老人일자리 類型에 따른 滿足度 差異에 관한 硏究 = A study on the difference of the satisfaction by the types of elderly people`s job

국문 초록 (Abstract)

국문초록

노인일자리 유형에 따른 만족도 차이에 관한 연구


김 영 관
(지도교수 : 김희년)
인제대학교 사회복지대학원


노인일자리사업은 2004년 2만 5천자리를 시작으로 사회적 공감대를 형성하여 2009년에는 22만 2천 자리까지 확대되는 양적인 성장을 해 왔다. 하지만 이러한 사업성장 이면에는 단순히 양적 수치를 중심으로 이루어져, 일자리사업이 형식적으로 추진되는 면이 없지 않고 일자리 유형별 사업 성격과 대상 노인의 욕구가 불일치하는 문제가 나타났다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 노인일자리 사업의 참여 주체인 노인의 욕구를 면밀히 파악하여 성격과 적성에 맞는 일자리를 선택할 수 있도록 사업유형별로 모집하고 배치하는 것이 선행되어야 한다.
이에 본 연구는 노인일자리 사업 참여자의 욕구를 조사하기 위해 어떤 유형의 일자리에 만족을 느끼고 있는지, 노인일자리 5가지를 총괄한 유형별 만족도 차이는 어떠한지에 대해서 알아보았다. 특히, 공공분야 일자리는 정부 보조금에 의존해야만 하므로 지속가능성의 견지에서 민간시장을 통한 일자리 창출로의 전환이 필요하다는 점을 감안하여 민간분야 일자리 영역인 시장형과 인력파견형에 참여하는 노인들을 중심으로 연구하였다.
본 연구의 대상은 부산·울산·경남지역 노인일자리 수행기관인 해당 노인종합복지관, 시니어클럽, 노인일자리창출지원센터, 고령인력종합관리센터에 참여중인 노인 600명으로 하였고 SPSS(Ver. 14.0)을 이용하여 처리한 주요 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
노인일자리 유형 5가지를 총괄하여 인력파견형의 일자리에 가장 높은 만족도를 나타내었다. 이러한 결과는 인력파견형 전담기관인 경남의 노인일자리창출지원센터, 부산의 고령인력종합관리센터에서 진행되는 인력파견 형태가 단순파견, 취업알선에 그치는 것이 아니라 노인들에 대한 초기상담, 교육, 취업, 사후관리까지 원스톱 서비스로 인한 것이라고 여겨진다.
노인일자리 유형에 따른 참여자의 전반적 만족도는 시장형에 참여한 노인들이 가장 낮게 나타났다. 이는 시장형 일자리 참여자들의 급여수준을 보면 사업의 의도와 부합하지 못하는 것에 기인하는 것이라 여겨진다. 시장형 사업 참여자가 인건비로 받는 급여액은 월평균 17만원 정도로 안정된 수익확보가 미흡한 상황에서 7개월간 20만원의 급여를 고정적으로 받는 타 유형 참여자에 비해 전반적 만족도가 낮은 것으로 사료된다.
조사결과에 나타난 노인일자리 유형에 따른 만족도는 인력파견형이 가장 높고 시장형이 가장 낮게 조사되었다. 노인들의 전반적 만족도 뿐만 아니라 임금, 업무내용, 업무강도, 근무환경, 동료관계, 수요처와의 관계 등의 만족도에서도 공통적으로 나타났다.
이상의 연구결과들을 중심으로 민간분야 일자리 영역인 시장형과 인력파견형 사업을 활성화하기 위한 제언은 다음과 같다.
첫째, 시장형 사업의 전반적 만족도 향상을 위하여 예산지원 체계를 ‘보건복지부-지방자치단체-사업수행기관’에서 ‘보건복지부-가칭 노인창업지원센터-사업수행기관’으로 개편해야 한다.
둘째, 인력파견형 사업의 확대와 민간분야에서 노인에게 유리한 전략 직종의 개발 및 확산을 위해서 지자체별로 인력파견 전담기구 인프라를 확충해야 한다.
셋째, 급변하는 노년층의 특성과 일자리 욕구에 선제적으로 대처하기 위해서는 기존 공급자 중심의 일자리 개발에서 수요자 중심의 능동적 개발이 이루어 질 수 있도록 시니어클럽 확대 설치, 직능·직장 단위의 수행체계를 보강하는 등 민간분야 일자리 창출원을 다각화 해야 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Abstract

A Study on the Difference of the Satisfaction
by the Types of Elderly People's Job

Young-gwan Kim
(Advisor Prof. : Hee-nyeon Kim)
School of Social Welfare, Inje University


The elderly people's job project has been growing up quantitatively which is magnified beginning from 25,000 positions in 2004 to 222,000 position in 2009 by creating social agreement. But in the other side of this project, the job project was prompted formally based on simply quantitative figure, and the project characteristic by job types and the object as elderly people's desire are discordant. In order to solve the problem like this, the elderly people's desire as the participation subject of elderly people's job project must be comprehended in detail, so that choose the job which is proper to the characteristic and aptitude, and collecting and arranging project by types must be preceded.
Thus, this study aims to comprehend the difference of the satisfaction by types which generalizes five elderly people's jobs and their satisfaction about types in order to research the participants of elderly people's job project. Especially, the job of public parts needs to depend on government subsidy, so this study is based on elderly people who take part in the market model and manpower dispatch model as the job territory of private parts taking the fact that job of public parts needs to convert into creation of job through the private market in the viewpoint of sustainability into account.
The objects of this study was 600 elderly people who are participating in the relevant seniors' welfare center as the training facilities of elderly people's job in Busan, Woolsan, Kyungnam district, Senior club, elderly people's job creation center, elderly people manpower general management center, and the summary of the result of research by using SPSS(Ver. 14.0) is as follows.
The job of manpower dispatch model showed highest satisfaction by generalizing five types of elderly people's jobs. This result shows that manpower dispatch form which is conducting in the elderly people's job creation support center in Kyungnam as the taking whole charged agency of manpower dispatch model, and in the elderly people manpower general management center in Pusan is not limited in simple dispatch or finding employment but is caused by one-stop service such as initial counseling for elderly people, education, job and after service etc.
In the whole satisfaction of the participants by the types of elderly people's job, the elderly people who took part in the market model appeared as lowest. It is considered that the payment level of the participants of the market model job shows the causes which can't coincide with project. The payment of participants in the market model project for the personnel expenses is 170,000\ in monthly average, so it is recognized that lower general satisfaction than the participants of other types who receive 200,000\ as payments for seven months inevitably in the situation that the benefit security is insufficient.
As the satisfaction by types of elderly people's job which appeared in the result of research, the manpower dispatch model was topped and the market model was wages, business contents, the business burglar, service environment, comradeship and relationship with demand department etc. commonly.
Based on the result of research, the proposal to activate the market model and manpower dispatch model project as job territory of private parts is as follows.
First, the budget support system needs to be reshuffled from 'Ministry of Health and Welfare-Local self-governing group-project accomplishment agency' to the 'Ministry of Health and Welfare-as tentative name of elderly people foundation application center-project accomplishment agency' for the improvement of general satisfaction. Second, the exclusive responsibility organization infra must expand by the local self governing for development & expansion of focusing position which is profitable for elderly people in the expansion of manpower dispatch model project and private parts.
Third, In order to handle the characteristic and job desire of elderly people who changes rapidly pre-emptively, the expansion & establishment of senior club, performance system of the job units needs to be strengthen in order to be possible for positive development based on user escaping from existing job development focusing on supplier and the private job creation must be diversified.

목차 (Table of Contents)

• 목 차
• 국문초록
• Abstract
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 3
• 3. 연구문제 4
• Ⅱ. 문헌고찰 5
• 1. 선행연구의 동향 5
• 2. 이론적 배경 10
• Ⅲ. 연구방법 35
• 1. 연구가설 35
• 2. 연구대상 및 표집 35
• 3. 자료수집 36
• 4. 측정도구 36
• 5. 자료분석 37
• Ⅳ. 연구결과 38
• 1. 조사 대상자의 인구사회학적 특성 38
• 2. 연구주제 관련변수분석 결과의 제시 및 해석 40
• Ⅴ. 결론 56
• 1. 논의 56
• 2. 향후의 연구 방향 61
• 참고문헌 62
• <부록>설문지 65