지역개발사업의 평가체계 개선방안 연구

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims at improving the evaluation system of regional development projects. The evaluation system should be geared with the quality of regional policy. But existed evaluation system cannot cover all the spectra of regional development projects, from the policy formation to the finishing stage of regional development projects, because the evaluation criteria tend to be focused on the results or achievements only. In this situation, the existed system fails to verify the necessity or validity of regional development projects, causing hyper-investment in regional development projects. For this purpose, this paper suggests to extend the existed evaluation system to the triad evaluation system consisting of three models such as the evaluation model for the initiatives, the model for the results or achievements, and the model for the management of planning or policy formation. The evaluation model for the initiatives of regional development projects includes 3 criteria such as verifying the necessity of project, defining stakeholder, and distinguishing the public sector from the private sector. The results or achievements of regional development projects in this paper are defined from governance point of view, and social capital point of view. Therefore, the evaluation model for the results or achievements includes 4 criteria from governance point of view, and 5 criteria such as trust, participation, networks, social norm or institution capacity and altruism. And the last, the evaluation model for the management of planning or policy formation includes 2 areas, substantial and procedural area respectively. In this model, the substantial area has 5 criteria such as targets, regional survey, priority order of projects, defining variables related with the project, and the distribution of spatial functions. The procedural area in this model has 8 criteria such as identifying regional problems, setting up goals and objectives, predicting the future situation, forming and comparing alternatives to the goals, implementing the project, evaluating the results or achievements, satisfying the due process of laws, and citizen"s participation.

목차 (Table of Contents)

• Abstract
• 1. 들어가는 말
• 2. 공공부문에서 지역개발사업의 역할과 평가체계의 문제점
• 3. 지역개발사업 평가체계 개선방안
• 4. 맺는 말
• 참고문헌

참고문헌 (Reference)

1 소진광, "한국 지방자치의 이해" 박영사 2008

2 조창현, "책마을만들기와 지역발전에 대한 탐색적 연구:춘천 김유정 문학촌에 대한 인식 조사를 중심으로" 한국지방자치학회 25 (25): 151-172, 2013

3 소진광, "지역사회 거버넌스와 한국의 새마을운동" 한국지방자치학회 19 (19): 93-112, 2007

4 소진광, "지역균형발전 정책대상으로서의 지역격차인식과 개별 기업의 공간선택 한계" 한국지역개발학회 18 (18): 1-24, 2006

5 소진광, "지방자치와 지역발전" 박영사 2005

6 소진광, "주민자치의 접근논리" 행정공제회관 2011

7 윤정원, "제4섹터 주도 지역개발에 대한 연구 : 강원도 화천군 관광개발 성공사례를 중심으로" 한국지방행정연구원 27 (27): 317-352, 2013

8 이우배, "정부 지역산업진흥사업의 투자효과 분석 연구: 울산지역 사례를 중심으로" 한국도시행정학회 26 (26): 173-193, 2013

9 나주몽, "일본의 지역클러스터의 형성과 발전전략＊-큐슈지방 반도체 산업의 광역적 클러스터를 중심으로-" 한국지역개발학회 16 (16): 45-74, 2004

10 김리영, "인구 유입과 유출을 결정하는 지역 특성 요인에 관한 연구" 한국지역개발학회 25 (25): 1-20, 2013

11 소진광, "새마을운동 세계화사업 성과평가 모듈개발에 관한 연구" 새마을운동중앙회 2013

12 김헌민, "살고 싶은 도시 요건의 중요도와 만족도에 대한 도시별 비교연구" 한국지방자치학회 25 (25): 191-208, 2013

13 소진광, "사회적 자본의 측정지표에 관한 연구" 한국지역개발학회 16 (16): 89-118, 2004

14 박종화, "벤처기업 연계협력에서 사회적 자본의 역할복합성:대구･경북지역의 경험" 한국도시행정학회 26 (26): 267-289, 2013

15 채경진, "문화다양성 정책의 평가모형 개발과 쟁점: 문화체육관광부의 무지개다리 시범사업을 대상으로" 한국지방정부학회 17 (17): 189-210, 2013

16 최경희, "도･농노인의 삶의 만족도 분석을 통한 지역별 노인복지정책 우선순위 결정" 한국도시행정학회 26 (26): 49-70, 2013

17 이천기, "도시계획요소로 본 도시압축성 중요도평가에 관한 연구" 한국지역개발학회 18 (18): 25-26, 2006

18 신동호, "대덕연구단지 입주업체간의 연구개발 네트워크에 관한 연구" 한국지역개발학회 16 (16): 1-22, 2004

19 소진광, "근린자치의 경제적 효과" 14-17, 2011

20 최종현, "광역자치단체 웹사이트의 평가와 그 함의" 한국지방자치학회 19 (19): 113-135, 2007

21 이성우, "고속철도가 서울인구의 분산에 미치는 영향" 한국지역개발학회 16 (16): 119-138, 2004

22 소진광, "경제발전경험 모듈화사업: 새마을운동과 정부혁신" 기획재정부, 새마을운동중앙회, KDI 국제정책대학원 2013

23 McKean, Roland N., "The Unseen Hand in Government" 55 (55): 496-506, 1965

24 Wildavsky, Aron, "The Self-Evaluating Organization" 32 (32): 1972

25 Soja, Edward W., "The Political Organization of Space" A.A.G 1971

26 Coase, Ronald, "The Lense of Contact: Private Ordering" 92 (92): 438-443, 2002

27 Friedmann, John, "Territory and Function" University of California Press 1979

28 Knight, Barry., "Reviving Democracy: Citizens at the Heart of Governance" EARTHSCAN 2002

29 Gore, Charles, "Regions in Question: Space, Development Theory and Regional Policy" 1984

30 Greene, Jeffrey D., "Public Administration in the New Century," Thomson Wadsworth 2005

31 Faludi, A., "Planning Theory" Pergamon Press 1973

32 Hartshorne, R., "Perspective on the Nature of Geography" Rand McNally & Company 1959

33 Laity, Alan, "Perceiving Regions as Scattered Objects" 36 (36): 285-292, 1984

34 Simon, Herbert A., "Models of man; social and rational" Wiley 1957

35 소진광, "MB 정부의 국책사업결정과 지역간 갈등문제" 10-13, 2011

36 Haggett, P., "Locational Analysis in Human Geography" Edward Arnold 1965

37 Shafritz, Jay M., "Introducing Public Administration" Pearson Longman 2007

38 Mayntz, Renate, "From government to governance: Political steering in modern societies" 2003

39 Meehan, Elizabeth, "From Government to Governance, Civic Participation and ‘New Politics’ the Context of Potential Opportunities for the Better Representation of Women" entre for Advancement of Women in Politics, School of Politics and International Studies, Queen’s University Belfast 2003

40 Kelly, Eric Damian., "Community Planning: An Introduction to the Comprehensive Plan" Island Press 2000

41 Dickinson, R. E., "City and Region: A Geographical Interpretation" Routledge and Kegan Paul 1964

42 Glasson, John, "An Introduction to Regional Planning" Hutchinson 1974