교원 인적자원 배분의 관점에서 본 초빙교사제 시행 학교의 특성 분석 = An Analysis on Characteristics of Schools that Implement the Teacher Invitation Scheme: from the Perspective of Human Resource Management

국문 초록 (Abstract)

초빙교사제가 2010년에 확대 실시되면서 특정 지역으로의 교사 쏠림과 이로 인한 지역 간 교육 격차 등이 문제로 대두되고 있다. 이에 교원 인적자원 배분의 관점에서 초빙교사제의 실태에 대해 연구할 필요가 있다. 이 연구에서는 2009년과 2010년의 초빙교사제 시행 학교의 특성을 비교 분석함으로써, 초빙교사제의 확대 실시가 교원인적자원 배분의 형평성에 주는 시사점을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 2009년과 2010년의 초빙교사제 시행 학교의 특성을 학교 규모, 학생의 SES, 학업성취도, 거주지 변수를 중심으로 하여 로지스틱 회귀분석을 실시 하였다. 분석 결과, 2009학년도에는 무료급식 학생 비율이 높은 학교일수록 초빙교사제를 시 행한 반면, 2010년도에는 영어, 수학 보통학력이상 학생들이 많고 대규모 학교일수록 초빙교 사제를 시행하였고, 강남교육지원청 관내 학교에 비해 타교육지원청 관내 학교가 초빙교사제 를 실시할 승산이 점점 줄어드는 양상을 보였다. 또 영어와 수학의 보통이상학력 학생 수 비 율이 높을수록, 대규모학교일수록 2010년도에 새로이 초빙교사제를 실시하거나 초빙교사 수 를 늘릴 승산이 많았다. 교원인적자원 배분의 관점에서 볼 때, 현재의 초빙교사제는 우수한 교사를 좋은 여건의 학교로 모이게끔 하는 인적자원 배분의 불평등을 양산하는 기제로 작용 할 가능성이 크므로 이에 대한 정책적, 제도적 보완책 마련이 이루어져야 한다.

목차 (Table of Contents)

• 요약
• I. 서론
• Ⅱ. 이론적 배경
• 1. 교원 인적자원 배분과 교사 쏠림 현상(Teacher Sorting)
• 2. 초빙교사제의 도입과 확대
• Ⅲ. 연구 방법
• 1. 분석 자료와 변수 선정
• 2. 연구 모형 및 연구 방법
• Ⅳ. 연구 결과
• 1. 기술 통계
• 2. 2009년, 2010년 초빙교사제 시행 학교 특성 분석
• 3. 초빙교사제 시행 여부 및 초빙 규모가 달라진 학교의 특성
• Ⅴ. 결론 및 제언
• 참고문헌
• ABSTRACT

참고문헌 (Reference)

1 오세희, "학교자율화 정책의 학교현장 영향 조사" 교육과학기술부 2010

2 교육부, "학교운영위원회 운영 실제" 1998

3 교육과학기술부, "학교단위 책임경영을 위한 학교자율화 추진 방안" 2009

4 장인영, "초빙교사제 운영에 관한 초등교사의 인식 연구" 전주교육대학교 교육대학원 2011

5 구윤옥, "초빙교사제 실태 및 운영에 관한 초등교사의 인식 연구" 인하대학교 교육대학원 2012

6 이순자, "초등학교 초빙교사의 직무만족에 관한 연구" 부산교육대학교 교육대학원 2000

7 뉴스1코리아, "전교조충북지부, 초빙교사제 폐지 통한 교원전보인사 정상화 촉구"

8 홍세희, "이항 및 다항 로지스틱 회귀분석" 교육과학사 2008

9 정동욱, "시⋅도 교육청별 단위학교 간 교육자원 배분의 형평성 비교 분석 -전국 공립초등학교를 중심으로-" 한국교육행정학회 29 (29): 275-295, 2011

10 교육개혁위원회, "세계화·정보화 시대를 주도하는 신교육체제 수립을 위한 교육개혁 방안" 1995

11 정동욱, "서울시 초등학교 학업성취도에 대한 비용효과분석" 한국교육행정학회 29 (29): 339-361, 2011

12 조선일보, "서울 공립고 초빙교사 지역 양극화"

13 최윤미, "로지스틱 회귀분석을 이용한 경력전환 결정요인 탐색 연구" 한국직업교육학회 31 (31): 1-21, 2012

14 한겨레, "독자칼럼/ '교사초빙제' 되레 악용 무기"

15 김영식, "단위학교 간 교사자원 배분과교사 쏠림(Teacher Sorting) 현상 분석" 한국교육재정경제학회 21 (21): 125-153, 2012

16 양명희, "기초학력 도달 여부 분석을 위한 로지스틱 모형 적용 연구" 한국교육평가학회 18 (18): 99-118, 2005

17 이윤식, "교직과 교사" 한국교원교육학회 2007

18 윤정일, "교육재정학원론" 세영사 2004

19 김영출, "교육재정의 공평성 평가에 관한 연구" 13 (13): 207-224, 1995

20 반상진, "교육재정의 공평성 평가 연구" 16 (16): 199-231, 2001

21 박인현, "교육자치에서 교원·교장 초빙제의 의미" 105 : 40-48, 2003

22 송기창, "교육기본권과 교육재정의 확보 및 배분" 8 (8): 1-30, 2005

23 서울특별시교육청, "교육격차 해소를 위한 교육감지정 초빙교사제학교 업무처리지침"

24 조동섭, "교사들이 선호하는 학교의 조건과 특성" 한국초등교육학회 21 (21): 371-386, 2008

25 국민권익위원회, "교사 초빙제의 합리화 방안"

26 김민조, "교사 초빙제 확대에 따른 현안과 과제" 한국교육개발원 2010

27 선의상, "광주시 초등학교 교사의 거주지 선택 및 이동 특성" 전남대학교 대학원 2012

28 세계일보, "「교사 초빙제」내년 시범실시/서울교육청"

29 Hanushek, E., "Why Public School Lose Teachers" 39 : 326-354, 2004

30 Smith, T. M., "What are the Effects of Induction and Mentoring on Beginning Teacher Turnover?" 41 : 681-714, 2004

31 Boyd, D., "The Draw of Home : How Teachers' Preferences for Proximity Disadvantage Urban Schools" 24 (24): 1134-1132, 2005

32 Clotfelter, C. T., "Teacher-Student Matching and the Assessment of Teacher Effectiveness" 41 : 778-820, 2006

33 Lankford, H., "Teacher Sorting and the Plight of Urban Schools : A Descriptive Anaysis" 24 (24): 37-62, 2002

34 Jackcon, C. K., "Student Demographics, Teacher Sorting and Teacher Quality : Evidence from the End of School Desegregation" 27 (27): 213-256, 2009

35 Scafidi B., "Race, Poverty, and Teacher Mobility" 26 : 145-159, 2008

36 Pedhazur, E. J., "Multiple regression in behavioral research: Explanation and prediction" Thomson Learning 1997

37 Iatarola, P., "Intradistrict equity of public education resources and performance" 22 : 69-78, 2003

38 Schwartz, A., "Immigrants and the Distibution of Resources within an urban school district" 26 (26): 303-327, 2004

39 Goldhaber, D., "Handbook of Research in Education Finance and policy" Routledge 146-165, 2008

40 Rubenstein, R., "From districts to schools : The distribution of resources across schools in big city school districts" 26 : 532-545, 2007

41 "2010 교사 초빙 요건"

42 "2009 교사 초빙 요건"