this study made narrative diagnoses and prospects for Korean multicultural society and explained a plan for institutional improvement in three steps. First, this study focuses on the process of the inflow of immigrants who formed the starting point of Korean multicultural society and the field of public opinions. This can be said to be the work of narrative and institutional diagnosis related to the inflow of immigrants. For this, this study discusses the novels that approach the source of suffering by foreign workers and foreign women married to Koreans. Foreign workers discovered in novels faced the problem of unstable stay or failed the fulfillment of desire. It is found through the novels that foreign women married to Koreans also experienced contradiction from the starting point of the migration. To understand the problem of foreign workers’ employment and stay and the contradiction of marriage brokers business, this study examined “Act on the Employment Improvement of Construction Workers” and “Marriage Brokers Business Management Act.”
Second, this study discusses the possibility of settlement in the multicultural society along with the settlers who welcome immigrants. What should be kept in mind is that the multicultural society is not a society only for immigrants. The introspection of the settlers is also important, who are excluded in the discourses of multicultural studies. Here, the key is that it is necessary to proceed to the revelation of the cause, more than just the understanding of the fictional embodiment of the settlers’ perceptions and attitudes. This is because it is possible to draw the issues of the present system and the possibility of its improvement. To achieve this, this study would select various novels that survey the relationships among the multicultural members as research subjects and discuss the settlers’ various emotions for immigrants. Through the work of understanding the principle of the operation of emotions such as hate and tolerance, and compassion and empathy. The correlation between ‘the settlers’ awareness’ and ‘the immigrants’ otherness’ was drawn. Discussing the fact that it is urgently necessary to eliminate the immigrants’ otherness to aim at an integrated society, this study examined the impact of the present ‘social integration’ policy on the settlers’ awareness and the immigrants’ otherness.
Third, this study proposes the improvement of all sorts of policies, putting together the narrative and institutional diagnosis of the multicultural society and the writers’ orientation and prospect. The proposal of multicultural policy through novels can be made in two layers. First, to discover a plan for institutional improvement from the images of multicultural society diagnosed in novels, and incidents that caused contradictions and conflicts between members, and themselves, and second, to draw a ‘prospect’ set by individual novelists themselves and propose a plan for policy improvement. The former provides a clue for removing the irrationality of the migration policy. In other words, it allows the development of an agreement that fully considers each person’s position in the dilemma occurring between ‘the state’ and ‘immigrants,’. Based on this, it is possible to propose a plan for the improvement of the act on the employment of foreign workers for fulfilling desires and the visa system and set the direction of improvement for resolving the contradiction of marriage brokers business. The latter allows institutional seeking for eliminating immigrants’ otherness. Since this is a problem that cannot be resolved in the short term, long-term, systematic policy planning is needed. The gradual and phased policy, which consists of ‘premise (reinforcement of living capacity, language ability) - promotion (awareness improvement of settlers through community activities and expanding opportunities for immigrants to participate in society) - final (self-reliance through economic activities), would be an effective alternative plan.
Through the discussions like these, this study would leave room for concerns about what we should prepare in the future for the establishment of an authentic multicultural society. In addition, through this study, hopefully, practical and performative aspects will be detected along with the horizon of novels in the multicultural society.

목차 (Table of Contents)

• <국문 초록> ⅰ
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 문제 제기 및 연구 목적 1
• 2. 선행 연구 검토 6
• 3. 연구 방법 및 대상 16
• Ⅱ. 이주민의 유입과 다문화 사회 공론장의 형성 23
• 1. 차별과 배제의 담론 23
• 2. 물신화와 유보의 담론 35
• 3. 정체성 부여와 제도적 쟁점 44
• Ⅲ. 정주민의 감정 양상과 사회 통합의 가능성 55
• 1. 혐오와 포용의 작동 원리 55
• 2. 연민과 공감의 작동 원리 68
• 3. 사회 통합의 본질과 제도적 쟁점 86
• Ⅳ. 다문화 정책 개선을 위한 서사적 제안 96
• 1. 이주 정책의 불합리성 제거를 위한 단서 96
• 2. 이주민의 타자성 소거를 위한 제도적 모색 113
• 3. 다문화 서사의 변주와 정책적 과제 127
• Ⅴ. 결론 133
• <참고문헌> 138
• <ABSTRACT> 150

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