영아 보육시설 평가기준의 개발 및 타당화 연구 = Accreditation standards for infant/toddler care center

국문 초록 (Abstract)

보육시설이 영아 보육에 적절한 환경과 프로그램을 구비하고 있는지는 영아 보육의 질을 결정하는 중요한 요인이 된다. 영아 보육 관련 전문가들은 양적 확산에 급급했던 보육서비스의 질을 우려하며 다양한 해결 방법들을 제안하고 있는데, 그 중 한 가지가 프로그램을 종합적으로 평가할 수 있는 평가인증제의 도입이다.
본 연구는 우리나라의 영아 보육시설 평가에 대한 국내외 연구 동향 및 선행 연구를 분석하여 영아 보육의 질적 특성을 제시하고 우리나라 영아의 발달 및 영아 보육시설의 특성과 사회적 요구에 적절한 평가기준 개발, 타당화하기 위하여 다음과 같은 연구문제를 선정하였다.
1. 우리나라의 영아 보육시설 평가에 적합한 평가기준 구성요소는 무엇인가?
1-1. 영아 보육시설의 생태적 특성은 어떠한가?
1-2. 질 높은 영아보육을 위한 평가기준구성요소는 무엇인가?
2. 영아 보육시설 평가기준 신뢰도 및 타당도는 어떠한가?
2-1. 영아 보육시설 평가기준 신뢰도는 어떠한가?
2-2. 영아 보육시설 평가기준 요인타당도는 어떠한가?
2-3. 영아 보육시설 평가기준 준거타당도는 어떠한가?
2-4. 영아 보육시설 평가기준 문항변별도는 어떠한가?
3. 영아 보육시설의 질적 수준은 어떠한가?
연구문제에 대한 연구방법과 결과를 제시하면 다음과 같다.
연구문제 1. 우리나라의 영아 보육시설 평가에 적합한 평가기준 구성요소는 무엇인가?
우리나라 영아 보육시설의 생태적 특성에 적합한 평가기준 개발하기 위하여 예비연구와 본 연구를 실시하였다. 영아 보육시설 평가기준 초안)을 이용하여 2단계의 예비연구를 실시하고 본 연구를 거쳐 이를 수정하였다, 예비연구로 서울시 영아 보육교사를 대상으로 보육 프로그램 평가 및 평가기준 대한 필요성 조사를 실시하였으며 서울 및 경기 지역의 영아 보육시설을 참여 관찰하였다. 본 연구는 질적 연구와 조사연구로 이루어졌다. 예비연구 과정을 거쳐 선정한 9개 보육시설을 대상으로 참여관찰 및 종사자 심층면접을 실시하여 우리나라 영아 보육시설의 생태적 특성을 제시하고 평가기준 수정하였으며, 학부모 및 전문가를 대상으로 영아 보육시설 평가기준 수정안)의 평가지표에 대한 필요성을 조사하였다. 연구문제별로 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
1. 영아 보육시설의 생태적 특성은 보육시설의 질을 저하시키는 장애 요인을 중심으로 제시하였다. 보육실의 협소함, 영아 프로그램에 대한 이해와 교수전략의 부족, 지나친 집단화의 문제, 성인의 비위생적인 태도, 실외놀이터와 대근육 활동 시설의 부족, 교직원의 열악한 근무 조건, 보육시설 평가에 대한 종사자나 학부모의 폐쇄적인 태도, 영아에 대한 무리한 학습활동 등이 지적되었다. 영세한 보육시설의 현실적 조건과 이상적 기준과의 격차, 평가기준 문화적 적절성, 평가기준 지표에 대한 핵심관련 집단의 관심과 입장의 차이 등으로 인해 영아 보육시설 평가기준 선정시 야기되는 문제점을 논의하였다.
2. 위와 같은 분석 결과에 기초하여 영아 보육을 위한 평가기준 구성요소를 제시하였다. 영아기의 발달적 적합성, 영아 보육현장에의 적용 가능성, 우리나라 보육시설의 문화적 맥락 등을 고려하여 「영아 보육시설 평가기준 물리적 환경, 보육과정, 건강관리, 운영관리, 지원체계의 5개 영역 구분하였으며, 19개의 하위영역, 60개의 평가기준 185개의 평가지표를 개념적으로 구성, 개발하였다.
평가기준 지표는 기본지표와 일반지표로 구분하였다.
연구문제 2: 영아 보육시설 평가기준 신뢰도 및 타당도는 어떠한가?
개념적으로 개발된 「영아 보육시설 평가기준 타당화하기 위하여 신뢰도, 요인타당도, 공인타당도, 문항변별도를 산출하였다.
1. 영아 보육시설 평가기준 신뢰도를 파악하기 위해 평가기준 내적 합치도를 분석하였다. 그 결과 .96으로 본 연구에서 개발한 영아 보육시설 평가기준 영역별로 일관된 내용을 평가하고 있다는 것이 검증되었다.
2. 영아 보육시설 평가기준 요인타당도를 살펴보기 위하여 개념적으로 구성한 60개의 평가기준 주요인 분석방법을 이용하여 분석하였다. 분석 결과 평가기준 총 5개의 요인이 유의하였으나 5요인의 경우 포함된 문항이 소수이며 다른 요인에 포함시킬 수 있는 기준이었으므로 물리적 환경, 보육과정, 건강관리, 운영관리 및 지원체계의 4개 요인으로 구성할 수 있었다.
3. 영아 보육시설 평가기준 공인타당도틀 검증하기 위해 두 가지의 준거 척도(「APECP 평가척도」) ， (「유아교육·보육기관 평가제」)를 이용한 공인타당도를 분석하였다. 분석 결과 「APECP 평가척도」와는 r=.59(p<.01)의 상관을 보였으며, 「유아교육·보육기관 평가제」와는 r=.74(p<.01)로 보다 높은 상관을 보여 영아 보육시설 평가기준 공인타당도가 검증되었다.
4. 영아 보육시설 평가기준 각 문항들이 영아 보육시설을 평가하는데 변별력이 있는지 알아보기 위하여 평가 총점의 상위 1/3집단과 하위1/3집단의 응답 자료를 순위합검정방법을 사용하여 분석한 결과 60개의 문항 모두 검정값이 .05보다 작아 문항 변별력이 있는 것으로 나타났다. 따라서 영아 보육시설 평가기준 안)의 문항들은 영아 보육시설의 질을 평가하고 변별하기에 적합한 것으로 검증되었다.
연구문제 3: 영아 보육시절의 질적 수준을 어떠한가?
영아 보육시설 종사자들의 자체 평가기준 분석한 결과 전체 평균은 3.68로 기본지표를 겨우 충족하는 수준으로 나타났다. 영역별로는 물리적 환경이 가장 열악하였으며, 건강관리 영역의 평균이 가장 우수한 것으로 평가되었다. 변인별 질적 수준의 차이를 살펴본 결과 영아 전담 여부나 설립 유형과 같은 시설유형 보다는 학급수, 원아수, 주교사 대 아동비율 등의 시설 및 학급 규모 변인에 따라 차이를 보였다.
연구결과를 토대로 영아 보육의 과정적 질과 규정적 질의 중요성, 평가기준 상대적·문화적 가치와 발달적 적절성, 핵심관련 집단의 개방적 평가 풍토의 필요성, 질적 개선을 돕는 지원 정책의 필요성에 대해 논의하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Whether a nursery provides adequate environment and program for infant and toddler care is the key factor in the quality of infant and toddler care. Experts in this area have suggested diverse solutions to improve quality of infant and toddler care service, and one of them is to adopt evaluation certification system that can evaluate the program in comprehensive ways.
This research attempts to investigate following research questions in order to present qualitative characteristics of infant and toddler care by analyzing domestic and foreign research trend and precedent research on accreditation for infant and toddler programs and to develop evaluation standards that fits with the characteristics of our infant and toddler development and care center and social need, and set the following questions.
1. What are the components of evaluation standards that fits with infant and toddler care center?
1-1. How are ecological characteristics of our infant and toddler care center?
1-2. What are the components of evaluation standards of high quality infant and toddler programs?
2. How are the credibility and validity of accreditation standards for infant and toddler programs?
2-1. How's the credibility of accreditation standards for infant and toddler programs?
2-2. How's the factor validity of accreditation standards for infant and toddler programs?
2-3. How's the criterion related validity of accreditation standards for infant and toddler programs?
2-4. How's the item independence of accreditation standards for infant and toddler programs?
3. How are the qualitative level of our infant and toddler care center?
Research findings on each questions and conclusion are as follows;
Question 1. what are the components of evaluation standards that fits with our infant and toddler care center?
This study executed a preliminary and main research in order to develop evaluation standards that fits with the ecological characteristics of our infant and toddler care center. Also, this study conducted two steps preparatory research by accreditation standards for infant and toddler programs(draft), and complemented by main research. As a preparatory research, teachers at infant and toddler care centers in Seoul were surveyed about the necessity of child care program evaluation and evaluation standards, and inspection and observance were conducted over the infant and toddler care center located in Seoul and Gyounggi. The main research consisted of the qualitative research and the survey research. According to the result of the inspection and observance over the nine child care centers selected in the process of preparatory research and the FGI with the workers at the infant and toddler care centers, ecological features of the Korean child care centers were suggested and the evaluation standards was revised. Parents and specialists were also surveyed about the necessity of criteria for the revised the accreditation standards for infant and toddler programs.
The following is the summary of the research result by question:
l. As obstacle factors reducing the quality of infant and toddler care center, ecological characteristics of child care facilities were suggested and contained crowded room, lack of instruction strategy, excessive grouping, lack of understanding on infant and toddler care program, unhealthy attitude of adults, no outdoor playground, bad working condition, negative attitude of professionals and parents toward infant and toddler care and too much learning activity. I have discussed some issues in selecting accreditation standards for infant and toddler programs occurred due to gap between present conditions of infant and toddler care center and ideal standards, cultural validity of evaluation standards and difference among focus group.
2. Based on above research, I, taking cultural context of our infant and toddler care center, applicability at the field and validity of infant and toddler care period into consideration, divide accreditation standards for infant and toddler programs into 5 area-physical environment, care process, health care, management and support system-and developed 19 sub-area, 60 evaluation standards and 185 evaluation criteria. Evaluation criteria can be divided into basic criteria and general criteria.
Question 2. How are the credibility and validity of accreditation standards for infant and toddler programs?
To test the validity of this conceptually developed accreditation standards for infant and toddler programs, I have checked credibility, factor validity, concurrent validity and item independence, and analyzed qualitative level for each evaluation area.
1. To verify the credibility of accreditation standards for infant and toddler programs, inner congruence level has been analyzed and proved with .96.
2. To verify the factor validity of accreditation standards for infant and toddler programs, 60 standards were analyzed as key-factor and key-factor analysis shows that 5 factors come out of 60 standards as key-factor. Those factors are physical environment, child care process, health care, management and support system.
3. To test the concurrent validity of accreditation standards for infant and toddler programs, I have analyzed concurrent validity using two reference measures(APECP evaluation measure, Early childhood education·Child care evaluation system). Result of the test has proved the concurrent validity of evaluation criteria of child care center facilities with r=.59(p<.01) relevancy in APECP Evaluation measure and r=.74(p<.01) in Early childhood education Child care evaluation system.
4. To test distinction power of each item of accreditation standards for infant and toddler programs, I have analyzed response data of two groups-1/3 of high ranking group and 1/3 of low ranking group. All 60 items have test value of less than .05, indicating each item has distinction power.
Question 3. How are the qualitative level of our infant and toddler care center?
Evaluation result by infant and toddler care center professionals themselves have marked 3.68 as average of entire group, which barely meets basic criteria. Physical environment has received worst score while health care has received best score. The examination result of the differences in the qualitative level by variation factor showed that variation factors concerned with facilities and class size such as number of classes, number of accommodated infants and the ratio of teacher to infants showed greater differences in the qualitative level than the factors concerned with the facilities pattern such as the exclusive service provision for infants or foundation pattern.
Based on research findings, I have discussed importance of process quality & regulation quality of infant and toddler care, relative and cultural value of evaluation standards, necessity of unrestrained evaluation atmosphere of focus group and necessity of support policy for quality improvement.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 국문요약 = vi
• I. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구문제 = 6
• 3. 연구의 범위 = 6
• 4. 용어 정의 = 7
• 5. 연구방법 = 8
• 6. 연구의 제한점 = 10
• II. 이론적 배경 = 11
• 1. 영아 보육 프로그램 평가의 가치 = 11
• 2. 영아 프로그램 평가의 발달적·문화적 적절성 = 29
• 3. 영아 보육 프로그램 평�誰蔓�개발 및 타당화 = 43
• 4. 우리나라 영아 보육시설 평가 현황과 평가 방향 = 55
• III. 영아 보육시설 평�誰蔓�개발 = 61
• 1. 연구방법 = 61
• 2. 연구결과 = 82
• IV. 영아 보육시설 평�誰蔓�타당화 및 적용 연구 = 131
• 1. 연구방법 = 131
• 2. 결과 및 해석 = 141
• V. 논의 및 결론 = 161
• 참고문헌 = 169
• 부록 = 183
• Abstract = 227