복수사업주하에서의 사용종속관계 및 근로기본권 = The Fundamental Labor Right and Subordinate Labor Relationship under Multi Employers

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Currently. the indirect employment, in which the using employer receives labor from workers while the employing employer handles employment and working conditions of workers, has been increased, In consequence, the employer becomes “multi employers” composed of using employer and employing employer, and the complicated labor relations has emerged among multi employers and workers.
The characteristics of labor relations under multi employers is that the subordinate labor relationship is distributed between multi employers, and that working conditions of workers can be determined indirectly through employing employer on which using employer has great influence. Through indirect employment, while using employer has the advantage of reducing the cost of labor management, it may infringe the Constitutional labor right of workers by converting the legal duties of using employer to employing employer. For example, under the subcontract system, the using employer may be excused from the legal duty because of the fact that he/she has no subordinate labor relationship with the workers. However, even if the using employer has no subordinate labor relationship, he/she may has the legal responsibility if he/she has the substantial influence on the determination of working conditions.
The Constitutional labor right should be protected regardless of the number of employers and the formation of employment conditions. The Constitutional labor right should not be restricted, reduced or excluded by using of the multi employer system. In order to this purpose, the unifying application of concept of subordinate labor relationship is necessary as a standard of judging worker status under multiple employers system.. The subordinate labor relationship, which is distributed between using employer and employing employer, should be aggregated and judged as one condition. Each employer, in consequence, has the responsibility of fulfilling its legal duty in accordance with the part of subordinate labor relationship of which he/she is sharaing. Accordingly, the using employer, although he/she has only a part of subordinate labor relationship, has the duty of protecting labor right of workers.
In this paper, I suggested that the unifying standard of subordinate labor relationship should be adopted for determining the legal status of workers under the multi employer system.

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