지역산업 경로창출의 장소의존성: 태양광산업 선도기업의 충청북도 솔라밸리 입지 과정을 중심으로 = Place-Dependent Path Creation of the Regional Industry: Concrete Research on the Locational Process of Photovoltaic Lead Firms in Solar Valley, Chungbuk Province

국문 초록 (Abstract)

충청북도는 지난 10여 년 동안 솔라밸리라는 명칭의 우리나라 최대의 태양광 셀 및 모듈 생산 지역으로 거듭났다. 이러한 새로운 지역산업 ‘경로창출’에서 현대에너지솔루션, 신성이엔지, 한화솔루션을 비롯한 태양광산업 선도기업의 입지가 중요한 역할을 하였다. 이를 배경으로 태양광산업 선도기업의 솔라밸리 입지 과정에 주목하며 지역산업 경로창출의 장소의존적 성격을 살폈다. 경로창출에 대한 개념적 논의에서는 역사적 ‘우연성’과 지리적 ‘임의성’에만 주목했던 지리경제학과 캘리포니아학파의 관점에 문제를 제기하며, 경제지리사(地理史)와 지역 주체들의 전략적 행위에 주목하여 ‘장소의존성’을 강조하고 인과적 설명을 추구하는 진화경제지리학의 관점을 수용했다. 충북 지역에서 분공장경제 발전 궤적의 지리사와 최근의 정책적 프로그램과 전략이 선도기업 유치와 솔라밸리 형성의 중추적 원동력으로 파악됐기 때문이다. 이에 대한 상세한 기술과 함께 본 논문에서는 이런 형식의 ‘기업가적’ 지역산업 정책의 잠재적 문제점과 함의에 대한 토론도 제시한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Province of Chungbuk has risen to the largest photovoltaic industry region, which is called Solar Valley and specialized in solar cells and modules, in South Korea for a decade now. Crucial to the path creation of a new regional industry is attracting and locating industry lead firms including Hyundai Energy Solution, Shinsung E&G, and Hanwha Solution. Against this backdrop, this study examines the place-dependent nature of the new regional path creation in Chungbuk from an evolutionary economic geography perspective focused on such place-dependent processes as economic geohistories and purposeful strategic actions in the region, critiquing geographical economics and California School approaches centered on historical ‘accident’ and geographical ‘randomness’ in their explication of regional path creation. Particular attention is paid to how the geohistorical trajectory of branch plant economy and the unfolding of proactive policy strategies condition and contextualize the formation of Solar Valley. Coupled with detailed explications on the issues, this paper also offers a discussion of potential problems rising from such an ‘entrepreneurial’ mode of regional policy-making, as well as a reflection on the study’s policy implications.

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