행정정보데이터세트의 데이터 품질평가 연구 = A Study on Data Quality Evaluation of Administrative Information Dataset

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In 2019, the pilot project to establish a record management system for administrative information datasets started in earnest under the leadership of the National Archives. Based on the results of the three-year project by 2021, the improved administrative information dataset management plan will be reflected in public records-related laws and guidelines. Through this, the administrative information dataset becomes the target of full-scale public record management. Although public records have been converted to electronic documents and even the datasets of administrative information systems have been included in full-scale public records management, research on the quality requirements of data itself as raw data constituting records is still lacking.
If data quality is not guaranteed, all four properties of records will be threatened in the dataset, which is a structure of data and an aggregate of records. Moreover, if the reliability of the quality of the data of the administrative information system built by reflecting the various needs of the working departments of the institution without considering the standards of the standard records management system is insufficient, the reliability of the public records itself can not be secured.
This study is based on the administrative information dataset management plan presented in the “Administrative Information Dataset Recorded Information Service and Utilization Model Study” conducted by the National Archives of Korea in 2021. A study was conducted. By referring to various data, especially public data-related policies and guides, which are being promoted across the government, we would like to derive quality evaluation requirements in terms of records management and present specific indicators. Through this, it is expected that it will be helpful for record management of administrative information dataset which will be in full swing in the future.

국문 초록 (Abstract)

2019년부터 국가기록원의 주도로 행정정보데이터세트 기록관리체계구축 시범사업이 본격적으로 시작되었다. 2021년까지 3년에 걸친 사업의 결과를 바탕으로 개선된 행정정보데이터세트 관리방안이 공공기록물 관련 법령과 지침에 반영될 예정이다. 이를 통해 행정정보데이터세트는 본격적인 공공기록관리의 대상이 된다. 공공기록이 전자문서 중심으로 전환되었고 행정정보시스템의 데이터세트까지 본격적인 공공기록관리의 대상으로 포함되었지만, 기록을 구성하는 원 자료(raw data)로서의 데이터 자체의 품질 요건에 관한 연구는 아직 부족한 상황이다.
데이터 품질이 보장되지 않으면 데이터의 구성체이며 기록의 집합체인 데이터세트는 기록의 4대 속성 전체가 위협받게 된다. 더욱이 표준기록관리시스템의 규격을 고려하지 않고 기관 실무 부서의 다양한요구를 반영하여 구축된 행정정보시스템의 데이터는 기록관리 관점에서 그 품질에 대한 신뢰성이 부족할 경우 공공기록 자체의 신뢰성을확보할 수 없을 것이다.
본 연구는 2021년 국가기록원에서 진행한 “행정정보데이터세트 기록정보 서비스 및 활용모형 연구”에서 제시된 행정정보데이터세트 관리방안을 기반으로, 적극적으로 개념이 확장된 평가, 그중에서 데이터품질평가에 관한 연구를 수행하였다. 범정부적으로 추진되고 있는 다양한 데이터 , 특히 공공 데이터 관련 정책과 가이드를 참고하여 기록관리 차원에서의 품질평가 요건을 도출하고, 구체적인 지표를 제시해보고자 한다. 이를 통해 향후 본격화될 행정정보데이터세트 기록관리에 도움이 되기를 기대한다.

참고문헌 (Reference)

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8 국가기록원, "차세대 기록관리 모델 재설계 연구개발" 2017

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10 조윤희, "문화콘텐츠 통합을 위한 메타데이터 포맷 연구(II)-도서관, 박물관, 미술관 사례를 중심으로-" 한국문헌정보학회 38 (38): 201-219, 2004

11 김유승, "디지털시대의 공공기록평가에 관한 정책적 고찰 : 영국 TNA 사례를 중심으로" 한국기록학회 (62) : 5-39, 2019

12 설문원, "디지털 전환 시대의 공공기록정책 : 기록자산으로서 정보의 관리" 한국기록학회 (63) : 5-36, 2020

13 국가기록원, "데이터세트 구조분석 및 진본성 보장 기능 모델 연구" 2015

14 행정안전부, "공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률 시행령"

15 행정안전부, "공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률"

16 한국지능정보사회진흥원, "공공데이터 품질관리 매뉴얼"

17 한국지능정보사회진흥원, "공공데이터 예방적 품질관리 진단가이드"

18 행정안전부, "공공데이터 관리지침"

19 국가기록원, "공공기록물 관리에 관한 법률"

20 행정안전부, "공공기관의 데이터베이스 표준화 지침"

21 행정안전부, "공공기관 데이터 자원 보존 개선방안 연구" 2019

22 Oracle ㏇, "SQL Developer for Database Developers An Oracle White Paper" 2009

23 "ISO/IEC 38500, Information technology - Governance of IT for the organization"

24 "ISO/IEC 13335-1, Information technology - Security techniques - Management of information and communications technology security"

25 "ISO 8000-2, Data quality - Part 2: Vocabulary"

26 국가기록원, "2021년 행정정보데이터세트 기록정보 서비스 및 활용모형 연구 최종보고서"

27 국가기록원, "2020년 행정정보데이터세트 기록관리 체계 구축 최종 보고서" 2020