연구논문 : "지역활성화"의 상징 정치; 일본 유스하라정"삼림테라피로드"를 사례로 = Symbolic Politics of"Local Revitalization": The "Forest Therapy Road" of Yusuhara-cho in Japan

국문 초록 (Abstract)

이 글은 일본 유스하라정의 삼림테라로드(森林セラピ-ロ-ド)를 둘러싼 지역활성화 담론을 상징 정치 맥락에서 분석한 것이다. 숲 속의 작은 농수로 하나가 삼림테라피로드로 지정되면서 지역사회에 많은 변화가 일어났다. 필자는 주민들이 삼림테라피로드를 긍정적으로 인식하고 주체적으로 움직였던 메커니즘을 이해하기 위해, 먼저 농수로에 대한 주민들의 시선의 변화와 농사를 짓는 데 이용해 오던 수로조합의 자원이 어떻게 공공 자원으로 변화되었는지를 살펴보았다. 농수로의 공공 자원화는 주민들이 삼림테라 피로드를 공공 이익에 기여하는 자원으로 인식하게 되었음을 의미한다. 공공의 이익이란 마쓰바라 활성화를 뜻한다. 주민들이 삼림테라피로드를 옳고 가치 있는 것으로 받아들이고, 로드 관광을 촉진하기 위해 다양한 움직임을 보인 까닭도 로드가 마쓰바라 활성화를 가져다줄 수 있는``지역활성화``의 자원이기 때문이다. 그런데 마쓰바라 활성화는 모호하고 다의적인 상징의 속성을 띠고 있다. 마쓰바라 활성화에 대한 상징 공감의 추상성이 높을수록 상징적 통합 능력도 강화될 수 있다. 물론 상징 이익과 실제 이익의 충돌현상이 크고 상징을 둘러싼 의견의 불일치와 갈등이 심화될 경우, 상징의 힘은 약화될 수 있음을 간과해서는 안 될 것이다. 지역활성화는 쇠퇴되어 가는 농촌·산촌사회에 강력한 동기부여를 일으키고, 주민사회를 응집시키는 정치적 상징 기제로 작동하고 있다. 지역활성화는 어떤 가시적 실체를 지닌 결과물이 아니라 지역사회 안에서 주민 간의 상호관계를 통해 끊임없이 작동하는 정치적 과정이라 할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This paper examines the discourses of`` revitalization`used in the Forest Therapy Road(森林セラピ─ロ─ド) in the context of symbolic politics. When one of farm canals in the forest in Matsubara of Yusuhara-cho was designated as the ``Forest Therapy Road,``many changes took place in the local society. First, I analyze the changing gaze of the community surrounding the canals and the reformation of the resource of farm canals for the public understandings of community recognition of the positive role played by the Forest Therapy Road in tourism. The transformation of farm canals means that the community considered the Forest Therapy Road as a resource of public benefit, locally conceived with the term`Matsubara revitalization.` The local people consider the road as a treasure, because they expect that it will be helpful to revitalize the community. However Matsubara revitalization has ambiguous and multivocal symbolic features. The tension between the different meanings surrounding the therapy road project was diluted under the big picture of Matsubara revitalization. Most importantly, the benefits expected from Matsubara revitalization are symbolic rather than substantial. The high degree of abstractness in the symbolic consensus expressed toward the Matsubara revitalization indicates that the symbolically unifying power of the symbol could be strengthened. Needless to say, the more segregated the symbols are from the reality, and the more intensified the conflicts of opinion surrounding the symbols, and hence the less powerful the integrative capability of the symbols is. The local revitalization is forcefully motivated in the decline of the rural society, and its mechanism is the political symbolism that integrates the local community. The local revitalization is a constantly operated political process through which interactions occur in the local society, without the results as a tangible substance.