경상도 지역의 보존조치된 매장유산에 관한 연구 : 대구·부산·울산 지역을 중심으로 = A Study on the Conserved Buried Heritage in the Gyeongsang Region of Korea: Focusing on the Areas of Daegu, Busan, and Ulsan

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 대구, 부산, 울산 등 대도시권에서 진행된 국토개발 사업 중 발굴된 매장유산의 보존과 관리 상태를 실증적으로 분석한 것이다. 특히, 1990년대와 2000년대의 급격한 도시 확장 및 기반시설 정비 과정에서 발굴된 유적들이 어떤 방식으로 보존되었고, 이후 어떻게 관리되고 있는지를 조사하였다. 연구자는 문헌 조사, 현장 관찰, 행정 문서 확인 등을 통해 보존 방식, 보호시설 설치 여부, 관리 주체, 활용 상태 등을 분석하였다.
연구 결과, 매장유산 보존 과정에서 다음과 같은 주요 문제점들이 발견되었다. 첫째, 보존조치 이후 매장유산의 법적 지위가 불명확해져 국가유산 보호 체계에서 이탈한 채 방치되는 경우가 많았다. 둘째, 대부분의 유적이 보호각이나 밀폐형 전시시설 없이 노천형 구조로 보존되어 외부 환경에 노출되고, 이에 따라 훼손의 위험이 높아졌다. 셋째, 보존 후 관리 주체가 지방자치단체의 국가유산 담당 부서, 도시공원, 시설관리공단 등으로 분산되어 실질적인 협업 체계가 부족했고, 그로 인해 유지관리의 연속성이 결여되었다. 넷째, 매장유산 보존조치 계획 초기부터 장기적인 활용 방안이 세워지지 않아, 지역 사회와의 연계가 부족하고 문화적 자원으로서의 기능이 사실상 정지된 상태였다.
이러한 문제들을 해결하기 위해 본 연구는 몇 가지 정책적 제안을 했다. 첫째, 매장유산 보존 후에도 법적 보호 체계에 포함될 수 있도록 관련 법령의 명확한 정비가 필요하다. 둘째, 노천형 유적에 대한 기초 환경 분석과 열화 대응 매뉴얼을 마련하여 유적의 물리적 보호 효과를 강화해야 한다. 셋째, 매장유산 관리 주체 간 정보 공유 및 협업 체계를 위한 통합 관리 매뉴얼을 구축하여 관리의 연속성과 효율성을 높여야 한다. 넷째, 개발 초기 단계부터 보존된 유적의 향후 활용 방안을 함께 설계하여 보존을 넘어서 국가유산의 사회적 가치를 실현할 수 있도록 해야 한다.
이 연구는 매장유산의 물리적 상태뿐만 아니라 법적, 행정적 환경과 지역 사회의 연계까지 종합적으로 분석한 점에서 중요하며, 향후 매장유산 보존정책의 개선과 문화유산 관리 체계의 고도화에 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서론 1
• 1. 연구 배경 및 필요성 1
• 2. 연구 목적 5
• 3. 연구 범위 및 방법 6
• II. 매장유산의 보존조치 8
• 1. 매장유산의 개념과 분류 8
• 2. 보존조치의 법적 근거 10
• 3. 보존조치 제도의 운용 실태와 한계 11
• III. 선행지역 보존조치 사례 분석 13
• 1. 서울지역 보존조치 유적 관리 실태 13
• 2. 경기도 보존조치 유적의 운영 현황 17
• 3. 충북지역 보존조치 유적의 기술적 관리 21
• IV. 대구・부산・울산 지역 보존조치 유적 23
• 1. 대구광역시 보존조치 유적 23
• 2. 부산광역시 보존조치 유적 45
• 3. 울산광역시 보존조치 유적 57
• 4. 고찰 70
• V. 결론 73
• 참고 문헌 75
• ABSTRACT 76