AHP 분석 기법을 활용한 마을형 도랑의 평가지표 연구

국문 초록 (Abstract)

우리나라는 산업화를 통하여 급속한 경제발전을 이루었고, 삶의 질 향상과 함께 깨끗한 물과 공기, 쾌적한 생활환경 등에 대한 국민적 관심이 점차 커지고 있다. 하지만 인간의 사회활동에 의해 도랑의 구조와 기능이 변형되었고 관리가 제대로 되지 않아 도랑의 수질오염과 건천화를 유발하여 전반적인 도랑관리에 어려움이 있다. 우리나라의 유역관리 정책은 1990년도에 들어 도입되기 시작하였고 4대강 유역을 대상으로 관리체계를 마련하였으며 지금까지의 유역관리는 대체로 대권역과 중권역 유역에 치중되어왔다. 하지만 최근 대권역, 중권역을 비롯한 소권역, 단위유역까지의 관심이 증가하고 있고 소유역 관리의 필요성이 제기되고 있다. 이에 도랑의 실태조사를 수행하는 등 기존의 법적·정책적 사각지대에서 방치되었던 도랑에 대한 관심이 증가하고 있다.

이제까지 도랑에 대한 평가지표 및 항목이 각기 다른 형태를 가지고 있고, 시기 및 지역 특성에 따라 도랑의 평가지표 항목에 변화를 보이고 있으므로 도랑에 대한 보다 실효적인 복원 효과를 얻기 위해서는 일원화 된 도랑 평가지표 및 평가항목을 보다 정량적이고 세분화하여 지역적, 문화적 특성이 반영되도록 도랑의 인접형태별 특성, 유형별 특성에 따른 마을형 평가지표를 개발 및 적용이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 앞서 수행해왔던 국·내외 도랑의 정책 및 연구를 분석하여 기존의 평가지표에 대한 이론적 연구를 바탕으로 실태조사표 및 실태조사 도랑선정, 평가지표 등을 개발하였다.

도랑의 특성을 분석해 본 결과 마을형 도랑의 중요성을 확인 할 수 있었다. 먼저, 항류도랑 166개소 대상으로 조사한 결과 인접형태별 분포 비율은 마을통과 도랑 87개소(52%), 마을인근 및 선회 도랑 54개소(33%), 마을미통과 도랑 25개소(15%)로 조사되어, 141개소(85%) 도랑이 마을에 직·간접적인 영향을 줄 것으로 판단된다. 또한, 141개소 도랑을 마을형, 농지형, 산지형 3가지 유형으로 재 분류 한 결과, 마을형 40개소(28%), 농지형 10개소(7%), 산지형 15개소(11%), 복합형 76개소(54%)로 조사되었다. 복합형을 제외한 세 가지 유형 중 마을형이 가장 높은 비율을 차지하고 있는 것으로 나타났다.

마을형 평가지표를 개발하기 위해 마을형 도랑 40개소를 대상으로 마을형 AHP 결과를 반영한 점수 및 순위를 검토한 결과 모든 항목이 유사한 경향을 보이는 것으로 나타나 마을형 도랑 분석결과에 따라 도랑을 평가하는 것이 충분히 신뢰할 수 있음을 보여준다.
먼저, 본 연구는 항류도랑을 대상으로 연구했기 때문에 유속과 수심의 항목은 기본항목으로 설정 하였다. 또한, 앞서 언급했듯 생태계 교란정도는 각 도랑마다 현장조사에서 확인된 생태계 교란 식생종을 정리하여 각 도랑의 현장 상황에 따라 토착생물종 및 생태계 교란종을 조사하였다. 또한 마을형 도랑을 복원 및 관리 하는데 있어 주민들에게 가장 직접적인 영향을 미치는 부분은 수질현황으로 T-P, BOD 항목을 포함하였다. 특히 앞서 수 차례 언급했듯 마을형 도랑은 마을의 특성을 반영하고 적극적인 마을주민의 활동이 중심이 되어야하므로 주민참여 의지, 마을 리더의 적극성, 행정지원 항목을 포함하였다.
따라서 문헌조사, 현장조사, 전문가 의견(AHP 포함), 이론적 검토 및 현장경험을 바탕으로 마을형 평가지표를 4부문 8개 항목으로 선정하였다.

현재의 도랑복원은 주로 마을주민 중심의 마을형 도랑을 중심으로 수행되고 있다. 실제로 마을형 도랑이 농지형 도랑, 산지형 도랑, 복합형 도랑 등 타 유형의 도랑보다 많은 것으로 확인되었으며 정책 및 연구자료 또한 많은 것으로 나타났다. 도랑의 복원에 있어서 획일적 방안을 적용하기보다기능별로 세분화하고, 지역적 특성을 반영할 수 있는 도랑복원 방안연구가 필요하다. 현재까지 제시된 연구에서는 대부분 도랑의 기능적 측면만을 고려하여 도랑복원 방향을 제시하고 있으나 지역적 특성이 고려되지 않은 복원계획은 실천단계에서 다양한 문제점이 발생할 수 있다. 결국, 다른 환경에 놓인 도랑의 복원은 그 원인에 중점을 두고 개선할 필요가 있으며, 그 지역적 특성에 따라 적합한 복원 방향을 설정해야 한다. 따라서 본 연구에서 마을형 도랑에 대한 평가지표를 개발하였으며 농지형 도랑, 산지형 도랑에 대한 더 많은 자료를 확보한다면 두 유형의 평가지표 또한 개발 할 수 있을 것으로 판단된다. 세 가지 유형의 평가지표가 확립된다면 복합형 도랑을 효율적으로 복원할 수 있을 것으로 보인다.

목차 (Table of Contents)

• 요 약 문 Ⅸ
• I. 서 론 1
• 1. 연구배경 및 목적 1
• 2. 연구내용 및 범위 4
• Ⅱ. 문헌 고찰 5
• 1. 도랑정책 동향 및 사례 분석 5
• 1.1 도랑정책 동향 5
• 1.2 도랑정책 사례 6
• 1.3 도랑정책에 대한 고찰 8
• 2. 도랑연구 동향 및 사례 분석 9
• 2.1 도랑연구 동향 9
• 2.2 국내 도랑연구 사례 12
• 2.3 국외 도랑연구 사례 19
• 2.4 도랑연구에 대한 고찰 21
• 3. 도랑 평가지표 연구 23
• 3.1 기존 평가지표 사례 23
• 3.2 기존 평가지표에 대한 고찰 35
• Ⅲ. 연구 방법 36
• 1. 조사도랑 선정방법 36
• 1.1 공간정보 분석 36
• 1.2 실태조사표 개발 37
• 2. 평가항목 구성 및 평가지표 개발 40
• 2.1 평가항목 구성 40
• 2.2 평가지표 개발 42
• 3. AHP 분석 43
• 3.1 AHP 분석 활용 43
• 3.2 AHP 설문조사표 개발 44
• Ⅳ. 연구 결과 및 고찰 49
• 1. 시범도랑 선정 및 분포현황 49
• 2. 평가지표 적용결과 57
• 2.1 AHP 조사 결과 57
• 2.2 AHP 적용 결과 60
• 2.3 실태조사 대상 도랑선정 결과 62
• 3. 선정 도랑의 특성 64
• 3.1 인접형태별 도랑 분포 비율 64
• 3.2 유형별 도랑 분포 비율 66
• 3.3 유형별 도랑 특성 68
• 4. 마을형 도랑 평가지표 개발 및 적용 110
• 4.1 마을형 도랑 AHP 개발 및 적용 110
• 4.2 기존 AHP 및 마을형 AHP 경향성 검토 119
• 4.3 마을형 평가지표 개발 및 적용 126
• 5. 마을형 도랑복원 및 사후관리 129
• 5.1 마을형 도랑복원 목적 129
• 5.2 기능에 따른 복원 방법 129
• 5.3 사후관리 131
• Ⅴ. 결론 및 제언 133
• 결 론 133
• 제 언 137
• 참고문헌 139
• ABSTRACT 143
• 부 록 147

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