정부연구개발조직의 창의적 연구환경 분석 및 개선과제: 농촌진흥청 소속 과학원을 중심으로 = The Analyses of the Creative Research Environment of the Government R&D Organization and the Tasks for Improvements: Focus on the Rural Development Administration

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 대표적인 R&D부처(청)인 농촌진흥청의 창의적 연구환경 수준을 분석한 후 나타난 문제점과 개선과제를 탐색적으로 제시하였다. 연구를 위해 농촌진흥청 소속 4개 과학원에 재직중인 연구직 공무원 315명을 표본추출하여 설문조사를 수행하였다. 실증분석 결과 조직수준의 창의적 연구환경 지표들이 대부분 “보통” 수준에 머물러 있음을 확인하였다. 특히, “실패용인 문화”와 “인력의 유연성”, “성과에 따른 승진”등 세가지 지표는 가장 취약한 것으로 볼 수 있다. 이와 같은 결과는 조직수준에서 정부관료제 작동방식의 한계점을 시사하는 것이다. 따라서 이러한 현실을 타개하기 위해 대표적으로 이들 세가지 지표의 개선에 초점을 맞춰 “유연한 성과평가”와 “전략적 경력경쟁 채용” 그리고 “파격적인 단일직급제 도입”의 필요성을 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study presented the problems and improvement tasks that emerged after analyzing the level of creative research environment affecting organizational creativity in the Rural Development Administration, which is representative national R&D department. For the research, We cunducted survey for the 315 agricultural research officials working in four scientific institutes under the Rural Development Administration and derived that most of the creative research environment indicators at the organizational level remained at the "normal" level. In particular, the three indicators of "the culture of tolerating failure", "flexibility of manpower" and “performance-based promotion” were found to be the most vulnerable. These results suggest the limitations of the operating systems of the government beuracracy at the organizational level. Thus, to improve this reality, We proposed explorally the introduction of "flexible performance evaluations" and "strategic career recruitment" and “single ranking system” focusing on the improvement of these three indicators.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 고찰 및 선행연구
• Ⅲ. 창의적 연구환경 실태 분석
• Ⅳ. 창의적 연구환경 조성을 위한 개선과제
• Ⅴ. 요약 및 결론
• 참고문헌
• Abstract

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