형사사법절차에서 피해자재판절차진술권의 제 문제와 개선방안 = The Issues and Improvement Measures of the Victim’s Right to Testify in Criminal Justice Proceedings

국문 초록 (Abstract)

수사단계에서 통지문제로 피해자 진술권 행사가 어렵고, 경찰의 불송치결정에 대한 이의신청절차에서 고발인이 제외되어 아동 또는 장애인 대상 성폭력 사건이나 학대 사건에서 피해자의 권익침해 문제가 발생한다. 형사소송법에는 고소인 등 피해자의 증거보전청구권에 대한 일반 규정이 없다. 형사소송법에는 피해자에 대한 구속 전 피의자 심문기일 통지규정이 없다. 구속 전 피의자 심문절차에는 피해자변호사의 출석 및 의견진술권 규정만 있을 뿐이다. 보증금납입조건부 석방 시 피해자에 대한 위해 우려 등이 고려사항임에도 불구하고 구속적부심절차에서는 피해자 의사확인절차에 관한 규정이 없다. 구약식 절차가 정식재판으로 넘어가더라도 피해자가 아무런 통지를 받지 못한다. 기록열람등사권 관련하여 입법시도가 있으나 입법되지 못하였다. 피고인이 국민참여재판신청한 경우 피해자에게 통지되지 않고 의사확인절차규정이 없다. 공판절차에서 형사소송규칙상 피해자 의견진술권에는 피해자를 보호하는 비공개 및 피고인 퇴정에 관한 규정이 없다. 보석절차에 대한 통지 및 의견진술 기회를 보장하는 명문 규정이 없다. 기습공탁에 대한 피해자 의견확인절차에 대한 명문의 규정이 없다. 형사사법절차에서 피해자재판절차진술권 실질화를 위하여 형사소송법에 피해자의 개념에 대한 일반 규정을 두어 피해자의 법적 지위를 정립할 필요가 있고, 형사소송법에 피해자 국선변호사 선정대상, 선정요건 및 절차 등에 대한 일반 규정을 마련하고, 범죄피해자 참가제도를 입법화할 필요가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Due to notification issues during the investigation stage, it is difficult for victims to exercise their right to testify, and in the procedure for filing an objection to the police’s decision not to forward the case, the complainant is excluded, leading to the infringement of victims' rights in cases of sexual violence or abuse involving children or people with disabilities. The Criminal Procedure Act does not contain general provisions regarding the right of victims, such as complainants, to request evidence preservation. There is also no provision in the Criminal Procedure Act for notifying victims of the date of the pre-detention suspect interrogation. The pre-detention suspect interrogation procedure only includes provisions for the attendance of the victim's lawyer and the right to express opinions. Despite the consideration of the risk of harm to the victim in cases of release on bail, the procedure for reviewing the validity of detention does not include a provision for confirming the victim's intention. Even if a summary trial proceeds to a formal trial, the victim is not notified. Legislative attempts have been made regarding the right to access and copy records, but these have not been successful. When a defendant requests a jury trial, there is no regulation for notifying the victim or confirming the victim's intention. In the trial process, the victim's right to express opinions according to the Criminal Procedure Rules does not include provisions for protecting the victim, such as non-disclosure or the exclusion of the defendant. There is no explicit regulation ensuring notification and the opportunity to express opinions in bail procedures. There is also no explicit regulation regarding the procedure for confirming the victim's opinion in the case of a surprise deposit. To substantiate the victim’s right to testify in the criminal justice process, it is necessary to establish general provisions in the Criminal Procedure Act defining the concept of the victim and establishing the victim's legal status. Furthermore, it is necessary to establish general provisions regarding the criteria, qualifications, and procedures for appointing court-appointed counsel for victims, and to legislate a system for victim participation in criminal proceedings.